คณะกรรมาธิการเกษตรแห่งวุฒิสภาสหรัฐฯ ผ่านร่าง CLARITY Act ด้วยการลงคะแนนตามแนวพรรค

คณะกรรมาธิการเกษตรกรรมวุฒิสภาสหรัฐฯ ลงคะแนนเสียง 12-11 เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 29 มกราคม เพื่อผลักดันร่าง CLARITY Act ฉบับของตน ทำให้ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตสำคัญก้าวหน้าไปอีกขั้นในสภาคองเกรส

สรุป

• คณะกรรมาธิการเกษตรกรรมวุฒิสภาผลักดัน CLARITY Act ตามแนวพรรคการเมือง
• พรรคเดโมแครตยกประเด็นข้อกังวลด้านจริยธรรมและ DeFi ในระหว่างการพิจารณาร่าง
• ร่างกฎหมายขณะนี้รอการดำเนินการจากคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภา

พระราชบัญญัติตัวกลางสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลผ่านคณะกรรมาธิการตามแนวพรรคการเมือง ตามรายงานของสื่ออเมริกัน โดยสมาชิกพรรครีพับลิกันทั้งหมดลงคะแนนเห็นด้วย ขณะที่สมาชิกพรรคเดโมแครตทั้งหมดคัดค้าน 

ร่างกฎหมายนี้มุ่งมอบอำนาจที่ชัดเจนให้คณะกรรมการซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ในการกำกับดูแลสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล ซึ่งเป็นครั้งแรกที่ข้อเสนอโครงสร้างตลาดคริปโตผ่านพ้นคณะกรรมาธิการวุฒิสภา

การลงคะแนนของคณะกรรมาธิการเน้นย้ำความแตกแยกเรื่องจริยธรรมและ DeFi

ตามที่ Fortune รายงานเป็นครั้งแรก การลงคะแนนเปิดเผยความแตกแยกอย่างรุนแรงเกี่ยวกับบทบัญญัติด้านจริยธรรมและการจัดการกับการเงินแบบกระจายอำนาจ สมาชิกวุฒิสภาพรรคเดโมแครตวิพากษ์วิจารณ์พรรครีพับลิกันที่นำร่างกฎหมายนี้มาพิจารณาโดยไม่มีการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค โดยระบุว่าขาดมาตรการป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์ของเจ้าหน้าที่ภาครัฐที่ถือครองคริปโต

ผู้ร่างกฎหมายหลายคนชี้ไปที่การมีส่วนร่วมที่เพิ่มขึ้นของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ในธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับบล็อกเชน ในความเห็นที่แบ่งปันระหว่างการรับฟัง วุฒิสมาชิก Cory Booker แห่งนิวเจอร์ซีย์กล่าวว่าความเชื่อมโยงทางการเงินของรัฐบาลกับอุตสาหกรรมทำให้การเจรจาซับซ้อนและทำให้ความไว้วางใจในกรอบของร่างกฎหมายลดลง

การแก้ไขเพิ่มเติมที่จะเพิ่มบทบัญญัติด้านจริยธรรมล้มเหลวตามแนวพรรคการเมือง กลุ่มสนับสนุน Public Citizen ต่อมาอธิบายกฎหมายนี้ว่าเป็นร่าง "gryfto" ซึ่งหมายถึงความกังวลว่านักการเมืองอาจได้รับประโยชน์ส่วนตัวจากอุตสาหกรรมภายใต้กฎที่เสนอ

แม้จะมีการคัดค้าน การที่ร่างกฎหมายผ่านคณะกรรมาธิการเกษตรกรรมถือเป็นความก้าวหน้าสำคัญ สะท้อนให้เห็นอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของอุตสาหกรรมคริปโตในวอชิงตัน ซึ่งกำลังเตรียมใช้จ่ายเงินหาเสียงเกือบ 200 ล้านดอลลาร์ก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมปี 2026

ขั้นตอนต่อไปของ CLARITY Act

การดำเนินการของคณะกรรมาธิการเกษตรกรรมไม่ได้เปิดทางให้ร่างกฎหมายเข้าสู่การลงคะแนนในวุฒิสภาเต็มรูปแบบ คณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภายังต้องอนุมัติฉบับของตนเองก่อนที่ผู้ร่างกฎหมายจะสามารถประนีประนอมทั้งสองมาตรการได้ กระบวนการนี้เผชิญกับอุปสรรค รวมถึงข้อพิพาทที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขเกี่ยวกับผลตอบแทนของสเตเบิลคอยน์และบทบาทของธนาคารในตลาดคริปโต

CLARITY Act ผ่านสภาผู้แทนราษฎรแล้ว ซึ่งผ่านในเดือนกรกฎาคม แต่เส้นทางในวุฒิสภาไม่ราบรื่นนัก ช่วงต้นเดือนนี้ ความขัดแย้งระหว่างล็อบบี้ธนาคารและบริษัทคริปโตเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์ที่มีผลตอบแทนนำไปสู่รายงานว่า Brian Armstrong ซีอีโอของ Coinbase ถอนการสนับสนุน ทำให้คณะกรรมาธิการธนาคารเลื่อนการพิจารณาร่าง

เงินทุนจากอุตสาหกรรมยังคงกำหนดทิศทางการอภิปราย Fairshake เครือข่าย super PAC ชั้นนำที่สนับสนุนคริปโต เปิดเผยในสัปดาห์นี้ว่าถือเงินสด 193 ล้านดอลลาร์ รวมถึงเงินสมทบใหม่จาก Coinbase, Ripple และ Andreessen Horowitz

ผู้นำพรรครีพับลิกันแสดงท่าทีในแง่ดีหลังการลงคะแนน ประธานคณะกรรมาธิการบริการทางการเงินสภาผู้แทนราษฎร French Hill กล่าวว่าการดำเนินการของคณะกรรมาธิการทำให้สภาคองเกรสใกล้ชิดกับการนำเสนอกรอบโครงสร้างตลาดจากทั้งสองพรรคมากขึ้น ขณะที่ประธานคณะกรรมาธิการเกษตรกรรม Glenn "GT" Thompson เรียกการพิจารณาร่างนี้ว่าเป็นขั้นตอนสำคัญสู่กฎหมายฉบับสุดท้าย

แม้กระนั้น หากไม่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมาธิการธนาคารและข้อตกลงข้ามพรรค อนาคตของร่างกฎหมายยังคงไม่แน่นอนในขณะที่ผู้ร่างกฎหมายพยายามเชื่อมช่องว่างทางการเมืองและการกำกับดูแล