การยกเลิกสัญญา Solar Philippines ของ Leviste ส่งผลกระทบต่อคุณอย่างไร

มะนิลา ฟิลิปปินส์ – สำหรับรัฐมนตรีกระทรวงพลังงาน Sharon Garin ข้อถกเถียงเกี่ยวกับสัญญาพลังงานของ Solar Philippines ของสมาชิกสภาคองเกรสจาก Batangas คือ Leandro Leviste สรุปลงมาที่ประเด็นสำคัญประการหนึ่ง: ผลกระทบต่อต้นทุนค่าไฟฟ้าในประเทศ 

ในปี 2024-2025 บริษัท Solar Philippines Power Project Holdings Incorporated ไม่สามารถส่งมอบกำลังไฟฟ้า 11,427 เมกะวัตต์ (MW) หรือประมาณ 63% จากกำลังการผลิตที่เป็นไปได้ 17,903 MW จาก 163 โครงการพลังงานหมุนเวียน นั่นหมายความว่าอุปทานพลังงานโดยรวมของประเทศจะไม่สามารถตอบสนองความต้องการพลังงานที่เพิ่มขึ้นได้ ซึ่งส่งผลให้ไม่สามารถลดต้นทุนค่าไฟฟ้าได้ 

"Dahil dito, manipis ang supply, umaakyat ang demand, so kulang, at hindi bababa 'yung presyo," Garin กล่าวกับสถานีวิทยุ DZMM เมื่อวันพุธที่ 14 มกราคม (เพราะเหตุนี้ อุปทานจึงบางตัว แต่อุปสงค์กำลังเพิ่มขึ้น ดังนั้นมันจึงไม่เพียงพอ และราคา [ไฟฟ้า] จะไม่ลดลง) 

เมื่อวันอังคาร Garin ประกาศว่ากระทรวงของเธอได้ปรับค่าปรับ 24 พันล้านเปโซต่อ Solar Philippines ของ Leviste สำหรับสัญญาพลังงานหมุนเวียน (RE) ที่ถูกยกเลิกอย่างน้อย 28 สัญญาจากทั้งหมด 163 สัญญา RE ที่ยุติไป

"Sa projections namin, basta pumasok lang itong contracts na ibinigay namin sa mga nakansela, at least mababawasan ng at least by 2030 by 2 pesos [per kilowatt hour, from 4-5 pesos]," เธอกล่าวเสริม 

(ตามการคาดการณ์ของเรา หากสัญญาที่ถูกยกเลิกที่เราให้ไปนั้นเข้ามา ราคาจะลดลงอย่างน้อย 2 เปโซ [ต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง จาก 4-5 เปโซ] ภายในปี 2030) 

ยิ่งไปกว่านั้น เธอกล่าวว่าสัญญาที่ถูกยกเลิกเหล่านี้อาจนำไปสู่การแจ้งเตือนสีแดงมากขึ้นเนื่องจากสำรองอุปทานบางตัว 

Garin กล่าวว่าแม้ว่า Leviste จะไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับข้อถกเถียงทางการเมืองเกี่ยวกับไฟล์ของรองเลขาธิการกระทรวงโยธา Cathy Cabral ผู้ล่วงลับ กระทรวงพลังงานก็ยังคงตามล่าบริษัทพลังงานของ Leviste เนื่องจากความล้มเหลวในการมอบหมายโครงการ

ในการสัมภาษณ์แยกต่างหากเมื่อวันพุธ Garin ถูกถามทางสถานีวิทยุ DZBB ว่า Leviste ยังคงเป็นเจ้าของ Solar Philippines หรือไม่ หลังจากคำสัญญาก่อนหน้านี้ที่จะถอนการลงทุนในบริษัทพลังงานของเขาหลังจากการเลือกตั้งเป็นตัวแทนเขต 1 ของ Batangas ในการเลือกตั้งกลางเทอมปี 2025

"'Pag DOE kasi ang tinanong mo, 'pag naglipat ka ng ownership, dapat sabihan mo ang DOE kasi tina-transfer mo eh. As far as we're concerned, wala pong request for assignment…so hindi pa naililipat. Ang ownership ng Solar Philippines is about 99% kay Congressman Leviste." 

