รัสเซียเสนอโทษจำคุกสำหรับการขุดคริปโตที่ผิดกฎหมาย

กระทรวงยุติธรรมของรัสเซียได้เปิดเผยบทลงโทษทางอาญาสำหรับการขุดคริปโตที่ไม่ได้ลงทะเบียน รวมถึงค่าปรับสูงสุด 1.5 ล้านรูเบิลและการจำคุกสูงสุด 5 ปีสำหรับการดำเนินงานขนาดใหญ่

การแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาที่เสนอนั้นมุ่งเป้าไปที่ผู้ขุดที่ดำเนินการนอกทะเบียนกรมสรรพากรของสหพันธรัฐที่จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2024 เมื่อรัสเซียทำให้อุตสาหกรรมนี้ถูกกฎหมาย

ร่างกฎหมายได้แนะนำมาตรา 171.6 ซึ่งกำหนดบทลงโทษแบบเป็นขั้นตามขนาดและการจัดองค์กรของความผิด

ผู้ฝ่าฝืนรายบุคคลที่ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมากหรือสร้างรายได้เกิน 3.5 ล้านรูเบิลจะต้องเผชิญกับค่าปรับสูงสุด 1.5 ล้านรูเบิล การใช้แรงงานบังคับสูงสุด 480 ชั่วโมง หรือการใช้แรงงานบังคับเป็นเวลาสองปี ตามร่างกฎระเบียบที่เผยแพร่บนพอร์ทัลของรัฐบาล

การดำเนินงานที่เป็นองค์กรต้องเผชิญกับการลงโทษที่รุนแรงกว่า

บทลงโทษจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วสำหรับกลุ่มที่มีการจัดตั้งหรือการดำเนินงานที่มีรายได้เกิน 13.5 ล้านรูเบิล

ผู้กระทำความผิดในหมวดหมู่นี้จะต้องเผชิญกับค่าปรับ 500,000 ถึง 2.5 ล้านรูเบิล การใช้แรงงานบังคับสูงสุด 5 ปี หรือการจำคุก 5 ปี พร้มกับค่าปรับเพิ่มเติมสูงสุด 400,000 รูเบิล

กฎหมายนี้มาถึงในขณะที่รองนายกรัฐมนตรี Alexander Novak ประกาศว่ารัฐบาลวางแผนที่จะแนะนำความรับผิดทางอาญาสำหรับการขุดแร่ที่ผิดกฎหมายและผู้ให้กู้ที่ไม่มีใบอนุญาตในปี 2026

รองนายกรัฐมนตรี Alexander Novak. | แหล่งที่มา: Bloomberg

แม้ว่ารัสเซียจะได้พยายามทำให้การขุดถูกกฎหมายผ่านกรอบการลงทะเบียนบังคับและการเก็บภาษี แต่การบังคับใช้ยังคงเป็นเรื่องท้าทาย

นิติบุคคลและผู้ประกอบการต้องลงทะเบียนกับกรมสรรพากรของสหพันธรัฐและรายงานรายได้รายเดือนผ่านพอร์ทัลออนไลน์เฉพาะ โดยมีผู้เข้าร่วมมากกว่า 1,000 รายลงทะเบียนในทะเบียนเมื่อเดือนพฤษภาคม 2025

ผู้ขุดแร่ขององค์กรจ่ายอัตราภาษี 25% ในขณะที่บุคคลต้องเผชิญกับอัตราแบบก้าวหน้า 13-22% แม้ว่าผู้ขุดแร่ในครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้าต่ำกว่า 6,000 kWh ต่อเดือนจะยังคงได้รับการยกเว้นจากการลงทะเบียน

แม้จะมีความพยายามทำให้ถูกกฎหมาย แต่การดำเนินงานที่ผิดกฎหมายยังคงดูดกินระบบไฟฟ้าและฐานภาษี

ย้อนกลับไปในเดือนตุลาคม Cryptonews รายงานว่าความกลัวต่อภาษีที่สูงและค่าไฟฟ้าผลักดันให้ผู้ขุดแร่จำนวนมากหันไปอยู่ใต้ดิน โดยมีการสูญเสียงบประมาณประจำปีถึงหลายพันล้านรูเบิลในขณะที่ผู้ดำเนินการบิดเบือนมิเตอร์ ติดสินบนพนักงานสาธารณูปโภค และสร้างข้อตกลงลับกับบริษัทไฟฟ้า

ผู้เชี่ยวชาญประเมินว่ามีฟาร์มขุด Bitcoin และ altcoin เกือบ 140,000 แห่งดำเนินการทั่วรัสเซีย โดยเจ้าหน้าที่พลังงานอ้างว่าส่วนใหญ่ยังคงไม่ได้แจ้งและอยู่ใต้ดิน

การสอบสวนการขโมยไฟฟ้าเปิดเผยการฉ้อโกงอย่างแพร่หลาย

การปราบปรามล่าสุดได้เปิดเผยขนาดของกิจกรรมที่ผิดกฎหมายในหลายภูมิภาค เจ้าหน้าที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กยึดเครื่องขุดแร่กว่า 2,700 เครื่องจากสถานที่ที่หลีกเลี่ยงมิเตอร์ตั้งแต่ปี 2018 ทำให้ระบบไฟฟ้าเสียหายประมาณครึ่งพันล้านรูเบิล

ตำรวจจับกุมพนักงานโรงไฟฟ้าความร้อนออมสค์ที่ยอมรับสินบน 500,000 รูเบิลเพื่ออำนวยความสะดวกในการขโมยไฟฟ้า ในขณะที่นักสืบดาเกสถานค้นพบฟาร์มขนาดใหญ่ที่ซ่อนอยู่ภายในถังน้ำหล่อเย็น

ผู้ขุดคริปโตที่ผิดกฎหมายในสถานที่ของรัสเซีย

"ฟาร์มขุดคริปโตที่ผิดกฎหมายใช้พลังงานมากกว่าอาคารห้าชั้นทั้งหลัง" พนักงานจัดหาพลังงานคนหนึ่งกล่าว

ในเดือนกรกฎาคม Rosseti North Caucasus รายงานว่าผู้ขุดแร่ที่ผิดกฎหมายในอินกูเชเทียเพียงแห่งเดียวขโมยไฟฟ้า 35.4 ล้าน kWh มูลค่ากว่า 4.3 ล้านดอลลาร์ในช่วงครึ่งแรกของปี 2025 คิดเป็น 94% ของการใช้ไฟฟ้าที่ไม่สามารถอธิบายได้ทั้งหมดในสาธารณรัฐ

ผู้ให้บริการพลังงานได้ใช้โดรนถ่ายภาพความร้อนและเสนอโบนัสพนักงานสำหรับการค้นพบการดำเนินงานใต้ดินเนื่องจากการขุดแร่ที่ผิดกฎหมายกลายเป็นเรื่องที่ซับซ้อนมากขึ้น โดยมีหน่วยเคลื่อนที่ที่อยู่ในรถบรรทุกและรถตู้

ความท้าทายในการบังคับใช้ขยายไปไกลกว่าการขโมยไฟฟ้าถึงการหยุดชะงักในการดำเนินงาน

ในหมู่บ้าน Kiritsy ใกล้มอสโก Rospotrebnadzor สั่งให้บริษัทขุดแร่ Integral ระงับการดำเนินงานเป็นเวลา 30 วันหลังจากที่ผู้อยู่อาศัยร้องเรียนว่าระดับเสียงจากเครื่องกำเนิดไฟฟ้าแก๊สพิสตันเกิน 50 เดซิเบล

ผู้อยู่อาศัยรายงานอาการปวดหัว สูญเสียการได้ยิน และสุขภาพโดยรวมที่เสื่อมโทรม โดยมีแผนติดตั้งกังหันเพิ่มอีก 20 ตัวซึ่งคุกคามที่จะทำให้สภาพแวดล้อมแย่ลงใกล้ศูนย์ดูแลสุขภาพวัณโรคสำหรับเด็ก

ความสำคัญทางเศรษฐกิจผลักดันการมุ่งเน้นด้านกฎระเบียบ

การผลักดันการบังคับใช้มาถึงในขณะที่อุตสาหกรรมขุดคริปโตของรัสเซียได้รับความสำคัญทางเศรษฐกิจ

เจ้าหน้าที่อาวุโสของเครมลิน Maxim Oreshkin ได้โต้แย้งว่าการขุดแร่ควรได้รับการจัดประเภทเป็นกิจกรรมส่งออก โดยการประมาณการของอุตสาหกรรมชี้ว่ารัสเซียผลิต Bitcoin หลายหมื่นเหรียญต่อปี สร้างรายได้ประมาณ 1 พันล้านรูเบิลต่อวัน

สมาคมการขุดแร่อุตสาหกรรมรายงานว่ารัสเซียอันดับสองของโลกสำหรับการขุดแร่ คิดเป็นกว่า 16% ของแฮชเรตของโลกในช่วงเดือนฤดูร้อน

ผู้ว่าการธนาคารกลาง Elvira Nabiullina ยังยอมรับว่าการขุดแร่มีส่วนช่วยต่อความแข็งแกร่งของรูเบิล แม้ว่าการวัดผลกระทบจะยังคงเป็นเรื่องยากเนื่องจากภาคส่วนส่วนใหญ่ดำเนินการในพื้นที่สีเทานอกเหนือการกำกับดูแลของหน่วยงานกำกับ

บทลงโทษทางอาญาที่เสนอเป็นตัวแทนของความพยายามของมอสโกในการเก็บรายได้ภาษี ป้องกันความเสียหายของระบบไฟฟ้า และรักษาการมีส่วนร่วมของอุตสาหกรรมต่อตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศและเศรษฐกิจของชาติ