อัปเดตกฎหมายคริปโต: อัยการนิวยอร์กต้องการให้การดำเนินงานคริปโตโดยไม่มีใบอนุญาตเป็นความผิดทางอาญา

กฎหมายคริปโตใหม่ที่นำเสนอโดยอัยการเขตแมนฮัตตัน Alvin Bragg และวุฒิสมาชิกรัฐนิวยอร์ก Zellnor Myrie จะเปลี่ยนการดำเนินงานสกุลเงินดิจิทัลที่ไม่ได้รับอนุญาตจากปัญหาการกำกับดูแลทางแพ่งให้กลายเป็นความผิดทางอาญา โดยผู้ประกอบการที่ทำธุรกรรม 1 ล้านดอลลาร์หรือมากกว่าในหนึ่งปีอาจถูกจำคุกสูงสุดถึง 15 ปี

สรุป

• พระราชบัญญัติ CRYPTO หรือ Cryptocurrency Regulation Yields Protections, Trust, and Oversight ได้นำเสนอเมื่อวันที่ 14 มกราคม และจะเพิ่มมาตรา 408-b ในกฎหมายบริการทางการเงินของนิวยอร์ก สร้างความผิดใหม่ของกิจกรรมธุรกิจสกุลเงินดิจิทัลที่ไม่ได้รับอนุญาตพร้อมบทลงโทษทางอาญาแบบเป็นขั้นๆ ซึ่งปัจจุบันยังไม่มีอยู่ในระดับรัฐ
• ข้อกล่าวหาเริ่มจากความผิดฐานละเมิดชั้น A ไปจนถึงความผิดร้ายแรงชั้น E สำหรับ 25,000 ดอลลาร์หรือมากกว่าภายใน 30 วัน และความผิดร้ายแรงชั้น C ที่มีโทษจำคุก 5 ถึง 15 ปีสำหรับ 1 ล้านดอลลาร์หรือมากกว่าในหนึ่งปี รัฐอื่นๆ อีก 18 รัฐและระบบกลางได้กำหนดให้กิจกรรมคริปโตที่ไม่ได้รับอนุญาตเป็นความผิดทางอาญาแล้ว
• ร่างกฎหมายนี้เป็นการตอบโต้โดยตรงต่อการตัดสินใจของรัฐบาล Trump ในเดือนเมษายน 2025 ที่จะถอยการบังคับใช้กฎหมายคริปโตของรัฐบาลกลาง โดย Bragg วางตำแหน่งการดำเนินคดีของรัฐว่าเป็นมาตรการสำรองที่จำเป็นในจุดที่การดำเนินการของรัฐบาลกลางถอยหลัง

ประกาศจากสำนักงานอัยการเขตแมนฮัตตันกำหนดกรอบกฎหมายนี้ว่าเป็นการแก้ไขช่องว่างระหว่างกรอบ BitLicense ที่มีอยู่ของนิวยอร์กซึ่งกำหนดให้ธุรกิจคริปโตต้องจดทะเบียน และการไม่มีผลทางอาญาโดยสิ้นเชิงสำหรับการเพิกเฉยต่อข้อกำหนดนั้น Bragg บอกกับผู้ฟังที่โรงเรียนกฎหมายนิวยอร์กว่าพื้นที่คริปโตต้องการความรับผิดชอบ "แบบเข้มข้น" ปัจจุบันผู้ประกอบการคริปโตที่ไม่ได้รับอนุญาตในนิวยอร์กเผชิญเพียงบทลงโทษทางแพ่งเท่านั้น พระราชบัญญัติ CRYPTO จะเปลี่ยนโครงสร้างนั้นโดยสิ้นเชิง ทำให้รัฐสอดคล้องกับเขตอำนาจศาลส่วนใหญ่ในสหรัฐฯ ที่กำหนดให้การกระทำเดียวกันเป็นความผิดทางอาญาแล้ว

กฎหมายคริปโต: ระดับการลงโทษทำงานอย่างไรจริงๆ

การดำเนินงานสกุลเงินดิจิทัลที่ไม่ได้รับอนุญาตใดๆ เริ่มต้นเป็นความผิดฐานละเมิดชั้น A ข้อกล่าวหาจะเพิ่มขึ้นเป็นความผิดร้ายแรงชั้น E เมื่อธุรกิจทำธุรกรรม 25,000 ดอลลาร์หรือมากกว่าภายใน 30 วัน หรือ 250,000 ดอลลาร์หรือมากกว่าในหนึ่งปี ความผิดร้ายแรงชั้น C ซึ่งเป็นระดับสูงสุด ใช้กับ 1 ล้านดอลลาร์หรือมากกว่าในหนึ่งปีและมีโทษจำคุกสูงสุด 5 ถึง 15 ปี Bragg ระบุความเสี่ยงอย่างชัดเจน: "คริปโตเป็นวิธีการที่ผู้กระทำผิดใช้เคลื่อนย้ายและซ่อนผลประโยชน์จากอาชญากรรม ถึงเวลาแล้วที่ธุรกิจที่ดำเนินงานโดยไม่มีใบอนุญาตสกุลเงินดิจิทัลและละเลยข้อกำหนดการตรวจสอบอย่างรอบคอบจะต้องเผชิญกับบทลงโทษทางอาญา"

ทำไมนิวยอร์กจึงก้าวไปข้างหน้าในขณะที่วอชิงตันถอยหลัง

กระทรวงยุติธรรม Trump ยุบทีมบังคับใช้กฎหมายสกุลเงินดิจิทัลแห่งชาติในเดือนเมษายน 2025 โดยสั่งให้อัยการรัฐบาลกลางมุ่งเน้นไปที่คดีก่อการร้ายและยาเสพติดมากกว่าการละเมิดการส่งเงินที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือการละเมิดระดับการแลกเปลี่ยน วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตหกคนได้ท้าทายการตัดสินใจนั้นว่าเป็นผลประโยชน์ทับซ้อนตั้งแต่นั้น นิวยอร์กกำลังเคลื่อนไปในทิศทางตรงกันข้ามในระดับรัฐ โดยยืนยันว่าการถอยหลังของรัฐบาลกลางได้สร้างช่องว่างที่อัยการรัฐต้องเติมเต็มโดยใช้กฎหมายอาญามากกว่าบทลงโทษทางแพ่งเพียงอย่างเดียว

สิ่งที่ร่างกฎหมายยังต้องการเพื่อกลายเป็นกฎหมาย

ตามที่ crypto.news ได้รายงาน กรอบการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางสำหรับคริปโตกำลังถูกสร้างขึ้นภายใต้การดำเนินการตามพระราชบัญญัติ GENIUS โดย FDIC, OCC และกระทรวงการคลังแต่ละหน่วยงานกำลังผลักดันกระบวนการกำหนดกฎเกณฑ์แยกต่างหากที่ใช้เฉพาะกับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น ตามที่ crypto.news ได้ระบุ สถาปัตยกรรมการปฏิบัติตามของพระราชบัญญัติ GENIUS ทิ้งผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับอนุญาตไว้ในจุดบอดของการกำกับดูแล ซึ่งเป็นช่องว่างที่พระราชบัญญัติ CRYPTO กำหนดเป้าหมายผ่านกฎหมายอาญาของรัฐ ร่างกฎหมายยังต้องผ่านการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติรัฐนิวยอร์ก และยังไม่มีการประกาศกำหนดเวลาทางกฎหมาย