(หากคุณถามกระทรวงพลังงาน หากคุณโอนความเป็นเจ้าของ คุณควรแจ้งให้กระทรวงพลังงานทราบ เท่าที่เราทราบ ไม่มีคำขอสำหรับการโอนสิทธิ์...ดังนั้นจึงยังไม่ได้โอน สมาชิกสภาคองเกรส Leviste ยังคงเป็นเจ้าของ Solar Philippines ประมาณ 99%) 

'นักฉวยโอกาส'

แต่มีเหตุผลอีกประการหนึ่งว่าทำไมผู้บริโภคควรให้ความสำคัญกับประเด็นนี้ และมันเกี่ยวข้องกับเรื่องที่ผู้ตรวจการแผ่นดิน Jesus Crispin "Boying" Remulla ยกขึ้นมา: การขายแฟรนไชส์ธุรกิจพลังงานแสงอาทิตย์ของ Leviste ให้กับกลุ่ม Manila Electric Company (Meralco) โดยกล่าวหาว่าเขาใช้ประโยชน์จากแฟรนไชส์ระดับชาติเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว 

ต้องอ่าน

ผู้ตรวจการแผ่นดิน Remulla กล่าวว่า Leviste กำลังถูกสอบสวนเรื่อง 'ขาย' แฟรนไชส์พลังงานแสงอาทิตย์ให้ Pangilinan

Garin กล่าวว่าคำถามเกี่ยวกับแฟรนไชส์ที่มอบให้กับ Solar Para sa Bayan ของ Leviste ในช่วงรัฐบาล Rodrigo Duterte นั้นขึ้นอยู่กับสภาคองเกรสที่จะตัดสินใจ แต่เกี่ยวกับสัญญาพลังงานที่ถูกยกเลิก เธอกล่าวว่าบริษัทเหล่านี้ที่ล้มเหลวในการส่งมอบต้องถูกตั้งข้อสังเกต 

"The DOE should be like a disciplinarain. Kasi kung pagbibigyan lang namin yan, eh walang mangyayari sa bansa natin. The future of our energy security rests on these companies. We don't want these kinds of companies na sumali ulit, lalo na kung perennial, 'yung paulit-ulit, ang dami-daming contracts na hindi naman pala natutuloy," เธอกล่าว 

(กระทรวงพลังงานควรเป็นเหมือนผู้บังคับวินัย หากเราไม่ไล่ตามพวกเขา จะไม่มีอะไรเกิดขึ้นกับประเทศของเรา อนาคตของความมั่นคงด้านพลังงานของเราขึ้นอยู่กับบริษัทเหล่านี้ เราไม่ต้องการบริษัทประเภทนี้เข้าร่วมอีก โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากเป็นเรื่องซ้ำๆ ที่ [ล้มเหลวในการส่งมอบ] ที่มีสัญญามากมายแต่ไม่ได้ดำเนินการ)

คล้ายกับการวิพากษ์วิจารณ์ของ Remulla ต่อ Leviste สำหรับการ "พลิกกลับ" แฟรนไชส์ของเขา Garin ยังโจมตีบริษัทที่ประมูลสัญญาเหล่านี้แล้วขายบริษัทของพวกเขาให้กับนักลงทุนต่างชาติเพียงเพื่อสร้างรายได้

"Oportunista [sila]…. Dati kasi, kahit hindi sa kanila 'yung lote, nirereserba nila sa sarili nila para maggawa ng proyekto, then after 5, 10 years, wala pa rin ginagawa, so medyo style na 'yan — 'I'll reserve this, I'll get the service contract for this for this area, 'pag may naghanap na mga foreign investors, ibebenta ko sa kanila.' Puhunan nila? Wala. Bebenta lang sila ng kontrata. Because they know the Philippines is the most popular destination for renewable energy investments," Garin กล่าว

(นักฉวยโอกาส แต่ก่อนแม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้เป็นเจ้าของที่ดิน พวกเขาก็สำรองไว้สำหรับตัวเองเพื่อที่จะตั้งโครงการ จากนั้นหลังจาก 5, 10 ปี ยังไม่มีการดำเนินการใดๆ ดังนั้นมันจึงกลายเป็นสไตล์ — "ฉันจะสำรองสิ่งนี้ ฉันจะได้รับสัญญาบริการสำหรับพื้นที่นี้ เมื่อพวกเขาพบนักลงทุนต่างชาติ ฉันจะขายให้พวกเขา" การลงทุนของพวกเขา? ไม่มี พวกเขาแค่ขายสัญญา เพราะพวกเขารู้ว่าฟิลิปปินส์เป็นจุดหมายปลายทางที่ได้รับความนิยมมากที่สุดสำหรับการลงทุนพลังงานหมุนเวียน)

