ไม่ใช่เส้นทางเงิน แต่เป็นคำพูดของ 'ผู้กลับประเทศ' ชาวฝรั่งเศสที่ถูกตัดสิน และมาเรียล

เมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2019 นักสิทธิมนุษยชนได้จัดการชุมนุมแบบรวดเร็วเพื่อประท้วงสิ่งที่พวกเขาเรียกว่า "การคุกคาม" ต่อผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นของซามาร์ เลย์เต ที่ได้อพยพออกไปเนื่องจากการมีกำลังทหารจำนวนมากในชุมชนของพวกเขา การชุมนุมถูกโพสต์บน Facebook ในวันนั้น และ Frenchie Mae Cumpio นักเคลื่อนไหวนักศึกษาและนักข่าวชุมชนในขณะนั้น กล่าวว่าเธอได้ช่วยจัดแคมเปญนี้

Cumpio ซึ่งถูกคุมขังตั้งแต่ปี 2020 แสดงโพสต์ Facebook นี้เป็นหลักฐาน และภาพหน้าจออีเมลที่เธอส่งเมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2019 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเอกสารและการเตรียมการยื่นคำร้องเรียนต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน

สำหรับผู้พิพากษา Georgina Perez แห่ง Tacloban สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่หลักฐานที่เพียงพอที่จะยืนยันว่า Cumpio อยู่ใน Tacloban และยุ่งอยู่กับงานจัดการในวันที่ 29 มีนาคม ผู้พิพากษากลับเชื่อคำให้การของผู้กลับใจจากกบฏสี่คนที่กล่าวว่าพวกเขาเห็น Cumpio และเพื่อนนักสิทธิมนุษยชน Marielle Domequil ในพื้นที่ภูเขาใน Catbalogan, Samar ซึ่งห่างจาก Tacloban สองชั่วโมงโดยรถยนต์ ในวันที่ 29 มีนาคม 2019 กำลังรับเงินสด 100,000 เปโซที่ถูกกล่าวหาว่าใช้สนับสนุนกองทัพประชาชนใหม่ (NPA)

ผู้พิพากษา Perez ตัดสินว่า Cumpio และ Domequil มีความผิดฐานสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และพิพากษาโทษทั้งสองคน 12 ถึง 18 ปี

Domequil ได้ส่งบันทึกกิจกรรมในบัญชี Facebook และ Twitter ของเธอในวันที่ 29 มีนาคม 2019 เพื่อสนับสนุนข้อกล่าวอ้างของเธอว่าเธอไม่สบายและอยู่ที่สำนักงาน Makabayan ใน Tacloban ในวันนั้น ส่วนใหญ่ทวีต พูดคุยกับน้องสาวของเธอ และดู Netflix

ไม่มีการนำเสนอหลักฐานการเคลื่อนย้ายเงิน พยานผู้กลับใจจากกบฏคนหนึ่งกล่าวว่าไม่ใช่ธรรมเนียมของ NPA ที่จะออกใบเสร็จหรือลงนามในเอกสารใดๆ ในการแลกเปลี่ยนเงิน

ผู้พิพากษา Perez เชื่อพวกเขา โดยกล่าวว่า "นอกเหนือจากภาพหน้าจอของกิจกรรมที่ถูกกล่าวอ้างของพวกเขา ซึ่งไม่ได้ยืนยันตำแหน่งจริงหรือที่อยู่ที่แน่นอนของพวกเขาในวันที่ 29 มีนาคม 2019 จำเลยทั้งสองคนไม่ได้นำเสนอพยานใดๆ เพื่อยืนยันหรือสนับสนุนข้อกล่าวอ้างของพวกเขาว่าพวกเขาอยู่ในเมือง Tacloban ในวันนั้น"

