Операции криптоиндустрии со стейблкоинами, такие как соглашение между эмитентом Circle и ведущей биржей Coinbase, могут оказаться под серьезным давлением в недавно предложенном наборе правил по стейблкоинам Управления контролера денежного обращения США.
Даже когда глава OCC Джонатан Гулд давал показания в Сенате США по вопросам, включая надзор за криптовалютами в четверг, люди в отрасли сказали, что они пытались понять предложение его агентства на 376 страниц по регулированию отечественных эмитентов в соответствии с Законом о руководстве и создании национальных инноваций для стейблкоинов США (GENIUS), который стал законом в прошлом году. Разрешение доходности и вознаграждений по стейблкоинам было не только центральным элементом Закона GENIUS, но и стало главным предметом переговоров в более важном последующем законодательстве, известном как Закон о прозрачности рынка цифровых активов.
Тесные финансовые связи между эмитентами и криптоплатформами, которые обрабатывают их токены, "делают весьма вероятным, что платежи эмитента по доходности или процентам будут производиться держателю через посредника или попытку обойти запрет Закона GENIUS на выплаты процентов и доходности", предполагает предложение OCC.
Компании могут опровергнуть это предположение, сказал OCC, "при условии, что эмитент предоставит достаточные доказательства обратного".
По спорному вопросу вознаграждений отрасль работала исходя из предположения, что запрет Закона GENIUS на доходность или вознаграждения, предлагаемые эмитентами стейблкоинов, не распространяется на третьи стороны, которые могут предлагать свои собственные программы вознаграждений по токенам этих эмитентов, например, в Coinbase. Но предложенная формулировка OCC предполагает, что запрет закона будет неправомерно обойден в рамках определенных отношений с третьими сторонами, хотя детали все еще изучаются криптолоббистами и юристами.
Инсайдеры отрасли, попросившие сохранить анонимность, признали, что эта начальная попытка выглядит плохо, и они выстроятся в очередь, чтобы попытаться ее изменить, но некоторые предполагают, что формулировка агентства может оставить достаточно места для того, чтобы продолжение вознаграждений было управляемым.
Тодд Филлипс, бывший юрист Федеральной корпорации по страхованию вкладов и профессор бизнеса в Джорджии, который отслеживает политику в области цифровых активов, согласился, что предложенная формулировка не похожа на жесткое нет.
"Я думаю, что в том, что предложило OCC, есть некоторая игра", - сказал Филлипс CoinDesk в четверг. Он сказал, что вступительная формулировка, кажется, неопределенна в отношении того, означает ли она "закрыть все варианты вознаграждений по стейблкоинам".
"OCC явно вышло за рамки того, что требует закон", - сказал Филлипс, добавив, что степень ограничения "открыта для обсуждения".
Агентство не сразу ответило на вопросы CoinDesk.
Основная политическая цель криптоиндустрии в Вашингтоне - продвинуть регулирование Закона о прозрачности для общего рынка цифровых активов США. В этих законодательных переговорах вопрос доходности стейблкоинов стал одним из ведущих предметов разногласий, при этом американские банкиры утверждают, что такая доходность угрожает их фундаментальной зависимости от депозитов клиентов. Во время этих переговоров криптосторона неоднократно утверждала, что Закон GENIUS в его нынешнем виде позволяет сторонним криптокомпаниям предлагать вознаграждения за хранение стейблкоинов и деятельность.
Один из инсайдеров на переговорах сказал CoinDesk в четверг, что действия OCC должны подорвать лоббирование банков, потому что какой смысл обсуждать доходность стейблкоинов в дальнейшем законодательстве, когда банковский регулятор уже взял это на себя как предложенное правило? Несмотря на это, они также сказали, что OCC вышло за рамки полномочий, и отрасль, вероятно, будет бороться с предлагаемым нормотворчеством, даже когда Закон о прозрачности продолжит свой путь через Конгресс.
Между тем, предложения, выдвинутые Гулдом - бывшим главным юридическим директором Bitfury, который в остальном решительно поддерживал криптоиндустрию - вызывают некоторые сомнения в уверенности отрасли в том, что GENIUS защитит программы вознаграждений по стейблкоинам, что представляет собой значительный бизнес для Coinbase. Американская криптобиржа еще не сделала никаких публичных заявлений, а представитель компании отказался комментировать.
Предложенное нормотворчество от OCC, которое выдает лицензии и контролирует национальные банки и трасты в США, является предварительным, открывая идеи для периода публичного комментирования, за которым позже должен последовать окончательный процесс нормотворчества. При спорных правилах этот процесс обычно требует месяцев обсуждений и рассмотрения.
Если OCC действительно отключит способность криптоплатформ предоставлять доходность по стейблкоинам клиентам, это может устранить одну из спорных точек Закона о прозрачности, хотя другие вопросы также все еще стоят на пути законопроекта. Законодатели-демократы настаивали - например - на том, чтобы законодательство касалось потенциальных конфликтов интересов, создаваемых высокопоставленными правительственными чиновниками, такими как президент Дональд Трамп, лично получающими прибыль от криптоиндустрии.
На слушаниях в четверг перед Банковским комитетом Сената вознаграждения по стейблкоинам часто упоминались как бизнес, который пугает банковскую отрасль. Регуляторы предположили, что они еще не видели оттока депозитов из банков.
"Мы должны отнестись к этим проблемам, проблемам общественных банков, особенно серьезно", - сказала сенатор Анжела Олсобрукс, демократ, которая стремилась договориться о компромиссе в Законе о прозрачности, чтобы запретить криптоиндустрии вознаграждения за хранение стейблкоинов таким образом, который напоминает депозитный счет. До сих пор переговоры между политическими партиями, банками, криптоиндустрией и Белым домом еще не продвинулись к компромиссу, который может быть вынесен на голосование в Сенате.
Читайте далее: OCC представляет правила по стейблкоинам, поскольку Сенат США проводит банковские слушания, на которых выступают криптозвезды
Больше для вас
У инвесторов Великобритании есть всего один месяц, чтобы добавить криптоETN в налоговую обертку: FT
Снятие запрета на доступ розничных инвесторов к криптоETN рассматривалось как важная победа в принятии криптоинвестиций из-за возможности его добавления в такие продукты, как ISA.
Что нужно знать:


