สเปนกำลังจะบังคับใช้กฎระเบียบคริปโตเคอร์เรนซีสำคัญสองฉบับอย่างเต็มรูปแบบ ได้แก่ กฎระเบียบตลาดสินทรัพย์คริปโต (MiCA) ของสหภาพยุโรป และคำสั่งว่าด้วยความร่วมมือด้านการบริหาร (DAC8) ภายในปี 2026 กฎระเบียบเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างความชัดเจนและการกำกับดูแลในอุตสาหกรรมคริปโตที่เติบโตอย่างรวดเร็ว ผู้ให้บริการคริปโตในสเปนจะต้องปฏิบัติตามกฎใหม่ที่ออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่ามีการกำกับดูแลและการปฏิบัติตามภาษีที่เหมาะสม
กฎระเบียบ MiCA จะกำหนดให้ผู้ให้บริการคริปโตทั้งหมดได้รับการอนุญาตอย่างเต็มรูปแบบภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 หรือหยุดดำเนินการ ในขณะเดียวกัน DAC8 จะกำหนดให้แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนรายงานธุรกรรมและยอดคงเหลือของผู้ใช้ต่อหน่วยงานจัดเก็บภาษีของสหภาพยุโรปตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้คาดว่าจะส่งผลกระทบต่อกิจกรรมคริปโตหลากหลาย ตั้งแต่แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนไปจนถึงบริการกระเป๋าเงินดิจิทัล
รัฐบาลสเปนได้นำระยะเปลี่ยนผ่านสูงสุดของสหภาพยุโรปมาใช้สำหรับการปฏิบัติตาม MiCA โดยให้เวลาผู้ให้บริการคริปโตจนถึงกรกฎาคม 2026 เพื่อขอรับการอนุญาตอย่างเต็มรูปแบบ ระยะเปลี่ยนผ่านนี้มีจุดประสงค์เพื่อให้เวลาธุรกิจในการปรับตัวกับกฎระเบียบใหม่
ในช่วงเวลานี้ บริษัทที่ลงทะเบียนกับธนาคารแห่งสเปนแล้วก่อนวันที่ 30 ธันวาคม 2024 สามารถดำเนินการต่อได้ ซึ่งรวมถึงบริการอย่างการแลกเปลี่ยนสกุลเงินและการเก็บรักษากระเป๋าเงินดิจิทัล
อย่างไรก็ตาม ธุรกิจที่ให้บริการอย่างการจัดการพอร์ตการลงทุนหรือคำแนะนำการลงทุนต้องพิสูจน์ด้วยว่าพวกเขาดำเนินการอยู่แล้วก่อนวันที่ 30 ธันวาคม 2024 เพื่อใช้ระยะเปลี่ยนผ่าน ธนาคารแห่งสเปนได้หยุดรับการลงทะเบียนใหม่หลังจากวันที่นี้ โดย CNMV (คณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์แห่งชาติ) เป็นผู้กำกับดูแลกฎระเบียบธุรกิจคริปโตในสเปนในปัจจุบัน
MiCA และ DAC8 มีความสำคัญเพราะกำหนดให้แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนปฏิบัติตามข้อกำหนดที่หลากหลาย รวมถึงการจัดทำรายงานรายละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรมของผู้ใช้ DAC8 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2026 กำหนดให้แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนรายงานธุรกรรม ยอดคงเหลือ และกระแสเงินทุนของผู้ใช้ต่อหน่วยงานจัดเก็บภาษีของสหภาพยุโรป ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าหน่วยงานจัดเก็บภาษีของสเปนจะสามารถอายัดหรือชำระบัญชีสินทรัพย์เพื่อชำระหนี้ภาษีได้ ซึ่งเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ผู้ใช้คริปโตต้องระมัดระวัง
ในขณะเดียวกัน การบังคับใช้ MiCA ในเดือนกรกฎาคม 2026 จะทำให้มั่นใจว่ามีเพียงบริษัทที่ได้รับใบอนุญาตเท่านั้นที่สามารถให้บริการทั่วสหภาพยุโรปได้ กฎระเบียบจะส่งผลกระทบต่อบริการคริปโตหลากหลาย รวมถึงผู้ให้บริการกระเป๋าเงินดิจิทัล แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน และผู้จัดการสินทรัพย์คริปโต CNMV ได้เริ่มรับคำขอใบอนุญาต MiCA สำหรับบริษัทคริปโตของสเปนแล้ว โดยมีเพียงไม่กี่แห่ง รวมถึง BBVA ที่ได้รับใบอนุญาตในปัจจุบัน
CNMV ได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับกระบวนการสมัครสำหรับผู้ให้บริการคริปโตที่ต้องการปฏิบัติตาม MiCA กระบวนการนี้กำหนดให้บริษัทส่งข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินงาน การกำกับดูแล และแนวทางการบริหารความเสี่ยงมากกว่า 100 หน้า อย่างไรก็ตาม บริษัทบางแห่งที่ได้รับการกำกับดูแลภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรปแล้ว เช่น ธนาคารหรือสถาบันเงินอิเล็กทรอนิกส์ สามารถปฏิบัติตามขั้นตอนการแจ้งแบบย่อแทนการขอรับอนุญาตอย่างเต็มรูปแบบได้
นอกจากนี้ CNMV ได้ชี้แจงว่าบริษัทที่ตั้งอยู่ในประเทศอื่นของสหภาพยุโรป แม้จะใช้ระยะเปลี่ยนผ่าน ก็ไม่สามารถให้บริการแก่ลูกค้าในสเปนโดยอัตโนมัติได้ เว้นแต่พวกเขาจะปฏิบัติตามกฎระยะเปลี่ยนผ่านของสเปนด้วย ซึ่งทำให้มั่นใจว่าธุรกิจปฏิบัติตามกฎระเบียบระดับชาติที่เฉพาะเจาะจงจนกว่าจะได้รับการอนุญาต MiCA อย่างเต็มรูปแบบ
บทความ Spain to Implement EU MiCA and DAC8 Cryptocurrency Regulations in 2026 ปรากฏครั้งแรกบน CoinCentral


