เบลารุสบล็อกแพลตฟอร์มเทรดคริปโตรายใหญ่ขณะที่รัสเซียส่งสัญญาณเปลี่ยนนโยบาย

การเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นในขณะที่พันธมิตรใกล้ชิดอย่างรัสเซียส่งสัญญาณถึงแผนการผ่อนคลายกฎระเบียบเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลที่เข้มงวด ซึ่งสร้างภูมิทัศน์นโยบายระดับภูมิภาคที่ซับซ้อนท่ามกลางการคว่ำบาตรจากชาติตะวันตกที่ดำเนินอยู่

การตัดการเข้าถึงแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนหลัก

กระทรวงข้อมูลข่าวสารเบลารุสได้เพิ่ม Bybit, OKX, Bitget, BingX, Gate และ Weex เข้าสู่รายชื่อการจำกัดการเข้าถึงระดับชาติเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2568 หลังจากได้รับการแจ้งเตือนจากคณะกรรมการบริหารเมืองมินสก์ รัฐบาลอ้างถึง "การโฆษณาที่ไม่เหมาะสม" ภายใต้มาตรา 51.1 ของกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน แม้ว่าข้อมูลละเอียดเกี่ยวกับการละเมิดจะถูกให้เฉพาะกับเจ้าของแพลตฟอร์มเท่านั้น

การบล็อกนี้ส่งผลกระทบต่อแพลตฟอร์มการซื้อขายคริปโตที่ใหญ่ที่สุดบางแห่งของโลก สิ่งที่น่าสังเกตคือ Binance และ KuCoin ไม่ได้อยู่ในรายชื่อที่ถูกจำกัด แม้จะเป็นที่นิยมในหมู่นักเทรดชาวเบลารุส ตามมาตรา 51.2 ของกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน เจ้าของแพลตฟอร์มสามารถยื่นขอคืนการเข้าถึงได้หลังจากแก้ไขการละเมิดที่นำไปสู่การจำกัดดังกล่าว

แหล่งที่มา: mininform.gov.by

ผู้ใช้ Beltelecom ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตของรัฐ รายงานครั้งแรกว่าไม่สามารถเข้าถึงแพลตฟอร์มการซื้อขายของ Bybit ได้เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม นักเทรดบางรายได้หลีกเลี่ยงข้อจำกัดโดยใช้ VPN แต่นี่อาจละเมิดข้อกำหนดการให้บริการของแพลตฟอร์มและนำไปสู่การระงับบัญชีได้

กรอบกฎระเบียบเบื้องหลังการบล็อก

การบล็อกแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนเกิดจากระบบกฎระเบียบสกุลเงินดิจิทัลที่ซับซ้อนของเบลารุสซึ่งมีศูนย์กลางอยู่ที่อุทยานเทคโนโลยีขั้นสูง (HTP) ภายใต้พระราชกฤษฎีกาเดือนกันยายน 2567 ธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลส่วนบุคคลทั้งหมดต้องดำเนินการผ่านบริษัทที่มีถิ่นพำนักใน HTP

ไม่มีแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนที่ถูกบล็อกใดมีสถานะผู้พำนักใน HTP ซึ่งหมายความว่าการใช้งานสำหรับการซื้อขายแบบ peer-to-peer ในท้องถิ่นนั้นอยู่นอกขอบเขตทางกฎหมายอยู่แล้ว ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายแนะนำว่าการบล็อกอาจเกี่ยวข้องกับช่องว่างในการปฏิบัติตามกฎระเบียบหรือกิจกรรม P2P ที่ไม่ได้รับอนุญาตซึ่งหลีกเลี่ยงข้อกำหนดของ HTP

HTP มอบสิ่งจูงใจที่สำคัญให้กับธุรกิจคริปโต บริษัทที่ดำเนินงานภายในเขตเศรษฐกิจพิเศษได้รับอัตราภาษีเพียง 9% สำหรับกำไรจากธุรกรรมคริปโตในปี 2568 ในขณะที่ผู้ที่ไม่ได้มีถิ่นพำนักต้องเผชิญกับอัตรา 20-25% เงื่อนไขพิเศษเหล่านี้ขยายไปจนถึงปี 2592 ทำให้เบลารุสเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับบริษัทบล็อกเชน

