Взгляд из Манилы: волк (воин) вернулся

МАНИЛА, Филиппины – Прошёл лишь месяц нового года, а китайское посольство на Филиппинах уже успело вступить в конфликты или попытаться развязать публичные словесные войны с коммодором Береговой охраны Филиппин (PCG), генералом ВМС, двумя членами Палаты представителей, филиппинским сенатором и советом, в котором состоят почти все члены исполнительной власти. 

В письме министру иностранных дел Тесс Лазаро сенатор Риса Хонтиверос, союзница законодателей, с которыми китайское посольство вступило в конфликт, потребовала "разъяснений и решительных действий" после того, как оно опубликовало посты, "публично [атакующие и клевещущие]" на коммодора Джея Тарриэлу, представителя PCG по Западно-Филиппинскому морю.

Хонтиверос указала на "тревожную модель аналогичных публичных атак китайского посольства" против сенатора Фрэнсиса Пангилинана, представителя Лейлы де Лимы, контр-адмирала Роя Винсента Тринидада и Национального морского совета. 

Посольство также сделало публичные заявления, адресованные партии Akbayan, к которой принадлежит Хонтиверос, и её представителю в Палате Челу Диокно. 

Министерство иностранных дел Китая даже присоединилось к конфликту, его представитель в Пекине предупредил Филиппины, что они "заплатят цену за свои собственные проступки" в связи с предполагаемой "дезинформацией и клеветнической кампанией против Китая" со стороны Тарриэлы.

В поддержку Тарриэлы

Требования сенатора Хонтиверос ясны: узнать, общался ли департамент с посольством, определил ли он, соответствуют ли их действия правилам и нормам Венской конвенции о дипломатических сношениях, и какие "меры департамент намерен предпринять, чтобы обеспечить соблюдение иностранными дипломатическими миссиями на Филиппинах границ дипломатического поведения и воздержание от нападок на филиппинских должностных лиц." 

Министерство иностранных дел (DFA) действительно выпустило ответ — но на упрёк министерства иностранных дел в адрес Тарриэлы в среду, 21 января. "DFA подтверждает свою поддержку публично избранных должностных лиц и государственных институтов, выполняющих свои законные обязанности в защиту филиппинского суверенитета, суверенных прав и юрисдикции", — заявил департамент. 

Must Read

Почему китайское посольство просит Манилу "привлечь к ответственности" своего представителя по Западно-Филиппинскому морю? 

"DFA подтверждает, что разногласия между государствами лучше всего решать через установленные дипломатические каналы, а не через публичные обмены мнениями", — добавил департамент. DFA не сообщил, были ли поданы контрпротесты. Он также не раскрыл деталей каких-либо обсуждений, если таковые были, с китайским посольством.

Хотя это, безусловно, не первый случай, когда китайское посольство на Филиппинах проявляет напористость и смелость в защите того, что оно называет своей родиной, новыми являются темп, конкретность и интенсивность его недавно обретённой энергии "воина-волка". 

"Как посол, я буду твёрдо защищать национальные интересы и достоинство, одновременно служа мостом для обеспечения движения китайско-филиппинских отношений к стабильности, а не ухудшению, и сближения двух народов, а не их отдаления. Я знаю, что впереди стоит сложная задача, но я остаюсь уверенным и рассчитываю на получение сильной поддержки со всех сторон", — заявил посол Китая в Маниле Цзин Цюань во время новогоднего медиа-мероприятия 20 января. 

Его речь была уместно озаглавлена "Сотрудничество, выходящее за рамки разногласий, на пороге второго пятидесятилетия китайско-филиппинских отношений." 

Цзин признал "более выраженные" морские споры между Пекином и Манилой, одновременно заявив, что у Китая были споры с другими странами (он выделил Индию, Вьетнам и Японию), где были найдены решения или напряжённость управлялась "через диалог."

"Я верю, что Китай и Филиппины также обладают способностью и мудростью для надлежащего управления нашими разногласиями", — сказал он.

Возможно, именно здесь становится очевидной политическая проницательность бывшего второго официального лица Пекина в Вашингтоне. Хотя посольство под его новым руководством вступило в конфликты с некоторыми институтами, оно также приложило усилия для налаживания отношений с другими. 

Сложные отношения

Новый посол был гостем на обеде у Первой леди в конце декабря 2025 года вместе с видными филиппино-китайскими лидерами. Позже он занял видное место в фотоподборке с приёма Первой леди Vin d'honneur, став вторым фото после Чарльза Брауна, представителя Папы в Маниле и декана Дипломатического корпуса.

