ADB เตรียมปล่อยเงินกู้มากกว่า 4 พันล้านดอลลาร์ให้กับฟิลิปปินส์ในปี 2026

ธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) มุ่งมั่นที่จะให้เงินกู้มากกว่า 4 พันล้านดอลลาร์แก่ฟิลิปปินส์ในปี 2026 โดยมุ่งเป้าไปที่โครงการด้านการขนส่ง สาธารณสุข และการศึกษา

"เรามีแผนการให้เงินกู้ประมาณ 4 พันล้านดอลลาร์แก่ฟิลิปปินส์ นั่นคือเงินกู้ ODA หรือความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ" แอนดรูว์ เจฟฟรีส์ ผู้อำนวยการประจำประเทศฟิลิปปินส์ของ ADB กล่าวกับผู้สื่อข่าวระหว่างงานเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม

ก่อนหน้านี้ มาซาโตะ คันดะ ประธาน ADB กล่าวว่าการร่วมให้เงินทุนของธนาคารคาดว่าจะเกิน 5 พันล้านดอลลาร์ในปีนี้ และกำลังเตรียมความช่วยเหลือประมาณ 15 พันล้านดอลลาร์ให้กับฟิลิปปินส์ในช่วงสามปีข้างหน้า

ADB เป็นพันธมิตรด้านการพัฒนาที่ใหญ่เป็นอันดับสองของฟิลิปปินส์ในปี 2024 ด้วยเงินกู้และเงินช่วยเหลือ 59 รายการ มูลค่า 11.05 พันล้านดอลลาร์

"เรามีแผนโครงการสำหรับปีหน้าที่เราต้องตกลงร่วมกับกระทรวงการคลังและกระทรวงเศรษฐกิจ การวางแผน และการพัฒนา" นายเจฟฟรีส์กล่าว

"เรามีชุดโครงการที่แข็งแกร่งในด้านการขนส่ง สาธารณสุข การศึกษา และการจัดการการเงินสาธารณะ หลายโครงการจะเริ่มในปีหน้าและดำเนินต่อไปในอนาคต" เขากล่าว

โครงการเหล่านี้เป็นโครงการใหม่ และบางส่วนเป็นโครงการต่อเนื่อง รวมถึงโครงการขนาดใหญ่ เช่น โครงการสะพานเชื่อมบาตาอัน-คาวิเต (BCIB) และเส้นทางรถไฟรางเดินทางเชื่อมเหนือ-ใต้

"โครงการเหล่านี้มีขนาดใหญ่มากและใช้เวลาหลายปีในการก่อสร้าง เงินกู้จึงแบ่งเป็นหลายระยะ ผมคิดว่าเรามีระยะต่อไปของโครงการขนาดใหญ่บางส่วนรวมอยู่ในตัวเลขสำหรับปีหน้าด้วย" เขากล่าว

BCIB ที่วางแผนไว้ยาว 32.15 กิโลเมตร เป็นโครงการมูลค่า 3.91 พันล้านดอลลาร์ที่ทอดข้ามปากอ่าวมะนิลา จะเชื่อมบาตาอันและคาวิเต คาดว่าจะช่วยเสริมสร้างการบูรณาการทางเศรษฐกิจในภูมิภาคและกระตุ้นการพัฒนา

ADB ซึ่งร่วมให้เงินทุนในโครงการนี้ ได้อนุมัติเงินกู้ 2.11 พันล้านดอลลาร์สำหรับสะพานในปี 2023 รัฐบาลรับผิดชอบส่วนที่เหลืออีก 664.23 ล้านดอลลาร์

กรมโยธาธิการและทางหลวงระบุว่าโครงการ BCIB จะเปิดใช้งานภายในปี 2030

สำหรับปี 2025 นายเจฟฟรีส์กล่าวว่าสองโครงการ ได้แก่ โครงการย่อยที่ 1 ของโครงการพัฒนาระบบนิเวศทางทะเลเพื่อเศรษฐกิจสีน้ำเงิน และเงินทุน 400 ล้านดอลลาร์สำหรับโครงการย่อยที่ 1 ของโครงการเสริมสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจด้วยเทคโนโลยี (BEST) เป็นเงินกู้รายการสุดท้ายที่จะได้รับการอนุมัติ

