چین صادرات کالاهای دوکاره به نیروهای نظامی ژاپن را به دلیل اظهارات درباره تایوان ممنوع کرد

پکن — چین صادرات اقلام دو منظوره به ژاپن که می‌توانند برای اهداف نظامی استفاده شوند را ممنوع کرده است، طبق بیانیه وزارت بازرگانی روز سه‌شنبه، این آخرین اقدام پکن در واکنش به اظهارات اوایل نوامبر نخست‌وزیر ژاپن سانائه تاکائیچی درباره تایوان است.

اقلام دو منظوره کالاها، نرم‌افزارها یا فناوری‌هایی هستند که کاربردهای غیرنظامی و نظامی دارند، از جمله عناصر خاکی نادر خاصی که برای ساخت پهپادها و تراشه‌ها ضروری هستند.

صادرات چنین اقلامی به کاربران نظامی یا برای هر منظوری که به قدرت نظامی ژاپن کمک کند، ممنوع است و بلافاصله اجرا می‌شود، بیانیه اعلام کرد و افزود که سازمان‌ها یا افرادی از هر کشور یا منطقه‌ای که این ممنوعیت را نقض کنند، از نظر قانونی مسئول خواهند بود.

وزارت خارجه ژاپن گفت که به شدت به این اقدامات اعتراض کرد و از چین خواست آنها را پس بگیرد. این اقدام را "کاملاً غیرقابل قبول و عمیقاً تأسف‌بار" خواند. گفت که اقدامات فقط ژاپن را هدف قرار داده‌اند و "به طور قابل توجهی از رویه بین‌المللی منحرف شده‌اند."

اظهارات تحریک‌آمیز
روابط بین پکن و توکیو از زمانی که خانم تاکائیچی گفت که حمله چین به جزیره تایوان که به صورت دموکراتیک اداره می‌شود، می‌تواند تهدیدی وجودی برای ژاپن تلقی شود، در اظهاراتی که پکن گفت "تحریک‌آمیز" است، بدتر شده است. چین تایوان را بخشی از قلمرو خود می‌داند، ادعایی که تایپه آن را رد می‌کند.

وزارت خارجه چین بعداً انگیزه‌های ژاپن در مورد تایوان را زیر سؤال برد و گفت که "تحریکات" آن می‌تواند بهانه‌ای برای تقویت نیروهای نظامی و مأموریت‌های خارج از کشور باشد.

در اواخر دسامبر، کابینه ژاپن بسته هزینه‌ای رکوردی را برای سال مالی که در آوریل آغاز می‌شود تصویب کرد، از جمله افزایش 3.8 درصدی بودجه نظامی سالانه به 9 تریلیون ین (58 میلیارد دلار).

در تفسیری در دسامبر، خبرگزاری دولتی چین شینهوا گفت که در سال‌های اخیر "نگران‌کننده" بوده است که ژاپن سیاست امنیتی خود را "به شدت" تعدیل کرده، هزینه‌های دفاعی را سال به سال افزایش داده، محدودیت‌های صادرات تسلیحات را کاهش داده، به دنبال توسعه سلاح‌های تهاجمی بوده و برنامه‌ریزی برای کنار گذاشتن سه اصل غیرهسته‌ای خود داشته است. بودجه دفاعی سالانه خود چین در دهه گذشته بیش از دو برابر شده است. ژاپن تعهد غیرهسته‌ای خود را در اواسط دسامبر تأیید کرد.

بیانیه پکن روز سه‌شنبه مشخص نکرد که کدام اقلام تحت محدودیت‌های جدید آن قرار می‌گیرند. حدود 1,100 قلم در فهرست کنترل صادرات چین برای کالاها و فناوری‌های دو منظوره قرار دارند که حداقل هفت دسته از عناصر خاکی نادر متوسط و سنگین مانند ساماریوم، گادولینیوم، تربیوم، دیسپروزیوم و لوتتیوم را پوشش می‌دهند.

علی‌رغم تلاش‌های ژاپن برای تنوع‌بخشی، چین هنوز حدود 60 درصد از واردات عناصر خاکی نادر آن را تأمین می‌کند، شرکت تحقیقات اقتصاد کلان Capital Economics تخمین می‌زند.

"چین فهرستی از اقلام محدود ارائه نکرده است بنابراین در این مرحله نمی‌توان گفت که محدودیت‌های صادرات چه تأثیری خواهند داشت"، یک مقام در سازمان تجارت خارجی ژاپن به رویترز گفت و خواست که شناسایی نشود زیرا مجاز به صحبت با رسانه‌ها نیست.

یک منبع دولتی ژاپنی که به شرط عدم شناسایی صحبت کرد، این اقدام را "نمادین" خواند و افزود: "تا کنون، چین از انجام کارهایی که به طور جدی به جامعه تجاری ژاپن آسیب برساند، اجتناب کرده است. با برداشتن این قدم و ایجاد مشکل برای صنعت ژاپن، ممکن است هدف آنها دامن زدن به انتقادات داخلی از تاکائیچی باشد."

چین صادرات عناصر خاکی نادر به ژاپن را در طول یک اختلاف دیپلماتیک قبلی بیش از یک دهه پیش محدود کرد. تا کنون، داده‌های گمرک چین هیچ نشانه‌ای از کاهش صادرات عناصر خاکی نادر به ژاپن نشان نداده است، هرچند داده‌ها با تأخیر منتشر می‌شوند. در نوامبر، آخرین ماهی که داده برای آن وجود داشت، صادرات 35 درصد افزایش یافت و به 305 تن متریک رسید، بالاترین رقم سال گذشته.

وحشت بازار از اقدام متقابل
یک وبلاگ رسانه‌های اجتماعی وابسته به دولت چین زودتر روز سه‌شنبه نوشت که چین در حال بررسی سخت‌گیری در تأییدیه‌های مجوز صادرات عناصر خاکی نادر به ژاپن به دلیل "رفتار اخیر فاحش" توکیو است و به منابع آگاه از موضوع استناد کرد.

برخی از تحلیلگران و شرکت‌های ژاپنی ترسیده بودند که چین با محدود کردن صادرات عناصر خاکی نادر، که برای بخش خودروسازی ژاپن ضروری است، به زودی پس از شروع اختلاف دیپلماتیک در نوامبر، اقدام متقابل کند.

یک منبع بخش خصوصی ژاپنی در پکن به رویترز به شرط ناشناس بودن گفت که تا اواخر نوامبر، همچنان "زمان قابل توجهی" برای دریافت تأییدیه‌های مجوز صادرات عناصر خاکی نادر طول می‌کشید و بسیاری از شرکت‌های ژاپنی دیگر نیز در موقعیت‌های مشابهی بودند. اما نامشخص بود که آیا این پیامد مستقیم اختلاف دیپلماتیک است یا خیر، آنها هشدار دادند.— رویترز