На Управление контролера денежного обращения (OCC) оказывается давление с целью отклонить заявку Sony Bank на вход в сферу криптобанкинга США. Согласно сообщениям, письма от банковских и общественных групп, поданные в начале ноября, выразили резкое противодействие этому плану и его возможным последствиям.
Sony Bank подала заявку на создание национального трастового банка под названием Connectia Trust, согласно документам и публичным отчетам. План позволил бы Connectia управлять резервами для стейблкоина, привязанного к доллару США, и предлагать услуги хостинга и управления активами для цифровых токенов.
OCC выпустило Интерпретационное письмо 1183 в марте 2025 года, которое разъяснило, что национальные банки могут осуществлять определенные криптовалютные операции при соблюдении контроля рисков. Трастовые банки, однако, не принимают застрахованные FDIC депозиты, и это различие является центральным в дебатах.
Сторонники утверждают, что структура соответствует узкой сфере, изложенной OCC в Письме 1183. Критики говорят, что это не так.
Вопросы включают то, как будут формироваться резервы, как будет работать снятие в стрессовых ситуациях, и что произойдет с активами на хостинге, если траст будет передан под внешнее управление.
Группы общественных банков и защитники прав потребителей хотят более ясных и публичных объяснений этих механизмов.
6 ноября 2025 года Независимая ассоциация банкиров общин Америки (ICBA) направила официальное письмо, призывающее OCC отклонить заявку.
Основной аргумент ICBA заключается в том, что трастовая хартия может позволить крупному корпоративному владельцу предлагать продукт, который выглядит как депозит, но не имеет страхования вкладов и типичных банковских обязательств.
Они назвали это формой регуляторного арбитража и предупредили, что это может создать несправедливую конкуренцию для малых банков. Национальная коалиция по реинвестированию сообществ также подала возражение, утверждая, что OCC не имеет полномочий рассматривать эмитента стейблкоина как традиционный банк, и призывая к усилению защиты потребителей.
Эти группы сосредоточились на трех практических проблемах: путаница потребителей относительно того, что застраховано, а что нет, неясная прозрачность резервов и отсутствие проверенных инструментов для решения проблем трастового банка, владеющего криптоактивами.
В письмах подчеркиваются потенциальные последствия массового вывода средств из крупного стейблкоина и сложность распутывания хостинга токенов в кризисной ситуации.
Системные и потребительские рискиЕсли федерально лицензированный траст выпустит широко используемый стейблкоин, это может создать юридический прецедент, которому могут последовать другие технологические или финансовые компании.
Именно поэтому некоторые заявления утверждают, что OCC должно действовать медленно и требовать более строгих условий. В отчетах раскрываются опасения, что розничные пользователи могут относиться к токену как к банковскому депозиту, хотя он не будет иметь защиты FDIC.
Риски не только теоретические. В стрессовой ситуации резервные активы могут быть быстро проданы, а цифровые активы может быть трудно передать в рамках системы внешнего управления, созданной для традиционных активов.
Изображение из Wikimedia Commons, график от TradingView


