ฟลอริดาฟื้นคืนแผนสำรองเงิน Bitcoin ด้วยร่างกฎหมายใหม่ปี 2026

Bitcoin Magazine

ฟลอริดาฟื้นความพยายามสร้างเงินสำรอง Bitcoin ด้วยร่างกฎหมายใหม่ปี 2026

สมาชิกสภานิติบัญญัติของฟลอริดาได้ฟื้นความพยายามในการนำ bitcoin เข้าสู่งบดุลของรัฐ โดยยื่นกฎหมายใหม่สำหรับเซสชันปี 2026 ซึ่งจะสร้างเงินสำรองสกุลเงินดิจิทัลที่บริหารโดยรัฐ หลังจากความพยายามคนก่อนติดขัดในปีที่แล้ว

ร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎร 1039 ที่ยื่นเมื่อวันที่ 7 มกราคม โดยส.ส.พรรครีพับลิกัน John Snyder จะจัดตั้งกองทุนสำรองสกุลเงินดิจิทัลเชิงยุทธศาสตร์ที่อยู่นอกคลังหลักของฟลอริดา 

ข้อเสนอนี้อนุญาตให้เจ้าหน้าที่การเงินสูงสุดของรัฐลงทุนเงินสาธารณะในสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้ชุดมาตรการคุ้มครองที่รวมถึงการตรวจสอบบัญชี ข้อกำหนดการรายงาน และการกำกับดูแลที่ปรึกษา

ร่างกฎหมายนี้เป็นการรีเซ็ตมากกว่าการเริ่มต้นใหม่โดยสิ้นเชิง สมาชิกสภานิติบัญญัติของฟลอริดาได้เสนอข้อเสนอการลงทุนคริปโตที่กว้างขึ้นในปี 2025 แต่มาตรการเหล่านั้นถูกถอนกลับหลังจากเผชิญกับการต่อต้านเกี่ยวกับขอบเขตและความเสี่ยง 

กรอบงานใหม่จำกัดขอบเขตลงและสะท้อนถึงความนิยมที่เพิ่มขึ้นในหมู่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกันในการปฏิบัติต่อ bitcoin เป็นสินทรัพย์ประเภทเงินสำรองมากกว่าการเก็งกำไร

ภายใต้ HB 1039 เจ้าหน้าที่การเงินสูงสุดจะมีดุลยพินิจว่าจะลงทุนหรือไม่และเมื่อใด ร่างกฎหมายไม่ได้กำหนดการจัดสรรขั้นต่ำ 

เวอร์ชันก่อนหน้าของกฎหมายฟลอริดาเสนอให้อนุญาตการลงทุนสูงสุด 10% ของกองทุนบางส่วนที่บริหารโดยรัฐใน bitcoin แม้ว่าร่างกฎหมายใหม่จะฟื้นแนวคิดนั้น แต่ก็มอบการตัดสินใจการใช้เงินให้กับเจ้าหน้าที่การเงินสูงสุด และวางเงินสำรองไว้นอกบัญชีบำเหน็จบำนาญและเกษียณอายุ

กฎหมายนี้รวมถึงข้อกำหนดสำหรับการตรวจสอบอิสระและการสร้างคณะกรรมการที่ปรึกษาเพื่อแนะนำกลยุทธ์การลงทุนและการจัดการความเสี่ยง ผู้สนับสนุนกล่าวว่าบทบัญญัติเหล่านั้นมีจุดประสงค์เพื่อจัดการกับความกังวลเกี่ยวกับความผันผวนในขณะที่ยังคงให้ความยืดหยุ่นกับรัฐในการดำเนินการ

ความพยายามที่ฟื้นขึ้นมานี้เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกฎหมายคู่ขนานในวุฒิสภา ส.ว.พรรครีพับลิกัน Joe Gruters ผู้สนับสนุน bitcoin มายาวนานและพันธมิตรของประธานาธิบดี Donald Trump ได้ยื่นร่างกฎหมายคู่ที่กำหนดโครงสร้างกองทรัสต์และกลไกการระดมทุนสำหรับเงินสำรอง 

เมื่อรวมกัน มาตรการของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาจะควบคุมวิธีที่ฟลอริดาจะได้มา ถือครอง และจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลใดๆ

Bitcoin เป็นเครื่องมือป้องกันความเสี่ยงทางการเงินสำหรับฟลอริดา

แม้ว่าร่างกฎหมายจะไม่ระบุชื่อ bitcoin อย่างชัดเจน แต่ก็จำกัดคุณสมบัติไว้ที่มันอย่างมีประสิทธิภาพ เฉพาะสินทรัพย์ดิจิทัลที่รักษามูลค่าตลาดเฉลี่ยอย่างน้อย 500,000 ล้านดอลลาร์ในช่วง 24 เดือนที่ผ่านมาเท่านั้นที่จะมีคุณสมบัติ 

