-
Gary Gensler โต้แย้งว่าสภาคองเกรสไม่เคยมีเจตนาให้ CFTC กำกับดูแลการพนันกีฬาทั่วประเทศ
-
การต่อสู้ทางกฎหมายของ Kalshi อาจเปลี่ยนแปลงการควบคุมอุตสาหกรรมการพนันมูลค่า 1.65 แสนล้านดอลลาร์ของอเมริกา
-
มากกว่าสามสิบเผ่าร่วมกับโอไฮโอสนับสนุนอำนาจของรัฐเหนือตลาดพยากรณ์
แพลตฟอร์มตลาดพยากรณ์ Kalshi ใช้เวลาหลายเดือนในการโต้แย้งว่าการเดิมพันผลการแข่งขันกีฬาควรได้รับการปฏิบัติเช่นเดียวกับการซื้อขายผลิตภัณฑ์ทางการเงิน ขณะนี้ อดีตประธาน SEC และ CFTC Gary Gensler ได้เข้าร่วมในการสนทนาเพื่อสนับสนุนการท้าทายของโอไฮโอต่อ Kalshi โดยโต้แย้งว่าสภาคองเกรสไม่เคยมีเจตนาให้หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางเข้าควบคุมอุตสาหกรรมการพนันกีฬามูลค่า 1.65 แสนล้านดอลลาร์ของอเมริกา
ทำไม Gensler จึงกล่าวว่าสภาคองเกรสไม่เคยมีเจตนาเช่นนี้
ในคำร้อง amicus brief ที่ยื่นต่อศาลอุทธรณ์วงจรที่หก Gensler โต้แย้งว่ากฎหมาย Dodd-Frank ปี 2010 ถูกออกแบบมาเพื่อกำกับดูแลอนุพันธ์ทางการเงินที่ซับซ้อนหลังวิกฤตการเงินปี 2008 ไม่ใช่เพื่อทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายทั่วประเทศ
Gensler ซึ่งนำ Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ตั้งแต่ปี 2009 ถึง 2014 และต่อมาดำรงตำแหน่งประธาน SEC กล่าวว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติไม่เคยหารือเกี่ยวกับการมอบอำนาจให้หน่วยงานดูแลการพนันกีฬา
ตามที่เขากล่าว สภาคองเกรสมุ่งเน้นการป้องกันวิกฤตการเงินอีกครั้ง ไม่ใช่การสร้างกรอบการทำงานระดับรัฐบาลกลางสำหรับการพนันกีฬา
เอกสารดังกล่าวยังชี้ให้เห็นถึงขนาดของตลาดที่เกี่ยวข้อง การพนันกีฬาได้เติบโตกลายเป็นอุตสาหกรรมมูลค่า 1.65 แสนล้านดอลลาร์ต่อปี ทำให้เป็นเรื่องยากที่จะเชื่อว่าอำนาจดังกล่าวจะถูกซ่อนอยู่ในร่างกฎหมายปฏิรูปการเงิน
การต่อสู้มูลค่า 1.65 แสนล้านดอลลาร์
คดีนี้เริ่มต้นขึ้นหลังจาก Kalshi ท้าทายการดำเนินการของหน่วยงานกำกับดูแลของโอไฮโอ แพลตฟอร์มดังกล่าวต่อสู้เพื่อขัดขวางไม่ให้รัฐต่าง ๆ จำกัดสัญญาพยากรณ์ที่เกี่ยวกับกีฬา โดยอ้างว่า CFTC ดูแลผลิตภัณฑ์เหล่านี้อยู่แล้ว
สิ่งที่ทำให้คดีนี้มีความสำคัญคือเงินที่เกี่ยวข้อง ตลาดการพนันกีฬาในสหรัฐฯ คาดว่าจะสร้างรายได้ประมาณ 1.65 แสนล้านดอลลาร์ต่อปี รัฐต่าง ๆ คาสิโน ผู้ประกอบการเกมของเผ่า สปอร์ตบุ๊ก และตลาดพยากรณ์ต่างมีส่วนได้ส่วนเสียในการควบคุมตลาดดังกล่าว
ผู้สนับสนุนโอไฮโอร่วมกับ Gensler ได้แก่ Indian Gaming Association เผ่าชนพื้นเมืองอเมริกันกว่า 30 เผ่า สมาคมเผ่า 11 แห่ง American Gaming Association และ Better Markets
ความกังวลของพวกเขาคือหาก Kalshi ชนะ หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐอาจสูญเสียการควบคุมกิจกรรมการพนันกีฬาอย่างมีนัยสำคัญ
นี่คือการซื้อขายหรือการพนัน?
หัวใจสำคัญของคดีนี้คือคำถามที่เรียบง่ายอย่างน่าประหลาดใจ คือการเดิมพันผลการแข่งขันกีฬาเป็นการซื้อขายทางการเงินหรือการวางเดิมพัน?
Kalshi โต้แย้งว่าสัญญาเหตุการณ์จัดอยู่ในตลาดการเงินที่มีการกำกับดูแล ในขณะที่ฝ่ายตรงข้ามโต้แย้งว่าการเรียกการเดิมพันกีฬาว่าเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินไม่ได้เปลี่ยนแปลงสิ่งที่มันเป็นจริง ๆ
เอกสารของ Gensler ยังอ้างถึงหลักการทางกฎหมายที่มีชื่อเสียงที่ว่าสภาคองเกรสไม่ "ซ่อนช้างไว้ในรูหนู" โดยโต้แย้งว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติจะไม่โอนอำนาจเหนือการพนันกีฬาอย่างเงียบ ๆ ผ่านส่วนทางเทคนิคของกฎหมายการเงิน
การต่อสู้นี้กำลังกลายเป็นหนึ่งในการต่อสู้ทางกฎหมายที่สำคัญที่สุดที่ตลาดพยากรณ์ต้องเผชิญ การแพ้จะเสริมอำนาจของรัฐและอาจจำกัดการขยายตัว
