สนธิสัญญาเพื่อความหลากหลายทางชีวภาพของสหประชาชาติมีผลบังคับใช้ มุ่งเป้าปกป้อง 30% ของมหาสมุทรภายในปี 2030

สิงคโปร์ – สนธิสัญญาระดับโลกที่สำคัญเพื่อปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพในทะเลหลวงมีผลบังคับใช้ในวันเสาร์ที่ 17 มกราคม โดยให้กรอบการทำงานที่มีผลผูกพันทางกฎหมายแก่ประเทศต่างๆ เพื่อรับมือกับภัยคุกคามต่างๆ เช่น การทำประมงเกินขนาด และบรรลุเป้าหมายในการปกป้อง 30% ของสภาพแวดล้อมทางทะเลภายในปี 2030

สนธิสัญญาของสหประชาชาติซึ่งเรียกอีกชื่อว่า ความหลากหลายทางชีวภาพเหนือเขตอำนาจรัฐ (BBNJ) ได้รับการสรุปในเดือนมีนาคม 2023 หลังจากการเจรจา 15 ปี และจะอนุญาตให้มีการสร้างเครือข่ายระดับโลกของ "พื้นที่คุ้มครองทางทะเล" ในระบบนิเวศทางทะเลที่กว้างใหญ่และไม่เคยได้รับการควบคุมมาก่อนซึ่งตั้งอยู่ในน่านน้ำสากล

"มันคือสองในสามของมหาสมุทร (และ) เป็นครึ่งหนึ่งของพื้นผิวโลกที่เป็นครั้งแรกที่จะมีระบอบกฎหมายที่ครอบคลุม" อดัม แมคคาร์ธี ผู้ช่วยเลขาธิการคนแรกของกระทรวงการต่างประเทศออสเตรเลียและประธานร่วมของคณะกรรมการเตรียมการของสนธิสัญญา กล่าวในการแถลงข่าว

สนธิสัญญาบรรลุเกณฑ์การให้สัตยาบันของชาติ 60 ประเทศเมื่อวันที่ 19 กันยายนปีที่แล้ว ซึ่งหมายความว่าจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการภายใน 120 วัน จำนวนการให้สัตยาบันได้เพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 80 ประเทศ โดยมีจีน บราซิล และญี่ปุ่นเพิ่มชื่อเข้าในรายการ

ประเทศอื่นๆ รวมถึงสหราชอาณาจักรและออสเตรเลีย คาดว่าจะตามมาในเร็วๆ นี้ สหรัฐอเมริกาลงนามในสนธิสัญญาในรัฐบาลก่อนหน้านี้ แต่ยังไม่ได้ให้สัตยาบัน

"แม้ว่าเราต้องการเพียง 60 ประเทศเพื่อให้มีผลบังคับใช้ แต่เห็นได้ชัดว่ามันสำคัญมากสำหรับการดำเนินการและเพื่อให้มีประสิทธิผลสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้สำหรับเราในการบรรลุการให้สัตยาบันระดับโลกหรือสากลของสนธิสัญญา" รีเบคก้า ฮับบาร์ด ผู้อำนวยการพันธมิตรทะเลหลวง ซึ่งเป็นกลุ่มพันธมิตรขององค์กรด้านสิ่งแวดล้อม กล่าว

"เรามุ่งหวังจริงๆ ให้สมาชิกสหประชาชาติทุกประเทศให้สัตยาบันสนธิสัญญา"

ภายใต้สนธิสัญญา ประเทศต่างๆ ต้องดำเนินการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมที่มีผลต่อนิเวศวิทยาทางทะเล นอกจากนี้ยังจะสร้างกลไกที่ช่วยให้ประเทศต่างๆ แบ่งปันผลประโยชน์จาก "เศรษฐกิจสีน้ำเงิน" รวมถึง "ทรัพยากรทางพันธุกรรมทางทะเล" ที่ใช้ในอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น เทคโนโลยีชีวภาพ

นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมกล่าวว่าจะต้องมีการจัดตั้งพื้นที่คุ้มครองมากกว่า 190,000 แห่งเพื่อบรรลุเป้าหมาย "30 ภายใน 30" เพื่อนำ 30% ของมหาสมุทรมาอยู่ภายใต้การคุ้มครองอย่างเป็นทางการภายในปี 2030 ปัจจุบันมีเพียงประมาณ 8% หรือ 29 ล้านตารางกิโลเมตร (11.2 ล้านตารางไมล์) ที่ได้รับการคุ้มครอง

แต่สนธิสัญญาจะมีผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่อสิ่งที่นักอนุรักษ์บางคนระบุว่าเป็นหนึ่งในภัยคุกคามที่ยิ่งใหญ่ที่สุดที่สภาพแวดล้อมทางทะเลกำลังเผชิญ นั่นคือความต้องการในการสะกัดทรัพยากรแร่ธาตุจากพื้นมหาสมุทร

"BBNJ มีความทะเยอทะยานมาก แต่มีข้อจำกัดที่กำหนดไว้บางประการ" แมคคาร์ธี กล่าว

"คำถามเกี่ยวกับการทำเหมืองแร่ในชั้นใต้พื้นหรือในพื้นทะเลเป็นเรื่องของ ISA (องค์การระหว่างประเทศว่าด้วยพื้นทะเล) เท่านั้น ไม่ใช่สิ่งที่ BBNJ มีบทบาท" – Rappler.com