"เมื่อคำให้การของพยานที่แตกต่างกันตรงกันโดยอิสระในประเด็นสำคัญของเหตุการณ์ ความสอดคล้องดังกล่าวเป็นสัญญาณที่แข็งแกร่งของความจริงมากกว่าการปลอมแปลง" ผู้พิพากษา Perez กล่าว

ศาลอุทธรณ์ในปี 2025: ไม่มีหลักฐานการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย

เมื่อเจ้าหน้าที่รัฐบุกค้นอพาร์ทเมนต์เช่าเล็กๆ ของ Cumpio และ Domequil เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2020 เจ้าหน้าที่พบเงินสดจำนวน 557,360 เปโซ ซิสเตอร์มิชชันนารีสองคนให้การในศาลเพื่อสนับสนุนข้อกล่าวอ้างของ Cumpio และ Domequil ว่าเงินดังกล่าวเป็นเงินทุนที่หลายกลุ่มระดมทุนให้กับองค์กรพหุภาคี "Stand with Leyte and Samar" ซึ่งเป็นองค์กรที่ช่วยเหลือชุมชนที่ต้องอพยพและได้รับผลกระทบจากการทหารมากขึ้น อันเกิดจากบันทึกช่วงสมัย Duterte ที่ให้อำนาจตำรวจและทหารใน "ปราบปรามและป้องกันความรุนแรงที่ผิดกฎหมาย" ในจังหวัดที่เลือกเช่นซามาร์

เจ้าหน้าที่บุกค้นยึดเงินสดครึ่งล้านเปโซและอายัดเงินดังกล่าว พวกเขาได้ยื่นคดียึดทรัพย์สินทางแพ่งที่ศาลอุทธรณ์ (CA)

ทั้งในคดีแพ่งที่ CA และคดีอาญาการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายที่ Tacloban ผู้สอบสวนจากสภาต่อต้านการฟอกเงิน (AMLC) กล่าวว่าไม่มีหลักฐานอื่นใดนอกเหนือจากคำให้การที่จะบอกว่าเงิน 557,360 เปโซเป็นของ NPA

ทนายความ AMLC Eraño Dumale ให้การว่า ตามที่อ้างในคำพิพากษา "นอกเหนือจากคำรับรองของ [พยาน] Bustillo และ Rafales ไม่มีเอกสารใดแสดงว่าเงิน 500,000.00 เปโซจะถูกใช้เพื่อสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย"

Dumale ให้การเช่นเดียวกันต่อหน้า CA ในคดีแพ่ง ในกรณีนั้น ผู้พิพากษาสามคนของแผนกที่สามของศาลอุทธรณ์เชื่อว่าคำให้การเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ

"การตรวจสอบหลักฐานที่มีอย่างรอบคอบ ยิ่งไปกว่านั้น เผยให้เห็นว่ามีเหตุผลไม่เพียงพอที่จะเชื่อว่าจำเลย-ผู้อุทธรณ์มีหรือเคยเชื่อมโยงกับ CPP-NPA" CA กล่าวในเดือนตุลาคม 2025

คำพิพากษาของ CA เมื่อปีที่แล้วเพิ่มความหวังให้กับชุมชนสิทธิมนุษยชนว่าจะมีการพิพากษาให้พ้นผิด

กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายของ Duterte

กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายที่น่ากลัวก็มีบทบาทที่นี่ด้วย แม้ว่าการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายจะอยู่ภายใต้กฎหมายที่แตกต่างกัน RA 10168 หรือกฎหมายต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย การยืนยันว่าพรรคคอมมิวนิสต์ฟิลิปปินส์ (CPP) และ NPA เป็นกลุ่มผู้ก่อการร้ายเป็นสิ่งที่เสริมสร้างคดีของรัฐบาล

CPP-NPA ถูกกำหนดให้เป็นกลุ่มผู้ก่อการร้ายในเดือนธันวาคม 2020 ภายใต้กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายของ Duterte ซึ่งกลุ่มและบุคคลสามารถถูก "กำหนด" ให้เป็นผู้ก่อการร้ายแม้โดยไม่ต้องไปศาล

