Банк Англии рассматривает "временное" ограничение владения стейблкоинами в предложенном регуляторном режиме

Банк Англии (BOE) опубликовал долгожданный консультационный документ о предлагаемом режиме регулирования стейблкоинов, который должен быть внедрен во второй половине следующего года.

BOE продвигается вперед с ограничениями на владение стейблкоинами

В понедельник Банк Англии выпустил новый консультационный документ о предлагаемой нормативной базе для системных стейблкоинов, номинированных в фунтах стерлингов, рассматривая правила обеспечения и ограничения на владение.

Новая структура BOE основана на отзывах, полученных по Дискуссионному документу от ноября 2023 года, отражая усилия Банка по разработке "надежных, ориентированных на будущее" правил, которые соответствуют стратегии регулятора по модернизации розничных платежей в Великобритании.

Примечательно, что Банк продвинулся вперед с противоречивым предложением ограничить владение стейблкоинами, чтобы "смягчить риски финансовой стабильности, вызванные крупными и быстрыми оттоками депозитов из банковского сектора".

Как сообщает Bitcoinist, центральный банк в течение нескольких месяцев изучал ограничения на владение стейблкоинами в стране, стремясь установить лимиты от 10 000 £ до 20 000 £ для физических лиц и 10 миллионов £ для предприятий. План напоминает предлагаемый подход к цифровому фунту, также направленный на решение проблем финансовой стабильности.

Некоторые группы криптоиндустрии и платежных систем резко критиковали предложение центрального банка, утверждая, что это поставит Великобританию в невыгодное положение по сравнению с США и Европейским союзом (ЕС).

После негативной реакции, СМИ сообщили, что BOE рассматривает возможность предоставления исключений для предприятий, которым необходимо держать большие суммы стейблкоинов, например, криптобиржам.

Консультационный документ подтвердил предложение об ограничениях владения "для обеспечения постоянного доступа к кредитам по мере того, как финансовая система постепенно адаптируется к новым формам цифровых денег".

Однако в нем уточняется, что ограничения будут "временными" и будут сняты "как только переход больше не будет представлять рисков для предоставления финансирования реальной экономике". Также отмечается, что режим исключений позволит крупнейшим предприятиям держать больше стейблкоинов при необходимости.

Новый режим предусматривает совместный регуляторный подход

Как объяснялось в объявлении, режим будет применяться только к стейблкоинам, привязанным к фунту стерлингов. Между тем, стейблкоины, используемые для несистемных целей, таких как покупка и продажа криптоактивов, будут контролироваться Управлением по финансовому поведению (FCA).

BOE представил совместный регуляторный подход с FCA, документ, разъясняющий, как правила будут применяться на практике, планируется опубликовать в 2026 году. "Если они будут признаны системными Казначейством Ее Величества (HMT), они перейдут в режим Банка и будут совместно регулироваться, при этом Банк будет контролировать пруденциальные риски и риски финансовой стабильности, а FCA продолжит контролировать поведение и защиту потребителей", - детализировал Банк.

Среди ключевых политических предложений, рассмотренных в консультационном документе, Банк предложил разрешить системным эмитентам стейблкоинов держать до 60% обеспечивающих активов в краткосрочных государственных долговых обязательствах Великобритании.

BOE предоставит эмитентам невознаграждаемые счета в Банке для оставшихся 40%, стремясь обеспечить "надежное погашение и общественное доверие, даже в условиях стресса".

Кроме того, эмитенты, считающиеся системными при запуске или переходящие из режима FCA, первоначально смогут держать до 95% своих обеспечивающих активов в краткосрочных государственных долговых обязательствах Великобритании для поддержки жизнеспособности по мере их роста.

Новая политика также предлагает механизмы ликвидности центрального банка для эмитентов в периоды стресса, укрепляя финансовую стабильность путем "предоставления резервной поддержки, если системные эмитенты не смогут монетизировать свои обеспечивающие активы на частных рынках".

Сара Бриден, заместитель управляющего по финансовой стабильности, подтвердила, что цель BOE "остается поддержка инноваций и укрепление доверия к этой новой форме денег".

"Мы внимательно прислушались к отзывам и внесли изменения в наши предложения для достижения этой цели, в том числе о том, как эмитенты стейблкоинов взаимодействуют с Банком Англии. Эти предложения подходят для будущего, где стейблкоины играют значимую роль в платежах, давая отрасли ясность, необходимую для уверенного планирования", - заключила она.