ในปัจจุบัน bitcoin เป็นสินทรัพย์เพียงรายการเดียวที่เข้าเกณฑ์นั้น โดยมีมูลค่าตลาดเกิน 1 ล้านล้านดอลลาร์ Ethereum และคริปโตอื่นๆ ยังห่างไกลมาก

ที่มา: HB 1039

ผู้สนับสนุนกำหนดกรอบข้อเสนอนี้ว่าเป็นการป้องกันความเสี่ยงมากกว่าการเดิมพัน เจ้าหน้าที่การเงินสูงสุดของฟลอริดา Jimmy Patronis ได้บรรยาย bitcoin ต่อสาธารณะว่าเป็น "ทองคำดิจิทัล" และกล่าวว่าการมีความเสี่ยงอย่างจำกัดอาจช่วยกระจายความเสี่ยงของกองทุนที่บริหารโดยรัฐในระยะเวลายาว ร่างกฎหมายระบุว่าเงินสำรองมีจุดประสงค์เพื่อช่วยปกป้องสินทรัพย์สาธารณะจากภาวะเงินเฟ้อและการลดค่าของสกุลเงิน

แนวทางของฟลอริดาสะท้อนถึงการเคลื่อนไหวในรัฐอื่นๆ ที่จำกัดขอบเขตลงสู่ bitcoin หลังจากความพยายามเริ่มต้นที่จะอนุญาตการเปิดรับคริปโตที่กว้างขึ้น 

นิวแฮมป์เชียร์กลายเป็นรัฐแรกที่อนุญาตให้ลงทุนเงินสาธารณะในคริปโตอย่างชัดเจน โดยให้อำนาจเหรัญญิกของรัฐในการจัดสรรสูงสุด 5% ของพอร์ตโฟลิโอบางส่วน 

เท็กซัสอนุมัติการซื้อ bitcoin ETF จำนวนเล็กน้อยในปลายปี 2025 เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์เงินสำรองของตนเอง 

ไวโอมิง ในขณะเดียวกัน ได้ผ่านชุดกฎหมายที่ชี้แจงสถานะทางกฎหมายของสินทรัพย์ดิจิทัลโดยไม่มีการผูกมัดเงินสาธารณะ

ข้อเสนอนี้ยังเข้ากับท่าทีที่กว้างขึ้นของฟลอริดาเกี่ยวกับเงินดิจิทัล ในปี 2023 ผู้ว่าการ Ron DeSantis ได้ลงนามในกฎหมายที่ปิดกั้นสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางจากการรับรองภายใต้ประมวลกฎหมายพาณิชย์ของรัฐ 

การเคลื่อนไหวนี้วางตำแหน่งฟลอริดาให้เป็นผู้ไม่เชื่อมั่นในเงินดิจิทัลที่ออกโดยรัฐบาลกลาง ในขณะที่ยังคงเปิดกว้างต่อทางเลือกแบบกระจายอำนาจอย่าง bitcoin

หากผ่าน ฟลอริดาจะกลายเป็นหนึ่งในรัฐที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐอเมริกาที่ทดลองกับคริปโตเป็นสินทรัพย์ระดับเงินสำรองอย่างเป็นทางการ ผู้สนับสนุนโต้แย้งว่าเงินสำรองที่ควบคุมอย่างเข้มงวดอาจช่วยให้รัฐได้รับความเสี่ยงโดยไม่ทำให้เงินสาธารณะหลักตกอยู่ในความเสี่ยง อย่างไรก็ตาม ผู้วิจารณ์ชี้ไปที่ประวัติของการเปลี่ยนแปลงราคาอย่างรุนแรงของ bitcoin และตั้งคำถามว่าเงินสาธารณะควรมีความเสี่ยงเลยหรือไม่

HB 1039 และร่างกฎหมายคู่ในวุฒิสภาต้องผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการและการลงคะแนนในที่ประชุมระหว่างเซสชันนิติบัญญัติปี 2026 

ร่างกฎหมายรวมวันที่มีผลบังคับแบบมีเงื่อนไขคือวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 หมายความว่าการดำเนินการจะเริ่มต้นก็ต่อเมื่อแพ็คเกจกฎหมายฉบับสมบูรณ์ได้รับการอนุมัติและลงนามในกฎหมายเท่านั้น

โพสต์นี้ ฟลอริดาฟื้นความพยายามสร้างเงินสำรอง Bitcoin ด้วยร่างกฎหมายใหม่ปี 2026 ปรากฏครั้งแรกบน Bitcoin Magazine และเขียนโดย Micah Zimmerman