รัสเซียใช้แนวทางที่แตกต่าง

จังหวะเวลาของข้อจำกัดของเบลารุสเกิดขึ้นพร้อมกับที่รัสเซียส่งสัญญาณถึงจุดยืนที่เปิดกว้างมากขึ้นต่อการเข้าถึงสกุลเงินดิจิทัล ในช่วงเวลาเดียวกับที่เบลารุสบล็อกแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน วลาดิมีร์ ชิสตยูคิน รองประธานคนแรกของธนาคารกลางรัสเซีย ประกาศว่าประเทศได้ "ตกลงที่จะอนุญาตให้นักลงทุนที่มีคุณสมบัติ" เข้าสู่ตลาดคริปโต

ปัจจุบันรัสเซียจำกัดธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลให้กับ "นักลงทุนที่มีคุณสมบัติสูง" - บุคคลที่มีสินทรัพย์มากกว่า 100 ล้านรูเบิลหรือมีรายได้ประจำปีเกิน 50 ล้านรูเบิล ชิสตยูคินเชื่อมโยงการหารือเพื่อผ่อนคลายข้อกำหนดเหล่านี้กับการคว่ำบาตรจากชาติตะวันตกอย่างชัดเจน โดยสังเกตถึงข้อจำกัด "ในการใช้สกุลเงินปกติสำหรับการชำระเงินในต่างประเทศ"

แนวทางที่แตกต่างกันนี้เน้นย้ำถึงกลยุทธ์ระดับภูมิภาคที่แตกต่างกัน ในขณะที่เบลารุสกำลังเข้มงวดการควบคุมและจำกัดการเข้าถึงแพลตฟอร์มต่างประเทศ รัสเซียดูเหมือนจะมุ่งเน้นไปที่การสร้างช่องทางภายในประเทศที่ควบคุมได้มากกว่าการใช้การห้ามแบบเหมารวม บริษัทรัสเซียได้เริ่มใช้ Bitcoin สำหรับการชำระเงินระหว่างประเทศภายใต้กรอบกฎหมายทดลองที่แนะนำในปี 2567

แรงกดดันจากการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้น

การบล็อกแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนเกิดขึ้นในบริบทของการคว่ำบาตรจากสหภาพยุโรปที่เพิ่มขึ้นซึ่งมุ่งเป้าไปที่กิจกรรมสกุลเงินดิจิทัล แพ็คเกจการคว่ำบาตรครั้งที่ 19 ของสหภาพยุโรป ซึ่งถูกนำมาใช้เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2568 มุ่งเป้าไปที่บริการชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับคริปโตโดยเฉพาะและรวมถึงรายชื่อใหม่ 5 รายการที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมทางทหารของเบลารุส

เป็นครั้งแรกที่การคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปห้ามการใช้สกุลเงินดิจิทัลเฉพาะ โดยมุ่งเป้าไปที่สเตเบิลคอยน์ A7A5 ที่อิงกับรูเบิลรัสเซียและแพลตฟอร์มการซื้อขายที่เกี่ยวข้อง มาตรการนี้มีเป้าหมายเพื่อปิดช่องโหว่และป้องกันการหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรผ่านสินทรัพย์ดิจิทัล

แรงกดดันนี้ผลักดันให้ทั้งสองประเทศพัฒนาระบบการเงินทางเลือก รัสเซียได้พัฒนาระบบสเตเบิลคอยน์ A7A5 ซึ่งช่วยให้ธุรกิจสามารถแปลงรูเบิลเป็น USDT สำหรับการชำระเงินระหว่างประเทศแม้จะมีข้อจำกัดด้านการธนาคารแบบดั้งเดิม

การแยกนโยบายระดับภูมิภาคปรากฏชัด

แนวทางที่แตกต่างกันระหว่างเบลารุสและรัสเซียสะท้อนถึงความตึงเครียดที่กว้างขึ้นเกี่ยวกับบทบาทของสกุลเงินดิจิทัลในการหลีกเลี่ยงข้อจำกัดทางการเงินของชาติตะวันตก ประธานาธิบดีลูคาเชนโกของเบลารุสได้เรียกร้องให้มีกฎระเบียบที่ชัดเจนมากขึ้นหลังจากผู้ตรวจสอบของรัฐบาลพบการละเมิดครั้งใหญ่ในแพลตฟอร์มสกุลเงินดิจิทัล โดยเงินครึ่งหนึ่งของทั้งหมดที่ส่งไปต่างประเทศโดยนักลงทุนชาวเบลารุสไม่เคยกลับคืนมา

ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่ารัสเซียไม่น่าจะเดินตามเส้นทางที่เข้มงวดของเบลารุส มอสโกมองว่าสกุลเงินดิจิทัลเป็น "สิ่งจำเป็น" สำหรับการรักษาความสัมพันธ์ทางการค้าภายใต้การคว่ำบาตร รัฐบาลรัสเซียได้ทดสอบแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนคริปโตระดับชาติและระบบการชำระเงินข้ามพรมแดนเป็นทางเลือกแทนช่องทางการธนาคารแบบดั้งเดิม

ธนาคารแห่งชาติเบลารุสได้เสนอให้สร้างกรอบกฎระเบียบคริปโตที่เป็นเอกภาพภายในสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย (EAEU) โดยรัสเซียกำลังเตรียมกฎระเบียบคริปโตที่ครอบคลุมสำหรับปี 2569 อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างทางนโยบายล่าสุดบ่งชี้ถึงความท้าทายในการประสานงานที่รออยู่ข้างหน้า

ผลกระทบต่อตลาดและความกังวลของผู้ใช้

การบล็อกอย่างฉับพลันได้ทำให้กลยุทธ์การซื้อขายและการจัดการพอร์ตโฟลิโอของผู้ใช้ที่ได้รับผลกระทบหยุดชะงัก ผู้สังเกตการณ์ตลาดสังเกตว่าการจำกัดการเข้าถึงฝ่ายเดียวสามารถทำลายความเชื่อมั่นของผู้ใช้ทั้งในกฎระเบียบภายในประเทศและแพลตฟอร์มระหว่างประเทศ ในขณะที่รัฐบาลอ้างถึง "การโฆษณาที่ไม่เหมาะสม" การขาดคำอธิบายสาธารณะโดยละเอียดได้สร้างความไม่แน่นอนเกี่ยวกับระยะเวลาและขอบเขตของข้อจำกัด

นักวิเคราะห์บางคนแนะนำว่าข้อจำกัดอาจผลักดันให้ผู้ใช้มากขึ้นหันไปใช้แพลตฟอร์มแบบกระจายอำนาจหรือโซลูชันข้ามพรมแดน ซึ่งอาจทำให้ตลาดคริปโตในภูมิภาคแตกแยก การรวมกันของการบล็อกระดับอินเทอร์เน็ตและการตัดสินใจที่ไม่โปร่งใสอาจเพิ่มการตรวจสอบแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนแบบรวมศูนย์ที่ดำเนินงานในยุโรปตะวันออก

การเคลื่อนไหวนี้ยังสร้างความกังวลเกี่ยวกับความไม่แน่นอนของกฎระเบียบสำหรับธุรกิจคริปโตที่มีการเปิดรับเบลารุส แม้จะมีความพยายามก่อนหน้านี้ของรัฐบาลในการวางตำแหน่งประเทศให้เป็นสวรรค์ดิจิทัลสำหรับบริษัทบล็อกเชน

ทางแยกของการควบคุมและนวัตกรรม

เบลารุสและรัสเซียพบว่าตัวเองอยู่ในจุดสำคัญ โดยสร้างสมดุลระหว่างการควบคุมทางการเงินภายในประเทศกับความจำเป็นในทางปฏิบัติของระบบการชำระเงินทางเลือกภายใต้การคว่ำบาตร ในขณะที่เบลารุสเลือกการจำกัดเพื่อรักษาการกำกับดูแลที่เข้มงวด รัสเซียดำเนินการปรับตัวเพื่อรักษาความสามารถทางการค้า การแยกนโยบายนี้เผยให้เห็นความท้าทายที่ซับซ้อนที่ประเทศที่ถูกคว่ำบาตรกำลังเผชิญในขณะที่พวกเขาเดินทางผ่านจุดตัดของแรงกดดันทางภูมิรัฐศาสตร์และนวัตกรรมทางการเงิน ความสำเร็จในที่สุดของแนวทางใดก็ตามจะมีอิทธิพลต่อนโยบายสกุลเงินดิจิทัลระดับภูมิภาคที่กว้างขึ้นในอีกหลายปีข้างหน้า