เธอกล่าวว่ากระทรวงพลังงานได้กำหนดกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดขึ้นก่อนที่จะมอบสัญญาพลังงาน ตัวอย่างเช่น ผู้เสนอราคาจะต้องมีเอกสารสิทธิ์ในทรัพย์สินที่โครงการจะตั้งขึ้น และการอนุมัติจาก National Grid Corporation of the Philippines

เมื่อถูกถามว่าทำไมกระทรวงพลังงานจึงมอบสัญญาให้ Solar Philippines ตั้งแต่แรก Garin กล่าวว่าบริษัทผ่านการประเมิน เข้าร่วมการประมูล ชนะการประมูล แต่ท้ายที่สุดก็ล้มเหลวในการส่งมอบเนื่องจากทำสำเร็จเพียง 2% ของข้อผูกพัน

เธอบอกกับ ABS-CBN News ว่า Solar Philippines "ได้เงิน" จากสัญญาบางส่วนโดยการขายให้กับกลุ่ม Meralco

Garin กล่าวว่ากระทรวงพลังงานได้ออกคำสั่งแสดงเหตุผลให้ Solar Philippines แม้แต่การให้เวลาขยาย แต่บริษัทยังไม่ตอบสนอง ทำให้หน่วยงานต้องยุติสัญญา หน่วยงานของรัฐกำลังประเมินว่าจะยื่นข้อกล่าวหาอะไรต่อบริษัท โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่ล้มเหลวในการชำระค่าปรับ 24 พันล้านเปโซ

"หากพวกเขาไม่ชำระ [ค่าปรับ] เราจะนำพวกเขาขึ้นศาล" เธอกล่าว "Mali naman na palalampasin namin dahil nasa posisyon 'yung may-ari" (มันจะผิดที่จะไม่ไล่ตามพวกเขาเพียงเพราะเจ้าของอยู่ในตำแหน่งอำนาจ)

Garin กล่าวว่ากระทรวงพลังงานจะประมูลโครงการพลังงานหมุนเวียนเหล่านี้อีกครั้งและจะเลือกบริษัทและนักลงทุนอย่างระมัดระวังมากขึ้น โดยเสริมว่ามีบริษัทมากมายทั้งในประเทศและต่างประเทศที่สามารถส่งมอบตามข้อผูกพันได้

"Maraming magaling. Etong iba, 'yung kumukuha lang ng kontrata…we don't want that kind of company…. Dapat, we only deal with companies that deliver, we only deal with companies na hindi flippers," เธอกล่าว

(มีบริษัทที่ดีมากมาย มีบางบริษัทที่แค่รับสัญญา เราไม่ต้องการบริษัทประเภทนั้น เราควรจะติดต่อเฉพาะบริษัทที่ส่งมอบได้ เราติดต่อเฉพาะบริษัทที่ไม่ใช่นักพลิกกลับ)

ในโพสต์โซเชียลมีเดียเมื่อวันพุธ Leviste กล่าวว่าเขาถูกบอกตั้งแต่เดือนกันยายน 2025 ว่าจะมีการยื่นคดีกับเขาสำหรับการเปิดเผยไฟล์ Cabral และว่าเขาควรเงียบเพื่อประโยชน์ของเขาเอง 

เขายังปกป้องบริษัทพลังงานแสงอาทิตย์ของเขา โดยกล่าวว่าพวกเขาสามารถสร้างกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ นอกจากนี้ยังนำเงินลงทุนจากต่างประเทศเข้ามาในปี 2025 

Leviste กล่าวว่าการลงทุนลดลงนับตั้งแต่นั้น โดยอ้างว่านักธุรกิจกำลังถูกกดดัน เขาไม่ได้อธิบายเพิ่มเติม – Rappler.com

สำหรับการวิเคราะห์เชิงลึกเพิ่มเติมของข้อถกเถียงนี้ อ่านบทความ Vantage Point เหล่านี้:

ต้องอ่าน

[Vantage Point] กลยุทธ์ของ Leviste: การสร้างรายได้จากพลังงานสะอาดเพื่อผลประโยชน์ทางการเมือง?

ต้องอ่าน

[Vantage Point] เรื่องราวพลังงานแสงอาทิตย์ของ Leviste – ทำไมตลาดควรกังวล