DPWH ต้องการเงินคืน 45 พันล้านเปโซเพื่อให้โครงการต่างๆ ดำเนินต่อไปได้

กระทรวงโยธาธิการขอให้นักการเมืองคืนงบประมาณประมาณ 45 พันล้านเปโซที่ถูกตัดจากงบประมาณปี 2026 เมื่อวันอาทิตย์ โดยเตือนว่าการขาดงบประมาณอาจทำให้กิจกรรมการก่อสร้างชะลอตัวและส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจฟิลิปปินส์ที่กำลังชะลอตัวอยู่แล้ว

รัฐมนตรีกระทรวงโยธาธิการ วิเวนซิโอ บี. ดิซอน ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมกับกลุ่มวุฒิสมาชิกและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่กำลังจัดทำงบประมาณแห่งชาติที่เสนอไว้ 6.793 ล้านล้านเปโซ — ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่หาได้ยากที่แสดงให้เห็นถึงความกังวลที่เพิ่มขึ้นว่าการตัดงบประมาณโครงสร้างพื้นฐานอย่างมากอาจทำให้โครงการที่ช่วยสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจมานานหยุดชะงัก

"เราทุกคนทราบดีว่าในไตรมาสที่ผ่านมา เศรษฐกิจเติบโตเพียง 4%" นายดิซอนกล่าวกับสมาชิกคณะกรรมการประชุมร่วมสองสภา "นี่เป็นผลมาจากการตัดงบประมาณรายจ่ายภาครัฐ โดยเฉพาะในด้านโครงสร้างพื้นฐาน"

เขากล่าวว่าประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ อาร์. มาร์กอส จูเนียร์ ได้สั่งให้เขาปราบปรามวัสดุก่อสร้างที่มีราคาแพงเกินจริงและทำให้มั่นใจว่าการใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐานเร่งตัวขึ้น เนื่องจากมีบทบาทสำคัญในการสร้างงานและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

การอุทธรณ์ของนายดิซอนเกิดขึ้นในขณะที่หน่วยงานบังคับใช้กฎการจัดซื้อจัดจ้างที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อป้องกันการตั้งราคาวัสดุที่สูงเกินจริง — ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญในอื้อฉาวคอร์รัปชันที่กำลังขยายตัวที่เกี่ยวข้องกับสัญญาควบคุมน้ำท่วมที่ผิดปกติ

ข้อขัดแย้งนี้ได้พัวพันนักการเมือง เจ้าหน้าที่ และผู้รับเหมาหลายรายในแผนการรับเงินใต้โต๊ะมูลค่าหลายพันล้านเปโซ ซึ่งได้ทำลายความเชื่อมั่นในรัฐบาลและมีส่วนทำให้การใช้จ่ายด้านโยธาธิการลดลงตั้งแต่เดือนกรกฎาคม

รัฐสภาได้ตัดงบประมาณของกรมทางหลวงและโยธาธิการ (DPWH) ลงหลายร้อยพันล้าน งบประมาณปี 2026 ฉบับของวุฒิสภากำหนดงบประมาณ 570.8 พันล้านเปโซสำหรับหน่วยงานนี้ ซึ่งน้อยกว่างบประมาณ 624.48 พันล้านเปโซที่สภาผู้แทนราษฎรอนุมัติในเดือนตุลาคมประมาณ 8.6%

ก่อนหน้านี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ตัดงบประมาณการควบคุมน้ำท่วม 255 พันล้านเปโซจากโครงการโครงสร้างพื้นฐานมูลค่า 880 พันล้านเปโซที่ฝ่ายบริหารเสนอ โดยอ้างถึงการสอบสวน

นายดิซอนกล่าวว่าการคืนงบประมาณ 45 พันล้านเปโซที่เขากำลังขอจะไม่ฟื้นฟูโครงการควบคุมน้ำท่วมใดๆ ที่ถูกระบุว่าเกี่ยวข้องกับแผนการรับเงินใต้โต๊ะ เขากล่าวเสริมว่า เงินจำนวนนี้จะใช้สนับสนุนงานถนน สะพาน และโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ ที่มีความเสี่ยงจากการตัดงบประมาณของวุฒิสภา

"เราขอให้กลับไปใช้ระดับงบประมาณตามร่างงบประมาณทั่วไปของสภาผู้แทนราษฎร และให้ DPWH ดำเนินการปรับราคาเพื่อให้แน่ใจว่าการหักลดถูกต้องและอิงตามโครงการ" เขากล่าว "เพื่อให้แน่ใจว่า... ความสมบูรณ์ของโครงการไม่ถูกประนีประนอม และเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการเหล่านั้นจะยังคงถูกดำเนินการ"

หน่วยงานได้ออกคำสั่งทั่วทั้งกระทรวงเพื่อเข้มงวดการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อป้องกันการตั้งราคาสูงเกินจริง นายดิซอนกล่าว เขากล่าวเสริมว่า เงินที่ประหยัดได้จากต้นทุนวัสดุที่ต่ำลงจะถูกส่งคืนให้กับคลังรัฐบาลหรือนำไปใช้กับโครงการอื่นๆ ของรัฐตามดุลยพินิจของประธานาธิบดี "เมื่อได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดี อาจนำไปใช้เพิ่มเติมโครงการได้" เขากล่าว

เขายังเตือนว่าโครงการหลายโครงการที่วางแผนไว้สำหรับปี 2026 อาจล่าช้าเนื่องจากหน่วยงานไม่สามารถกำหนดงบประมาณขั้นสุดท้ายได้ในขณะที่การปรับราคาวัสดุที่อาจเกิดขึ้นยังอยู่ระหว่างการทบทวน

"เนื่องจากการจัดซื้อจัดจ้างล่วงหน้าล่าช้า จึงมีโครงการสำหรับปี 2026 หลายโครงการที่จะล่าช้า" นายดิซอนกล่าว "เราไม่แน่ใจว่าโครงการใดจะผ่านการอนุมัติจากรัฐสภา"

การตรวจสอบงบประมาณแห่งชาติปีหน้าได้เข้มข้นขึ้นท่ามกลางขนาดของการทุจริตที่ถูกกล่าวหาในการใช้จ่ายเพื่อควบคุมน้ำท่วม ซึ่งก่อให้เกิดการประท้วงของประชาชนและทำให้นักการเมืองต้องใช้มาตรการความโปร่งใสเพิ่มเติม ซึ่งรวมถึงการถ่ายทอดสดการประชุมสองสภาที่โดยปกติจะจัดขึ้นอย่างปิดลับ

คณะกรรมการประชุมร่วมสองสภาต้องประนีประนอนระหว่างฉบับของวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรของแผนการใช้จ่ายก่อนที่จะส่งงบประมาณขั้นสุดท้ายไปยังมาลากันยังเพื่อให้นายมาร์กอสลงนาม นักการเมืองจะเลื่อนการประชุมในวันที่ 23 ธันวาคม — ช้ากว่าที่วางแผนไว้เดิม — เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีการให้สัตยาบันร่างงบประมาณ

เจ้าหน้าที่มีเวลาจนถึงสิ้นปีเพื่อหลีกเลี่ยงการใช้งบประมาณปี 2025 ซ้ำ ซึ่งนักเศรษฐศาสตร์เตือนว่าจะทำให้การเติบโตชะลอตัวลงไปอีก — เคนเนธ คริสเตียน แอล. บาซิลิโอ