ในขณะที่ก่อนหน้านี้ การห้ามตามกฎหมายต้องไปหาผู้พิพากษา กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายปี 2020 ให้อำนาจเจ้าหน้าที่บริหารในการกำหนดบุคคลและกลุ่มในการประชุมลับ แม้โดยไม่ต้องแจ้งให้พวกเขาทราบ การกำหนดเป็นอำนาจที่ศาลฎีกาสนับสนุน ในปี 2022 ผู้พิพากษาท้องถิ่นในมะนิลายกคดีห้าม CPP-NPA และผลที่ตามมาคือผู้พิพากษาถูกติด red-tag

แต่การสนับสนุนทางการเงินที่ถูกกล่าวหาเกิดขึ้นในเดือนมีนาคม 2019 หนึ่งปีก่อนที่กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายฉบับใหม่จะผ่าน

ผู้พิพากษา Perez อ้างอิงประกาศของ Duterte ฉบับที่ 374 ที่ออกในเดือนธันวาคม 2017 ซึ่งประกาศฝ่ายเดียวว่า CPP-NPA เป็นองค์กรผู้ก่อการร้าย นี่คือหลังจากการเจรจาสันติภาพของ Duterte ล้มเหลว

"ไม่มีการแสดงให้เห็นว่าประกาศฉบับที่ 374 หรือส่วนใดส่วนหนึ่งของประกาศนั้นถูกยกเลิกหรือประกาศว่าขัดรัฐธรรมนูญ ดังนั้นจึงยังคงมีผลบังคับใช้และบังคับใช้ได้อย่างเต็มที่ และในความคิดของศาล ได้กำหนด CPP-NPA อย่างถูกต้องให้เป็นองค์กรผู้ก่อการร้ายเพื่อวัตถุประสงค์ในมาตรการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายและความรับผิดทางอาญาภายใต้พระราชบัญญัติสาธารณรัฐฉบับที่ 10168" ผู้พิพากษา Perez กล่าว

ที่ CA ผู้พิพากษาชี้ให้เห็นว่า Cumpio และ Domequil ยังไม่เคยถูกกำหนดให้เป็นผู้ก่อการร้ายภายใต้กฎหมายใดๆ และว่า "นอกเหนือจากข้อกล่าวหาเปล่าๆ ของ Bustillo และ Rafales ไม่มีหลักฐานอื่นใดถูกนำเสนอเพื่อพิสูจน์การมีส่วนร่วมที่ถูกกล่าวหาของจำเลย-ผู้อุทธรณ์ในกิจกรรมของ CPP-NPA"

"ศาลไม่สามารถยอมรับการติดป้ายนักสิทธิมนุษยชนว่าเป็นผู้ก่อการร้ายอย่างเร่งรีบและการริบเงินทุนและทรัพย์สินของพวกเขาอย่างรวดเร็วในนามของความมั่นคงแห่งชาติ" ผู้พิพากษากล่าว

คดีนี้ได้ดึงดูดความสนใจระหว่างประเทศ โดยเฉพาะจากกลุ่มสื่อมวลชน

เครือข่ายสถานทูตเสรีภาพสื่อ ในแถลงการณ์ที่ลงนามโดยสถานทูตต่างประเทศ 15 แห่งในมะนิลา กล่าวว่าพวกเขา "แสดงความกังวลเกี่ยวกับพัฒนาการล่าสุด" ในคดีนี้

"วันนี้เป็นวันเกิดครบรอบปีที่ห้าที่ Frenchie Mae Cumpio ต้องใช้เวลาในการคุมขัง เป็นการเตือนใจอย่างชัดเจนถึงความท้าทายที่นักข่าวต้องเผชิญในการแสวงหางานที่สำคัญของพวกเขา" แถลงการณ์กล่าว – Rappler.com