"Никто из филиппинских друзей, которых я встретил, не надеется, что наши две страны вступят в конфликт. Китай тоже этого не хочет. Любой конфликт неизбежно нанесёт вред долгосрочным отношениям между двумя соседними странами", — сказал он. 

Новый посол представил подъём Китая не как "угрозу", а как "возможность" для Манилы. Определённые секторы филиппинского правительства, особенно те, которые занимаются торговлей и инвестициями, безусловно, видят в Пекине возможность. Это один из самых простых способов объяснить предоставление Филиппинами двухнедельного безвизового въезда для китайских граждан.  

"Лучший вариант — сесть за переговоры и найти решения дипломатическим путём. В настоящее время дипломаты обеих сторон работают над достижением этой цели и уже достигли предварительного консенсуса по дорожной карте для диалога и переговоров на следующем этапе", — сказал Цзин, не вдаваясь в подробности. 

Однако должностные лица служб безопасности гораздо более скептически относятся к Пекину.

Двусторонние связи между Филиппинами и Китаем никогда не были лёгкими — особенно за последнее десятилетие с тех пор, как Манила подала в суд на Пекин и выиграла Арбитражное решение 2016 года. Это не станет легче, когда США, единственный союзник Манилы по договору, выбрасывают в окно хвалёный международный порядок, основанный на правилах.

В Давосе рано утром в среду, 21 января (по манильскому времени), премьер-министр Канады Марк Карни произнёс смелую речь, призывая средние державы объединиться на фоне сверхдержав, которые более откровенно, чем когда-либо прежде, игнорируют правила.

Вызов средним державам

"Мир крепостей будет беднее, более хрупким и менее устойчивым. И есть ещё одна истина — если великие державы откажутся даже от видимости правил и ценностей ради беспрепятственного преследования своей власти и интересов, выгоды от транзакционализма станет сложнее воспроизвести. Гегемоны не могут постоянно монетизировать свои отношения. Союзники будут диверсифицироваться для хеджирования против неопределённости", — сказал Карни через несколько дней после того, как Канада подписала стратегическое партнёрство с Китаем.

Средние державы, сказал премьер-министр Канады, должны "прекратить ссылаться на основанный на правилах международный порядок, как будто он всё ещё функционирует так, как заявлено." 

"Называйте вещи своими именами — это система усиливающегося соперничества великих держав, где самые могущественные преследуют свои интересы, используя экономическую интеграцию как принуждение. Это означает последовательные действия, применение одинаковых стандартов к союзникам и соперникам. Когда средние державы критикуют экономическое запугивание с одной стороны, но молчат, когда оно исходит с другой стороны, мы оставляем вывеску в окне", — добавил он.

Речь Карни произошла едва через два года после того, как президент Филиппин Фердинанд Маркос-младший в широко признанной программной речи призвал средние державы на Диалоге Шангри-Ла сплотиться вокруг международных норм и многосторонности для определения будущего Индо-Тихоокеанского региона. 

От Австралии до Сингапура призыв состоял в том, чтобы Филиппины и их соседи формировали своё будущее, объединившись вместе, а не позволяли сверхдержавам и их растущей конкуренции диктовать направление и темп развития событий. 

Речи и заявления Маркоса тогда были полны оптимизма, даже несмотря на то, что они предупреждали об угрозах, окружающих не только Филиппины, но и регион. В эти дни едва ли есть причина чувствовать себя оптимистично — внутри страны, в регионе или на международном уровне. 

Итак, как Филиппинам следует балансировать сверхдержавы в своём дворе в условиях "нового мирового порядка?" 

Как бы банально это ни звучало, ключевым является дипломатия. Также полезно расширять и улучшать связи — не только со сверхдержавами, но и с более широким миром средних держав за их пределами. 

"Друзья Китая также могут быть друзьями США. И друзья США также могут быть друзьями Китая. Это не игра с нулевой суммой. Филиппинам не нужно выбирать сторону и полагаться на одну, чтобы противостоять другой. Как и другие страны АСЕАН, они могут поддерживать здоровые отношения как с Китаем, так и с США", — сказал Цзин. 

Китайский посланник также призвал филиппинские СМИ "соблюдать объективность и справедливость, позволять общественности слышать подлинные голоса со всех сторон, а не только с одной стороны, и играть позитивную роль в продвижении китайско-филиппинской дружбы и улучшении двусторонних отношений." 

Однако журналистика "со всех сторон" устарела и даже опасна — особенно в области дезинформации и искажения информации, и когда даже лица или институты власти мотивированы и осмеливаются лгать или приукрашивать. – Rappler.com