В США предложили заморозить проект цифрового доллара до 2030 года

Американские законодатели вернулись к теме CBDC. В рамках крупного законопроекта о жилищной политике появилась поправка, которая фактически запрещает запуск цифровой валюты центрального банка до конца десятилетия.

Инициатива встроена в документ объемом более 300 страниц. Это значит, что вопрос цифрового доллара обсуждается не изолированно, а как часть более широкой реформы.

Что именно хотят ограничить

Поправка меняет положения закона о Федеральной резервной системе. Согласно формулировке, ФРС и ее региональные банки не смогут выпускать цифровую валюту центрального банка ни напрямую, ни через финансовых посредников.

Причем запрет распространяется не только на классический формат CBDC. Под ограничения подпадают и цифровые активы, которые по своей сути будут близки к модели государственного цифрового доллара. Таким образом, законодатели пытаются заранее закрыть возможные альтернативные конструкции.

Частные стейблкоины под запрет не попадают

В документе отдельно прописано исключение для частных долларовых токенов. Подчеркивается, что регулятор не должен запрещать цифровые валюты, номинированные в долларах, если они работают по открытой модели и сохраняют принципы конфиденциальности, сопоставимые с наличными расчетами.

Это важный акцент. Речь идет о блокировке именно государственного цифрового доллара, а не всего сегмента цифровых расчетов. Фактически сохраняется пространство для рыночных решений.

Запрет не навсегда

Поправка содержит временное ограничение. Если закон будет принят в текущем виде, запрет автоматически прекратит действие 31 декабря 2030 года, если Конгресс не продлит его отдельным актом.

Иначе говоря, проект цифрового доллара откладывается минимум на несколько лет. За это время власти смогут оценить международный опыт и последствия внедрения CBDC в других странах. Это выглядит как пауза, а не окончательный отказ.

Политическая позиция

Администрация поддержала законопроект. В официальной позиции говорится, что цифровая валюта центрального банка может нести риски для частной жизни и гражданских свобод.

Подобные опасения звучат давно. Критики считают, что государственный цифровой доллар способен усилить контроль над транзакциями и расширить возможности финансового надзора. В то же время сторонники CBDC указывают на потенциальное ускорение расчетов и снижение издержек в платежной системе.

Это уже не первая попытка

Ранее в Конгрессе вносились отдельные инициативы, направленные на блокировку цифрового доллара. Они не получили окончательного одобрения обеих палат.

Нынешняя версия отличается тем, что запрет включен в более масштабный законопроект. Это может повысить вероятность его прохождения. В процедурном голосовании Сенат поддержал продвижение документа значительным большинством. Это позволяет перейти к дальнейшему рассмотрению.

Международный фон

Пока США обсуждают ограничения, другие страны продолжают тестировать собственные цифровые валюты центральных банков. Несколько государств уже запустили такие проекты, десятки находятся на стадии пилота или разработки.

Крупные экономики рассматривают CBDC как инструмент модернизации финансовой инфраструктуры и усиления контроля над денежными потоками. На этом фоне американский подход выглядит более осторожным.

Что это означает для рынка

Если запрет будет утвержден, ФРС не сможет продвигать цифровой доллар в ближайшие годы. Это сохранит текущую модель, в которой цифровые долларовые расчеты развиваются преимущественно через частные стейблкоины.

Для рынка цифровых активов это сигнал в пользу частной инициативы. В то же время сама дискуссия о государственном цифровом долларе вряд ли завершится. Вопрос лишь отложен. И к нему, вероятно, вернутся ближе к концу десятилетия.

Читать далее: Uniswap выиграла суд по делу о мошеннических токенах