Беларусь легализует криптовалютные банки: Указ № 19 устанавливает регулируемую структуру для интеграции цифровых активов в 2026 году

Крупный регуляторный прорыв в интеграции криптовалют

Президент Александр Лукашенко подписал Декрет № 19

16 января 2026 года. Этот президентский указ вводит структурированный правовой путь для институтов по объединению криптовалютных операций с традиционными банковскими услугами.

Политика определяет криптобанки как акционерные общества, уполномоченные осуществлять операции с цифровыми токенами наряду со стандартными банковскими услугами, платежами, кредитованием, хранением и связанными финансовыми предложениями. Эти структуры получают возможность обеспечивать беспрепятственные переходы между фиатными валютами (включая белорусский рубль) и криптовалютами, такими как Bitcoin.

Это развитие основывается на pioneering позиции Беларуси в цифровых финансах, укрепляя ее репутацию как восточноевропейского лидера в политике, дружественной к блокчейну.

Основные требования и структура надзора

Чтобы квалифицироваться как криптобанк, организации должны удовлетворять строгим критериям:

• Получить статус резидента Парка высоких технологий (ПВТ), флагманской специальной экономической зоны Беларуси, известной налоговыми преимуществами и инновационными стимулами.
• Обеспечить включение в специальный реестр, контролируемый Национальным банком Беларуси.

Операции подпадают под двойной надзор:

• Национальный банк обеспечивает соблюдение правил достаточности капитала, ликвидности, соответствия требованиям по противодействию отмыванию денег и общей финансовой стабильности.
• Наблюдательный совет ПВТ регулирует технологические аспекты, кибербезопасность, инфраструктуру блокчейна и инновационные стандарты.

Этот многоуровневый подход обеспечивает контролируемый рост, предотвращая нерегулируемые риски, позволяя криптобанкам предоставлять гибридные продукты, сочетающие скорость блокчейна с традиционной надежностью.

Официальные лица ожидают, что первый лицензированный криптобанк может начать работу в течение нескольких месяцев, потенциально предлагая кредиты, обеспеченные криптовалютой, платежные карты, привязанные к токенам, и выплату зарплат в цифровых активах.

Исторический контекст и стратегическое позиционирование

Беларусь была пионером в области криптовалютного законодательства с ранними декретами (особенно в 2017-2018 годах), предоставляя налоговые льготы для майнинга, торговли и выпуска токенов, одновременно легализуя смарт-контракты и биржи. Эти меры создали поддерживающую экосистему в рамках ПВТ, привлекая блокчейн-компании, несмотря на глобальные вызовы.

Последний декрет продвигает это видение, переходя от экспериментальных политик к институционализированной интеграции. Он резко контрастирует с более строгими подходами в соседней России и соответствует целям Беларуси по использованию избыточной энергии для майнинга и снижению зависимости от традиционных валют.

Недавние заявления представителей Национального банка подчеркивают ожидания быстрого внедрения, с возможными первыми операциями после согласования регуляторных требований.

Более широкие последствия и рыночный прогноз

Формализуя криптобанки, Беларусь стремится привлечь международные блокчейн-инвестиции, стимулировать финансовые инновации и повысить трансграничную эффективность в условиях региональной динамики. Структура поддерживает глобальные тенденции токенизированных финансов, позиционируя страну как конкурентоспособную юрисдикцию для регулируемых услуг цифровых активов.

Наблюдатели рынка отмечают осторожный оптимизм, при этом инвесторы следят за деталями реализации и более широким согласованием правил по криптовалютам в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Это может открыть более значительные региональные потоки при сохранении государственного надзора.