Circle แสดงความคิดเห็นต่อกฎ Stablecoin ตาม GENIUS Act ของ OCC
James Ding 05 พ.ค. 2026 14:34
Circle แสดงจุดยืนต่อกฎที่ OCC เสนอภายใต้ GENIUS Act โดยผลักดันให้สหรัฐฯ กำหนดมาตรฐานที่เข้มแข็งเพื่อเป็นแนวทางการใช้ stablecoin ทั่วโลก
เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2026 Circle ได้ยื่นจดหมายแสดงความคิดเห็นโดยละเอียดต่อสำนักงานผู้ตรวจการเงินตราแห่งสหรัฐฯ (OCC) เกี่ยวกับการออกกฎระเบียบที่เสนอภายใต้พระราชบัญญัติ Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS Act) กฎหมายนี้ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม 2025 ถือเป็นกรอบกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางฉบับแรกสำหรับ payment stablecoin ในสหรัฐอเมริกา
GENIUS Act ไม่เพียงแต่ห้ามมิให้หน่วยงานที่ไม่ได้รับการกำกับดูแลออก payment stablecoin เท่านั้น แต่ยังกำหนดข้อกำหนดที่เข้มงวดสำหรับผู้ออก payment stablecoin ที่ได้รับอนุญาต (PPSIs) อีกด้วย กฎที่ OCC เสนอซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2026 ครอบคลุมด้านต่างๆ เช่น การบริหารจัดการสำรอง โปรโตคอลการไถ่ถอน การบริหารความเสี่ยง และการกำกับดูแลการดำเนินงาน ระยะเวลาการแสดงความคิดเห็นต่อกฎที่เสนอได้สิ้นสุดลงในวันที่ 1 พฤษภาคม
หลักการสำคัญของ Circle
ในการยื่นเอกสาร Circle ได้เน้นย้ำหลักการสำคัญหลายประการที่มุ่งเสริมสร้างกรอบกำกับดูแล stablecoin ในจำนวนนี้ บริษัทได้สนับสนุนให้สหรัฐฯ เป็นผู้นำในการกำหนดมาตรฐาน stablecoin ระดับโลก โดยอ้างถึงความสำคัญของ stablecoin ที่แข็งแกร่ง โปร่งใส และสามารถไถ่ถอนได้ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นในหมู่ผู้บริโภค ธุรกิจ และสถาบันการเงิน
Circle ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ stablecoin จะต้องทำหน้าที่เป็นเครื่องมือที่สามารถทำงานร่วมกันได้ (interoperable) เพื่อหลีกเลี่ยงการกระจัดกระจายของตลาด ซึ่งอาจบั่นทอนสภาพคล่องและความสามารถในการใช้งาน การคุ้มครองผู้บริโภคถูกหยิบยกขึ้นมาอย่างโดดเด่น โดย Circle เน้นว่ากลไกการไถ่ถอนที่เชื่อถือได้เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการรักษาความเชื่อมั่นในสินทรัพย์ดิจิทัลเหล่านี้
ประเด็นอื่นๆ ได้แก่ การเรียกร้องให้มีการกำกับดูแลที่เข้มแข็งเพื่อให้แน่ใจว่าโทเคนที่ "มีเสถียรภาพ" เป็นไปตามมาตรฐานการตรวจสอบและการปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างมีความหมาย การสร้างสนามแข่งขันด้านกฎระเบียบที่เท่าเทียมกันสำหรับ PPSIs ทุกรายโดยไม่คำนึงถึงเขตอำนาจศาลหรือลักษณะของสถาบัน และนโยบายการบริหารความเสี่ยงที่ปรับให้เหมาะสมเพื่อรับมือกับความเสี่ยงทางการเงินและการดำเนินงานเฉพาะที่ stablecoin ก่อให้เกิด Circle ยังได้แยกแยะความแตกต่างที่สำคัญระหว่าง payment stablecoin และ tokenized deposit โดยระบุว่าสิ่งหลังมีวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันและต้องการกรอบกำกับดูแลแยกต่างหาก
ทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญ
GENIUS Act และพัฒนาการด้านกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องถือเป็นจุดเปลี่ยนสำหรับบทบาทของ stablecoin ในระบบการเงินโลก เนื่องจาก payment stablecoin กลายเป็นส่วนสำคัญของการชำระเงินดิจิทัลและการชำระหนี้ข้ามพรมแดน ความปลอดภัย ความโปร่งใส และความน่าเชื่อถือในการดำเนินงานจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง กฎที่ OCC เสนอมุ่งเชื่อมช่องว่างระหว่างการกำกับดูแลเชิงแนวคิดและการนำไปปฏิบัติจริง โดยกำหนดมาตรฐานสูงสำหรับผู้ออก
ข้อมูลจาก Circle สะท้อนถึงฉันทามติของอุตสาหกรรมในวงกว้าง นั่นคือ มาตรฐานที่ชัดเจนและสม่ำเสมอสามารถเพิ่มความเชื่อมั่น ลดความเสี่ยงเชิงระบบ และส่งเสริมการเติบโตของตลาด ด้วยการนำ GENIUS Act ไปปฏิบัติ สหรัฐฯ มีโอกาสสถาปนาตัวเองเป็นผู้นำด้านโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินดิจิทัล ซึ่งอาจส่งอิทธิพลต่อนโยบาย stablecoin ทั่วโลก
ขั้นตอนต่อไปคืออะไร?
วันที่มีผลบังคับใช้ของ GENIUS Act ขึ้นอยู่กับการสรุปกฎระเบียบการดำเนินงาน การนำไปปฏิบัติที่เร็วที่สุดที่เป็นไปได้คือวันที่ 18 มกราคม 2027 แต่ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับการสรุปกฎระเบียบของ OCC ได้ทันเวลา ในขณะเดียวกัน ผู้ออก stablecoin และอุตสาหกรรมคริปโตในวงกว้างกำลังจับตาดูอย่างใกล้ชิดว่ากฎระเบียบเหล่านี้จะพัฒนาไปอย่างไร เนื่องจากจะกำหนดภาระผูกพันด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบและพลวัตของตลาดในอีกหลายปีข้างหน้า
สำหรับนักเทรดและนักลงทุน GENIUS Act เป็นสัญญาณของสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่กำลังเติบโตเต็มที่ ซึ่งอาจเสริมสร้างความเชื่อมั่นใน stablecoin ที่ออกในสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม การกำกับดูแลที่เข้มงวดยิ่งขึ้นอาจเพิ่มต้นทุนการดำเนินงานสำหรับผู้ออก ซึ่งอาจส่งผลต่อภูมิทัศน์การแข่งขันในหมู่ผู้ให้บริการ stablecoin
แหล่งที่มาของภาพ: Shutterstock- circle
- genius act
- stablecoins
- occ
- regulation
