จะมีการพิจารณาคดีดูเตอร์เตหรือไม่? ICC ตัดสินใจก่อนสิ้นเดือนเมษายน

มะนิลา ฟิลิปปินส์ – ภายในสิ้นเดือนเมษายน เราจะทราบแล้วว่าคำฟ้องต่ออดีตประธานาธิบดี Rodrigo Duterte ที่ศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) จะดำเนินการพิจารณาคดีอย่างเต็มรูปแบบโดยไม่มีอุปสรรคหรือไม่

หอพิจารณาก่อนการพิจารณาคดีของ ICC กำหนดให้ตัดสินใจก่อนวันที่ 30 เมษายนว่าข้อกล่าวหาอาชญากรรมต่อมนุษยชาติต่อ Duterte จะดำเนินการพิจารณาคดีหรือไม่ นี่จะเป็นการตัดสินใจเกี่ยวกับการพิจารณายืนยันข้อกล่าวหาเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา มาตรฐานที่ใช้ในขั้นตอนนี้คือการที่ฝ่ายอัยการได้ให้หลักฐานเพียงพอที่จะเชื่อว่า Duterte เป็นผู้วางแผนการฆาตกรรมในฐานะผู้ร่วมกระทำความผิดทางอ้อมหรือไม่

(อ่าน ไฮไลท์การพิจารณายืนยันข้อกล่าวหา: วันที่ 1 | วันที่ 2 | วันที่ 3 | วันที่ 4)

หากคดีเดินหน้าสู่การพิจารณา การพิจารณาคดีจะไม่เริ่มทันที เรามองว่าอาจจะเป็นปลายปี 2026 เพื่อให้ทุกฝ่ายมีเวลาเตรียมตัว

ICC ยังประกาศเมื่อวันพฤหัสบดีที่ 2 เมษายนว่า หอพิจารณาอุทธรณ์จะออกคำตัดสินเกี่ยวกับการโต้แย้งเรื่องเขตอำนาจศาลภายในวันที่ 22 เมษายน เขตอำนาจศาลเป็นข้อโต้แย้งที่แข็งแกร่งที่สุดของ Duterte โดยอิงจากข้อเท็จจริงที่ว่าฟิลิปปินส์ได้ถอนตัวจากการเป็นสมาชิกของ ICC สองปีก่อนที่ศาลจะอนุญาตให้มีการสอบสวนอย่างเป็นทางการ

Duterte แพ้การโต้แย้งเรื่องเขตอำนาจศาลในเดือนตุลาคม 2025 เมื่อหอพิจารณาก่อนการพิจารณาคดีระบุว่าเขตอำนาจศาลยังคงมีอยู่เนื่องจากอาชญากรรมที่ถูกกล่าวหาเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ฟิลิปปินส์ยังเป็นสมาชิกของศาล ทนายความของ Duterte ยื่นอุทธรณ์ต่อหอพิจารณาอุทธรณ์ ซึ่งจะมีการตัดสินในวันที่ 22 เมษายนนี้ หาก Duterte แพ้การอุทธรณ์ นั่นจะเป็นคำตัดสินสุดท้ายในประเด็นนี้

ฝ่ายอัยการแสดงความมั่นใจอย่างมากว่าคดีจะเดินหน้าสู่การพิจารณา ประเด็นเรื่องเขตอำนาจศาลค่อนข้างซับซ้อนกว่า เนื่องจากรัฐบาล Duterte เกือบจะชนะข้อโต้แย้งนี้ในปี 2023 และหนึ่งในนักวิชาการที่ถูกอ้างถึงโดยผู้พิพากษาที่มีความเห็นแย้งในเวลานั้นอยู่ในทีมป้องกันของ Duterte

หอพิจารณาอุทธรณ์ปัจจุบันที่จะตัดสินในวันที่ 22 เมษายนประกอบด้วย ผู้พิพากษา Luz del Carmen Ibáñez Carranza ประธานผู้พิพากษา Tomoko Akane ผู้พิพากษา Solomy Balungi Bossa ผู้พิพากษา Gocha Lordkipanidze และผู้พิพากษา Erdenebalsuren Damdin

สิ่งนี้สำคัญที่ควรทราบเพราะผู้พิพากษา Lordkipanidze จากจอร์เจียได้ตัดสินในปี 2023 โดยเข้าข้าง Duterte หรือยกเลิกเขตอำนาจศาล ในคำตัดสินปี 2023 เดียวกันนั้น ผู้พิพากษา Carranza จากเปรู และผู้พิพากษา Bossa จากยูกันดาตัดสินว่ายังมีเขตอำนาจศาล ซึ่งทำให้ผู้พิพากษา Akane จากญี่ปุ่น และผู้พิพากษา Damdin จากมองโกเลียอาจเป็นคะแนนเสียงชี้ขาด

ต้องอ่าน

Duterte: 'รางวัล' และ 'เป้าหมายพิเศษ' ของ ICC

วิกฤตภายในที่รุนแรง

คำตัดสินเหล่านี้เกี่ยวกับ Duterte จะถูกประกาศท่ามกลางวิกฤตภายในที่รุนแรงมากที่เกี่ยวข้องกับอัยการหัวหน้า Karim Khan

เดือนเมษายนเริ่มต้นอย่างหนักสำหรับ ICC ในแง่ของการสอบสวนที่เป็นที่ถกเถียงอย่างมากเกี่ยวกับ Khan ในข้อกล่าวหาการประพฤติมิชอบทางเพศ Khan ลาพักงานในเดือนพฤษภาคม 2025 และตั้งแต่นั้นมาถูกตัดสิทธิ์จากคดี Duterte เนื่องจากความขัดแย้งทางผลประโยชน์

Khan ถูกกล่าวหาว่าประพฤติมิชอบต่อเจ้าหน้าที่หญิงของสำนักงานอัยการ (OTP) ทีมสืบสวนข้อเท็จจริงภายนอกจากสำนักงานบริการกำกับภายในขององค์การสหประชาชาติ (OIOS) ได้ส่งรายงานในเดือนธันวาคม 2025

รายงาน OIOS นั้นถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมการเฉพาะกิจที่ประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญด้านตุลาการอิสระสามคน ตามที่ทนายความของ Khan กล่าว คณะกรรมการตุลาการนี้ "ได้ข้อสรุปที่เป็นเอกฉันท์และชัดเจน: ว่าเอกสารไม่ได้แสดงให้เห็นถึงการประพฤติมิชอบหรือการละเมิดหน้าที่ใดๆ" พวกเขากล่าวในแถลงการณ์เมื่อคืนวันพฤหัสบดี

แต่นอกเหนือจากกระบวนการทั้งสองนี้คือสำนักงานของสมัชชาของรัฐภาคี ASP เป็นหน่วยงานกำกับดูแลของศาล ประกอบด้วยประเทศสมาชิก สำนักงานของ ASP คือคณะกรรมการบริหาร Reuters และ Wall Street Journal รายงานเมื่อวันพฤหัสบดีว่า สำนักงานของ ASP กำลังดำเนินการทางวินัยต่อ Khan

"อัยการไม่ได้รับแจ้งการตัดสินใจใดๆ จากสำนักงาน" ทนายความของ Khan คือ Tayab Ali และ Sareta Ashraph กล่าว ในแถลงการณ์เดียวกัน ทนายความของ Khan กล่าวว่า "เราได้แสดงความกังวลมาระยะหนึ่งแล้วเกี่ยวกับความสอดคล้องที่เห็นได้ชัดระหว่างองค์ประกอบของกระบวนการของสำนักงานกับการรายงานของสื่อ"

นอกจากนี้ยังมีรายงานก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการกระทำตอบโต้ที่ถูกกล่าวหาของ Khan ต่อเจ้าหน้าที่ ICC ซึ่งอัยการก็ปฏิเสธเช่นกัน

การสอบสวนการประพฤติมิชอบได้ขยายไปควบคู่กับการกระทำที่เขาทำในฐานะอัยการหัวหน้าในการขอหมายจับผู้นำอิสราเอล รวมถึงนายกรัฐมนตรี Benjamin Netanyahu เกี่ยวกับการทำลายล้างกาซา

"ประเด็นเหล่านี้ซับซ้อน และสำนักงานกำลังทำงานอย่างขยันขันแข็งเพื่อตัดสินใจในลักษณะที่เหมาะสมและโดยไม่ชักช้า โดยเคารพสิทธิในกระบวนการที่เป็นธรรมและความเป็นส่วนตัวของทุกคนที่ได้รับผลกระทบอย่างเต็มที่" ASP กล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 23 มีนาคม

Rappler รายงานก่อนหน้านี้ว่าเมื่อทนายความหัวหน้าฝ่ายจำเลยของ Duterte คือ Nicholas Kaufman ซึ่งเป็นชาวอังกฤษ-อิสราเอล พบกับ Khan เพื่อหารือเกี่ยวกับคดี Duterte การสนทนากลับกลายเป็นเรื่องคดีปาเลสไตน์ Kaufman บอก Khan ในการประชุมนั้นว่าอัยการ "ได้ยืดศาลไปถึงขีดจำกัด"

รองอัยการ Mame Mandiaye Niang บอกกับ Rappler ว่าผลลัพธ์ใดๆ จากการสอบสวน Khan จะไม่ส่งผลกระทบต่อคดีฟิลิปปินส์

ต้องอ่าน

เส้นทางอันตรายสู่เฮกสำหรับเหยื่อ ทนายความ และผู้สนับสนุน

– Rappler.com