Не денежный след, а слова «вернувшихся», осужденного француза и Мариэль

27 марта 2019 года правозащитники провели Сеть Lightning митинг в знак протеста против того, что они назвали "преследованием" местных жителей Самара и Лейте, которые эвакуировались из-за сильного военного присутствия в их общине. Митинг был опубликован в Facebook в тот же день, и Френчи Мэй Кумпио, студентка-активистка и общественная журналистка в то время, сказала, что помогла организовать эту кампанию.

Кумпио, которая содержалась под стражей с 2020 года, показала этот пост в Facebook в качестве доказательства, а также скриншот электронного письма, которое она отправила 29 марта 2019 года, в рамках их документации и подготовки к подаче жалобы в Комиссию по правам человека.

Для судьи Таклобана Джорджины Перес этих доказательств было недостаточно, чтобы установить, что Кумпио находилась в Таклобане и была занята организационной работой 29 марта. Вместо этого судья поверила показаниям четырех предполагаемых вернувшихся повстанцев, которые заявили, что видели Кумпио и ее коллегу-правозащитницу Мариэль Домекиль в горном районе Катбалогана, Самар — в двух часах езды на машине от Таклобана — 29 марта 2019 года, получающими 100 000 песо наличными, предположительно предназначенными для финансирования Новой народной армии (NPA).

Судья Перес признала Кумпио и Домекиль виновными в финансировании терроризма и приговорила обеих к сроку от 12 до 18 лет.

Домекиль представила журналы активности своих аккаунтов в Facebook и Twitter за 29 марта 2019 года, чтобы подтвердить свое заявление о том, что она плохо себя чувствовала и находилась в офисе Makabayan в Таклобане в тот день, в основном публикуя твиты, общаясь с сестрой и смотря Netflix.

Денежный след представлен не был. Один из свидетелей-вернувшихся повстанцев заявил, что для NPA не принято выдавать квитанции или подписывать какие-либо документы при любом обмене денег.

Судья Перес поверила им, заявив, что "помимо скриншотов их предполагаемой деятельности, которые не установили их фактическое местонахождение или точное местоположение 29 марта 2019 года, двое обвиняемых не представили ни одного свидетеля для подтверждения или подкрепления своих заявлений о том, что они просто находились в городе Таклобан в тот день".

"Когда показания разных свидетелей независимо совпадают в существенных моментах инцидента, такая согласованность является сильным признаком истины, а не выдумки", — сказала судья Перес.

Апелляционный суд в 2025 году: нет доказательств финансирования терроризма

Когда государственные агенты провели рейд в небольшой съемной квартире Кумпио и Домекиль 6 февраля 2020 года, офицеры обнаружили наличные в размере 557 360 песо. Две сестры-миссионерки дали показания в суде в поддержку заявлений Кумпио и Домекиль о том, что деньги были средствами, которые многие группы собрали для многосторонней организации "Поддержим Лейте и Самар". Это была организация, которая помогала общинам, перемещенным и затронутым милитаризацией, вызванной меморандумом времен Дутерте, который наделил полицию и военных полномочиями "подавлять и предотвращать беззаконное насилие" в отдельных провинциях, таких как Самар.

Проводившие рейд офицеры забрали полмиллиона песо наличными и заморозили их. Затем они подали гражданский иск о конфискации в Апелляционный суд (CA).

Как в гражданском деле CA, так и в уголовном деле о финансировании терроризма в Таклобане, следователь Совета по борьбе с отмыванием денег (AMLC) заявил, что, помимо показаний, не было никаких других доказательств того, что 557 360 песо предназначались для NPA.

Адвокат AMLC Эраньо Думале показал, что, как цитируется в приговоре, "помимо показаний под присягой [свидетелей] Бустильо и Рафалеса, нет документов, подтверждающих, что 500 000,00 песо будут использоваться для финансирования терроризма".

Думале сказал то же самое в CA в гражданском деле. В этом деле три судьи третьей коллегии апелляционного суда посчитали, что одних показаний недостаточно.

"Тщательное рассмотрение имеющихся доказательств, кроме того, показывает, что есть недостаток оснований полагать, что ответчики-апеллянты были или являются связанными с CPP-NPA", — заявил CA в октябре 2025 года.

Решение CA в прошлом году укрепило надежды правозащитного сообщества на предстоящее оправдание.

Антитеррористический закон Дутерте

Здесь также сыграл роль вызывающий опасения антитеррористический закон. Хотя финансирование терроризма регулируется другим законом, RA 10168 или законом о борьбе с финансированием терроризма, утверждение о том, что Коммунистическая партия Филиппин (CPP) и NPA являются террористической группой, усилило дело правительства.

CPP-NPA была обозначена как террористическая группа в декабре 2020 года в соответствии с антитеррористическим законом Дутерте, согласно которому группы и люди могут быть "обозначены" террористами даже без обращения в суд.

В то время как раньше для юридического запрета требовалось обращение к судье, антитеррористический закон 2020 года уполномочил исполнительных должностных лиц обозначать людей и группы на закрытых заседаниях, даже не уведомляя их. Обозначение было полномочием, поддержанным Верховным судом. В 2022 году местный судья в Маниле отклонил дело о запрете против CPP-NPA, и в результате судья был помечен красным.

Но предполагаемое финансирование произошло в марте 2019 года, за год до принятия нового антитеррористического закона.

Судья Перес опиралась на Прокламацию № 374 Дутерте, изданную в декабре 2017 года, в одностороннем порядке объявляющую CPP-NPA террористической организацией. Это произошло после того, как мирные переговоры Дутерте провалились.

"Нет признаков того, что Прокламация № 374 или какая-либо ее часть была аннулирована или признана неконституционной. Таким образом, она остается полностью действующей и исполнимой и, по мнению суда, обоснованно обозначила CPP-NPA как террористическую организацию для целей мер по борьбе с финансированием терроризма и уголовной ответственности в соответствии с Республиканским актом № 10168", — заявила судья Перес.

В CA судьи отметили, что Кумпио и Домекиль даже не были обозначены террористами в соответствии с каким-либо законом, и что "помимо голословных утверждений Бустильо и Рафалеса, не было представлено никаких других доказательств для подтверждения предполагаемой причастности ответчиков-апеллянтов к деятельности CPP-NPA".

"Суд не может потворствовать поспешному навешиванию ярлыков на правозащитников как на террористов и быстрой конфискации их средств и имущества во имя национальной безопасности", — заявили судьи.

Дело привлекло международное внимание, особенно со стороны медиа-групп.

Посольская сеть Коалиции за свободу СМИ в заявлении, подписанном 15 иностранными посольствами в Маниле, заявила, что они "выражают обеспокоенность в связи с недавними событиями" по этому делу.

"Сегодня отмечается пятый день рождения, который Френчи Мэй Кумпио провела в заключении, что является ярким напоминанием о проблемах, с которыми сталкиваются журналисты в процессе выполнения своей важной работы", — говорится в заявлении. – Rappler.com