Губернатор Техаса объявляет о выдвижении на переизбрание, предлагает снижение налога на недвижимость

Губернатор Техаса Грег Эбботт выступает на пресс-конференции в Хьюстоне, среда, 1 октября 2025 года. (Jason Fochtman/Houston Chronicle via Getty Images)

Houston Chronicle via Getty Images

Губернатор Техаса Грег Эбботт (республиканец) объявил о начале своей кампании по переизбранию в Хьюстоне в прошлое воскресенье вечером. Внедрение свободы выбора школы в Техасе было доминирующим политическим предложением, на котором основывалась последняя кампания Эбботта по переизбранию в 2022 году, цель, которую он с тех пор достиг с принятием программы сберегательных счетов для образования ранее в этом году. В связи с началом своей кампании на четвертый срок, Эбботт объявил, что будет вести кампанию по плану облегчения и ограничения налога на недвижимость, состоящему из шести основных пунктов.

«Мы собираемся изменить правила игры для местных налоговых органов, передать власть людям и положить конец неконтролируемым налогам на недвижимость в Техасе», — сказал Эбботт о своем пакете реформ налога на недвижимость, который предусматривает ограничение роста расходов местного правительства. Губернатор Эбботт предлагает, чтобы расходы местного правительства были ограничены законом штата до годового темпа роста в 3,5% или уровня инфляции, в зависимости от того, что ниже.

Пакет мер по облегчению налога на недвижимость Эбботта также требует одобрения двух третей избирателей для всех повышений налога на недвижимость и создания процесса, с помощью которого граждане могут снизить местную налоговую ставку. План Эбботта также снижает государственный предел роста оценочной стоимости с 10% до 3%, изменяет цикл оценки с каждых двух до каждых пяти лет и призывает к конституционной поправке для устранения налогов на недвижимость школьных округов.

«В крупных городских и пригородных районах Техаса существует кризис доступности жилья, и неконтролируемые налоги на недвижимость являются главной причиной», — говорит Мэтт Маковяк, стратег Республиканской партии из Остина, который помог победить повышение налога на недвижимость на голосовании в Остине в этом месяце. «Губернатор Эбботт предложил серьезный, практичный, продуманный план для решения этой проблемы. Я ожидаю, что он быстро получит политическую поддержку и станет центральным вопросом законодательной сессии 2027 года или даже специальной сессии в 2026 году».

Губернатор Эбботт, вице-губернатор Дэн Патрик (республиканец), спикер Дастин Берроуз (республиканец) и их фракции приняли множество мер по облегчению и ограничению налога на недвижимость в последние годы. Хотя эти действия, такие как мера по ограничению налога на недвижимость, которую законодатели усилили в 2019 году, сделали счета по налогу на недвижимость ниже, чем было бы в противном случае, на миллиарды долларов, высокое бремя налога на недвижимость остается главной проблемой по ряду причин.

Несмотря на меры по облегчению, принятые в последние годы, Брэд Джонсон из The Texan объясняет, что «жало счетов по налогу на недвижимость — сочетание растущей стоимости недвижимости в штате, увеличения расходов из-за инфляции после пандемии COVID-19, которая привела к увеличению расходов, и увеличения расходов на местном уровне сами по себе — остается постоянной темой в политической сцене Техаса». Многие законодатели, добавляет Джонсон, говорят, что «одним из главных, если не самым главным вопросом, упоминаемым при стуке в двери, являются налоги на недвижимость».

«По действующему законодательству штата, местные органы власти могут увеличивать налоги на определенный процент до того, как потребуется одобрение избирателей — 3,5% для городов и округов и 2,5% для школьных округов», — объяснил Джонсон о существующем ограничении штата. «Во время последней специальной сессии года Эбботт и руководство Республиканской партии пытались снизить городскую и окружную линию также до 2,5%, но это рухнуло под собственным весом из-за оппозиции со стороны демократов и правого фланга республиканской фракции».

Джонсон предсказывает, что предложение Эбботта о введении требования одобрения двух третей избирателей для любого повышения местного налога на недвижимость будет трудно получить одобрение в законодательном собрании Техаса, «учитывая тот факт, что в этом году оно абсолютно никуда не продвинулось ни в одной из палат». Однако, если Эбботт добьется успеха в избрании большего числа сторонников своих мер по ограничению местных налогов и расходов в законодательное собрание Техаса в следующем году, как он сделал со своим предложением о принятии программы сберегательных счетов для образования, это улучшит перспективы принятия.

Эбботт не единственный губернатор штата без подоходного налога, который сделал облегчение налога на недвижимость главным приоритетом в будущем. Губернатор Рон ДеСантис (республиканец, Флорида) в настоящее время призывает законодателей своего штата внести конституционную поправку в бюллетень 2026 года, которая со временем отменит налоги на недвижимость во Флориде.

Однако не только местные чиновники настороженно относятся или противятся усилиям по отмене налога на недвижимость. «Замена крупнейшего источника местных налоговых поступлений — нелегкая задача», — написал Джаред Вальчак, вице-президент по государственным проектам в Tax Foundation, в блоге 20 октября. «Это становится еще более сложным из-за необходимости замены текущих доходов — или некоторого существенного их процента — в каждой налоговой юрисдикции, поскольку альтернативные источники доходов имеют различное географическое распределение. Даже если местный налог с продаж с высокой ставкой смог бы компенсировать налоги на недвижимость в сообществе, где преобладают розничные учреждения, например, он был бы крайне недостаточным для задачи замены доходов в спальном районе или в сельской местности».

Сборы налога на недвижимость составляют примерно 70% всех доходов местных органов власти в США. Если законодатели, стремящиеся к облегчению налога на недвижимость, способствуют этому путем расширения базы налога с продаж или повышения других налогов, они подвергнут себя критике за то, что они осуществляют налоговый сдвиг, а не налоговое облегчение. Губернаторы и законодатели, которые способствуют облегчению налога на недвижимость не с компенсирующим повышением налогов, а с более низкими темпами роста расходов местного правительства, как предлагает губернатор Эбботт в Техасе, с большей вероятностью получат поддержку и, вероятно, столкнутся с меньшим политическим сопротивлением.

Основываясь на том, как прошли регулярные и последующие специальные законодательные сессии ранее в этом году в Остине, изменение состава законодательного собрания Техаса в 2026 году улучшило бы перспективы принятия пакета мер Эбботта по облегчению налога на недвижимость. Губернатор Эбботт выиграл свою последнюю кампанию по переизбранию с мандатом на введение свободы выбора школы, вместе с большинством вновь избранных законодателей, которые поддержали эту цель. Применяя тот же шаблон к облегчению налога на недвижимость, Эбботт готовит почву для политических изменений в 2027 году, которые достаточно справятся со счетами по налогу на недвижимость, чтобы они больше не были самой насущной проблемой для налогоплательщиков Техаса.

Источник: https://www.forbes.com/sites/patrickgleason/2025/11/12/texas-governor-announces-reelection-bid-proposes-property-tax-relief/