Глава SEC предупреждает, что некоторые рынки прогнозов могут подпадать под законы о ценных бумагах

Глава Комиссии по ценным бумагам и биржам США заявляет, что рынки прогнозирования привлекают серьезное юридическое и регуляторное внимание.

Резюме

• Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Пол Аткинс назвал рынки прогнозов «огромной проблемой», поскольку сектор сталкивается с растущим юридическим и регуляторным контролем.
• Аткинс заявил, что некоторые контракты, основанные на событиях, могут подпадать под юрисдикцию SEC, если они соответствуют определению ценной бумаги.
• SEC координирует свои действия с Комиссией по торговле товарными фьючерсами, поскольку возникают вопросы о надзоре, особенно в отношении таких платформ, как Polymarket и Kalshi.

На слушаниях в Банковском комитете Сената 12 февраля председатель SEC Пол Аткинс охарактеризовал быстрорастущие рынки прогнозирования как «огромную проблему» для федеральных регуляторов.

Такие платформы, как Kalshi и Polymarket, быстро расширились после избирательного цикла 2024 года. Эти рынки позволяют пользователям спекулировать на результатах от выборов и спорта до экономических событий.

Их рост, измеряемый теперь десятками миллиардов долларов, вывел их в центр внимания американских регуляторов.

Кто регулирует рынки прогнозирования?

Аткинс заявил, что правовой статус рынков прогнозирования не всегда ясен. Он отметил, что юрисдикция пересекается между SEC и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

«Рынки прогнозирования — это именно то, где потенциально существует пересекающаяся юрисдикция», — сказал Аткинс. 

Исторически CFTC рассматривалась как основной федеральный регулятор этих рынков. Аткинс заявил, что SEC может регулировать некоторые рынки в зависимости от их структуры, особенно если контракты напоминают ценные бумаги.

«У нас достаточно полномочий», — сказал он законодателям, добавив, что «ценная бумага остается ценной бумагой независимо от того, как она есть, и некоторые нюансы с рынками прогнозирования и продуктами зависят от формулировки».

Представители SEC, как сообщается, еженедельно встречаются со своими коллегами из CFTC.

Председатель CFTC Майкл Селиг заявил, что регуляторы хотят создать систему, которая защищает участников рынка, не вытесняя эти платформы за границу.

Между тем, рынки прогнозирования также сталкиваются с судебными разбирательствами на уровне штатов, включая утверждения о том, что некоторые предложения являются незаконными азартными играми согласно местным законам.

Недавние отчеты отметили опасения по поводу инсайдерской торговли и законодательные усилия по ограничению ставок на политические события.