ผู้ชนะและผู้แพ้รายใหญ่ในข้อเสนองบประมาณปี 2026 ของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา

รัฐสภามีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนดงบประมาณของประเทศ

กระบวนการเริ่มต้นด้วยแผนงบประมาณรายจ่ายแห่งชาติ (NEP) ซึ่งจัดทำโดยกระทรวงงบประมาณและการบริหาร และส่งต่อไปยังสภาผู้แทนราษฎร

สมาชิกสภาในสภาล่างจะพิจารณาการจัดสรรงบประมาณที่เสนอสำหรับหน่วยงานและสำนักงานของรัฐบาลก่อนที่จะอนุมัติร่างพระราชบัญญัติงบประมาณทั่วไปของสภา (HGAB)

หลังจากนั้น วุฒิสภาจะทบทวนงบประมาณที่สภาอนุมัติและจัดทำฉบับของตนเอง คือ ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณทั่วไปของวุฒิสภา (SGAB) ความแตกต่างระหว่างร่างทั้งสองฉบับจะได้รับการประนีประนอมในคณะกรรมการประชุมร่วมกันของทั้งสองสภา ซึ่งได้เริ่มดำเนินการแล้ว

ด้วยเงาของอื้อฉาวการทุจริตในโครงการควบคุมน้ำท่วมที่ทอดยาวเหนือการพิจารณางบประมาณ ความสนใจจึงหันไปที่วิธีการที่รัฐสภาจัดสรรเงินทุนสาธารณะใหม่

Rappler ได้ตรวจสอบทั้ง HGAB และ SGAB เพื่อระบุผู้ที่ได้รับและเสียประโยชน์มากที่สุดในกระบวนการงบประมาณปี 2026

ผู้ชนะรายใหญ่ของสภา

กระทรวงศึกษาธิการ (DepEd)

DepEd กลายเป็นผู้ได้รับประโยชน์มากที่สุดในสภาผู้แทนราษฎร โดยได้รับงบประมาณเพิ่มเติม 39.6 พันล้านเปโซ ซึ่งเพิ่มงบประมาณที่เสนอของหน่วยงานภายใต้ HGAB เป็น 914 พันล้านเปโซ จาก 874.5 พันล้านเปโซใน NEP

กระทรวงสวัสดิการสังคมและการพัฒนา (DSWD)

สภาเพิ่มงบประมาณ 38 พันล้านเปโซให้กับ DSWD ทำให้การจัดสรรงบประมาณทั้งหมดของหน่วยงานเป็น 261 พันล้านเปโซ เงินทุนเพิ่มเติมถูกจัดสรรสำหรับความช่วยเหลือแก่บุคคลในสถานการณ์วิกฤต (AICS) และอื่นๆ ผู้เชี่ยวชาญด้านงบประมาณได้วิจารณ์โครงการ ayuda ของรัฐบาล รวมถึง AICS ว่าเป็นรูปแบบของ "หมูหัน" แบบ "อ่อน"

กระทรวงสาธารณสุข (DOH)

สมาชิกรัฐสภาเพิ่มงบประมาณเริ่มต้นของ DOH จาก 253.8 พันล้านเปโซ อีก 29 พันล้านเปโซ ทำให้การจัดสรรทั้งหมดเป็น 283 พันล้านเปโซ

กระทรวงเกษตร (DA)

สภาอนุมัติเงินทุนเพิ่มเติม 27 พันล้านเปโซให้กับงบประมาณเริ่มต้นของ DA ที่ 153 พันล้านเปโซ ทำให้งบประมาณที่ได้รับการอนุมัติทั้งหมดเป็น 180 พันล้านเปโซ

กระทรวงแรงงานและการจ้างงาน (DOLE)

งบประมาณของ DOLE เพิ่มขึ้นเป็น 58 พันล้านเปโซหลังจากที่สภาอนุมัติเงินเพิ่มเติมอีก 13 พันล้านเปโซ ส่วนหนึ่งของเงินทุนเพิ่มเติมถูกจัดสรรให้กับโครงการ Tulong Panghanapbuhay sa Ating Disadvantaged/Displaced Workers (TUPAD)

สภาผู้แทนราษฎร (HOR)

สภายังเพิ่มงบประมาณของตัวเองเป็น 27.7 พันล้านเปโซ จาก 17.2 พันล้านเปโซที่เสนอใน NEP

การเปรียบเทียบระหว่าง NEP และ HGAB แสดงให้เห็นว่าการเพิ่มขึ้นส่วนใหญ่ไปที่ค่าบำรุงรักษาและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานอื่นๆ ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็น 18.5 พันล้านเปโซจาก 10.7 พันล้านเปโซ

ต้องอ่าน

สภาเพิ่มงบประมาณของตัวเองในปี 2026 อีก 10 พันล้านเปโซ การเพิ่มขึ้นไปที่ไหน?