ทั้งสองโครงการได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม เขากล่าว

เงินกู้เชิงนโยบายมูลค่า 500 ล้านดอลลาร์ที่ได้รับการอนุมัติเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจสีน้ำเงินของฟิลิปปินส์ ซึ่งประกาศเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงความยืดหยุ่นของชุมชนชายฝั่ง

ในขณะเดียวกัน โครงการ BEST มูลค่า 400 ล้านดอลลาร์จะช่วยเสริมความพยายามของรัฐบาลในการปรับปรุงความสะดวกในการทำธุรกิจในฟิลิปปินส์

นายเจฟฟรีส์เตือนว่าเงินเปโซที่อ่อนค่าลงก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านเงินเฟ้อในปีหน้า ในขณะที่การลดอัตราดอกเบี้ยของธนาคารกลางฟิลิปปินส์ (BSP) ควรช่วยบรรเทาภาระให้กับบริษัทเอกชนในช่วงที่การลงทุนซบเซา

"ความเสี่ยงอย่างหนึ่งคือหากเงินเปโซยังคงลดค่าลงเมื่อเทียบกับดอลลาร์หรือสกุลเงินต่างประเทศโดยทั่วไป ทำให้การนำเข้าแพงขึ้น ซึ่งอาจส่งผลต่อเงินเฟ้อโดยรวมของสินค้านำเข้า" เขากล่าว

เงินเปโซลดลงสู่ระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 59.22 เปโซต่อดอลลาร์เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม ต่ำกว่าระดับปิดที่อ่อนแอที่สุดครั้งก่อนที่ 59.17 เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน

รายงาน Asian Development Outlook ประจำเดือนธันวาคมของ ADB ซึ่งเผยแพร่เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว คาดการณ์ว่าอัตราเงินเฟ้อทั่วไปของฟิลิปปินส์จะเฉลี่ยอยู่ที่ 1.8% ในปีนี้ สูงกว่าการคาดการณ์ของ BSP ที่ 1.7% เล็กน้อย

อัตราเงินเฟ้อเฉลี่ยอยู่ที่ 1.6% ในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2025 ตามข้อมูลจากสำนักงานสถิติแห่งฟิลิปปินส์

"(เงินเฟ้อ) อยู่ในระดับค่อนข้างต่ำ ซึ่งทำให้มีช่องว่างในการลดอัตราดอกเบี้ย ซึ่งหมายถึงต้นทุนการกู้ยืมที่ลดลงสำหรับบริษัทเอกชน ซึ่งสามารถส่งเสริมการลงทุนได้ การลงทุนได้ลดลง" นายเจฟฟรีส์กล่าว

BSP ได้ลดอัตราดอกเบี้ยหลักลงทั้งหมด 200 เบสิสพอยต์ (bps) นับตั้งแต่เริ่มผ่อนคลายในเดือนสิงหาคมปีที่แล้ว รวมถึงการลด 25 bps ในการประชุมเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม เนื่องจากแนวโน้มการเติบโตภายในประเทศยังคงอ่อนตัวลง

อีลี เอ็ม. เรโมโลนา จูเนียร์ ผู้ว่าการ BSP กล่าวว่าธนาคารกลางอาจลดอัตราดอกเบี้ยลงอีก 25 bps ในปีหน้าเพื่อสิ้นสุดวงจรการผ่อนคลาย

เขายังตัดทิ้งความเป็นไปได้ของการเคลื่อนไหวนอกรอบหรือการลดขนาดใหญ่ โดยเตือนว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวอาจส่งสัญญาณผิดไปยังตลาดและเสี่ยงต่อการทำลายความเชื่อมั่นเพิ่มเติมโดยดูเหมือน "สิ้นหวัง"

ต้นทุนการกู้ยืมที่ต่ำลงอาจช่วยชดเชยแรงฉุดที่การทุจริตส่งผลต่อการลงทุนภาครัฐและเอกชน นายเจฟฟรีส์กล่าว

เรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการทุจริตที่เกี่ยวข้องกับโครงการควบคุมน้ำท่วมที่ไม่ได้มาตรฐานหรือไม่มีอยู่จริงได้ก่อให้เกิดการประท้วง ทำให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจชะลอตัว และลดความเชื่อมั่นของนักลงทุนในประเทศ — ออเบรย์ โรส เอ. อิโนซานเต