ผู้แพ้รายใหญ่ของสภา

กรมโยธาธิการและทางหลวง (DPWH)

งบประมาณของ DPWH ลดลงอย่างรวดเร็วจาก 880 พันล้านเปโซใน NEP เหลือ 624 พันล้านเปโซภายใต้ GAB ที่สภาอนุมัติ

สภาไม่ได้ตัดงบประมาณ 255.5 พันล้านเปโซจากงบประมาณของ DPWH แต่ฝ่ายเดียว หน่วยงานได้ส่งข้อแก้ไขเพื่อลบโครงการควบคุมน้ำท่วมที่ได้รับเงินทุนในท้องถิ่น รายการที่ซ้ำซ้อน และรายการอื่นๆ หลังจากเกิดอื้อฉาวเรื่องการควบคุมน้ำท่วม

NEP ได้รับการจัดเตรียมและเผยแพร่โดยกระทรวงงบประมาณและการบริหารก่อนที่ความขัดแย้งจะปรากฏ การลบรายการเหล่านี้ทำให้มีเงินทุนว่างที่สภาจัดสรรใหม่ให้กับหน่วยงานอื่นๆ

กระทรวงคมนาคม (DOTr)

สภาตัดงบประมาณของ DOTr ลง 21.8 พันล้านเปโซ ทำให้การจัดสรรลดลงเหลือ 174 พันล้านเปโซ งบประมาณที่เสนอของ DOTr ภายใต้ NEP คือ 196.27 พันล้านเปโซ

สำนักงานรองประธานาธิบดี (OVP)

สำนักงานรองประธานาธิบดีของซาร่า ดูเตอร์เต ก็ได้รับผลกระทบในสภา ซึ่งถอดถอนเธอเมื่อต้นปีนี้ สมาชิกรัฐสภาตัดงบประมาณของ OVP ลง 156 ล้านเปโซ ลดลงเหลือ 733 ล้านเปโซภายใต้ HGAB

ภายใต้ NEP, OVP ขอรับงบประมาณอย่างน้อย 903 ล้านเปโซสำหรับปี 2026 ในระหว่างการพิจารณางบประมาณในสภา ดูเตอร์เตปฏิเสธที่จะเผชิญหน้ากับสภาผู้แทนราษฎร

ผู้ชนะรายใหญ่ของวุฒิสภา

DepEd

DepEd อีกครั้งที่กลายเป็นผู้ได้รับประโยชน์สูงสุดในวุฒิสภา โดยได้รับเงินเพิ่มเติมอีก 73 พันล้านเปโซ ซึ่งผลักดันงบประมาณที่เสนอทั้งหมดเป็น 987.5 พันล้านเปโซภายใต้ SGAB

กระทรวงมหาดไทยและการปกครองท้องถิ่น (DILG)

วุฒิสภาเพิ่ม 24 พันล้านเปโซให้กับ DILG และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยส่วนใหญ่ไปที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติฟิลิปปินส์ (PNP) PNP ได้รับเงินเพิ่มเติม 16.6 พันล้านเปโซ ทำให้งบประมาณที่ได้รับการอนุมัติเพิ่มขึ้นเป็น 226.54 พันล้านเปโซ

สำนักงานป้องกันอัคคีภัยได้รับเพิ่ม 4.52 พันล้านเปโซ ทำให้งบประมาณเป็น 36.23 พันล้านเปโซ ในขณะที่สำนักงานบริหารและราชทัณฑ์ได้รับเงินเพิ่มเติม 2.07 พันล้านเปโซ รวมเป็น 31.32 พันล้านเปโซ

ดูเงินทุนเพิ่มเติมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับ DILG ด้านล่าง:

หน่วยงาน	งบประมาณ SGAB	เงินทุนเพิ่มเติมจากวุฒิสภา
สำนักงานเลขาธิการ	9,549,126,000	+1,000,000,000
สำนักงานป้องกันอัคคีภัย	36,234,156,000	+4,520,130,000
สำนักงานบริหารและราชทัณฑ์	31,323,731,000	+2,070,578,000
สถาบันการปกครองท้องถิ่น	544,847,000	+4,500,000
คณะกรรมการตำรวจแห่งชาติ	2,465,656,000	+1,051,000
สำนักงานตำรวจแห่งชาติฟิลิปปินส์	226,540,071,000	+16,634,783,000
วิทยาลัยความปลอดภัยสาธารณะฟิลิปปินส์	1,235,488,000	+41,800,000
คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยชาวฟิลิปปินส์มุสลิม (สำนักงานกิจการมุสลิม)	1,313,603,000	+147,500,000
คณะกรรมการสตรีฟิลิปปินส์ (คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยบทบาทของสตรีฟิลิปปินส์)	204,894,000	+29,000,000

หน่วยยามฝั่งฟิลิปปินส์ (PCG)

งบประมาณของ PCG เพิ่มขึ้น 6.45 พันล้านเปโซ ทำให้การจัดสรรทั้งหมดเป็น 44.56 พันล้านเปโซ

มหาวิทยาลัยและวิทยาลัยของรัฐ (SUCs)

วุฒิสภาเพิ่ม 7.35 พันล้านเปโซให้กับงบประมาณ SUC จาก 128.8 พันล้านเปโซใน NEP การจัดสรรเพิ่มขึ้นเป็น 131.7 พันล้านเปโซในสภาและเพิ่มขึ้นเป็น 139 พันล้านเปโซในวุฒิสภา

คณะกรรมการการอุดมศึกษา (CHED)

CHED ได้รับเงินเพิ่มเติม 6.4 พันล้านเปโซ ทำให้งบประมาณที่ได้รับการอนุมัติทั้งหมดภายใต้ SGAB เป็น 49.996 พันล้านเปโซ

ผู้แพ้รายใหญ่ของวุฒิสภา

DPWH

วุฒิสภาลดงบประมาณของ DPWH ลงอีก 53.99 พันล้านเปโซ ตัดจาก 624 พันล้านเปโซในฉบับที่สภาอนุมัติเหลือ 570 พันล้านเปโซ

ในระหว่างการพิจารณางบประมาณ ประธานคณะกรรมการการเงินของวุฒิสภา วิน แกตชาเลียน ได้ชี้ให้เห็นถึงโครงการที่ซ้ำซ้อน โครงการที่ไม่มีหมายเลขสถานีหรือรายละเอียดเฉพาะเช่นสถานที่ตั้ง และโครงการที่แบ่งเป็นหลายระยะ เป็นต้น

DA

ในขณะที่ DA ได้รับ 27 พันล้านเปโซในสภา วุฒิสภาตัดงบประมาณลง 21 พันล้านเปโซ ทำให้การจัดสรรทั้งหมดลดลงเหลือ 159 พันล้านเปโซ

DOTr

เช่นเดียวกับในสภา งบประมาณของ DOTr ถูกตัดลงในวุฒิสภา สมาชิกรัฐสภาหักลบ 18.81 พันล้านเปโซ ลดการจัดสรรของหน่วยงานลงเหลือ 155 พันล้านเปโซ

DSWD

จาก 261 พันล้านเปโซที่สภาอนุมัติ วุฒิสภาตัด 15.9 พันล้านเปโซจากงบประมาณของ DSWD ลดลงเหลือ 245 พันล้านเปโซ

DOH

วุฒิสภายังลดงบประมาณที่สภาอนุมัติของ DOH ลง 13 พันล้านเปโซ ทำให้การจัดสรรทั้งหมดของหน่วยงานเป็น 270 พันล้านเปโซ จาก 283 พันล้านเปโซ

DOLE

วุฒิสภาตัดงบประมาณของ DOLE จาก 58 พันล้านเปโซที่สภาอนุมัติเหลือ 50 พันล้านเปโซ แกตชาเลียนกล่าวว่าโปรแกรมที่ได้รับผลกระทบจากการตัดงบประมาณรวมถึง Tupad

บุ๊กมาร์กหน้า #BudgetWatch ของ Rappler สำหรับเรื่องราวที่ติดตามวิธีที่รัฐบาลจัดสรรและใช้จ่ายเงินของประชาชน – Rappler.com