Франция устанавливает крайний срок 2026 года для авторизации Mica, поскольку AMF ужесточает правила для поставщиков криптоуслуг

Франция вступает в решающую фазу регулирования криптовалют, поскольку компании сталкиваются с жестким сроком получения авторизации MiCA в рамках европейского регулирования рынков криптоактивов.

Переходный режим во Франции заканчивается 1 июля 2026 года

Французский регулятор AMF напомнил всем поставщикам услуг цифровых активов (DASPs), что переходный режим истечет 1 июля 2026 года. В рамках этого режима компании, действовавшие до вступления в силу европейского регулирования MiCA, могли продолжать предоставлять услуги криптоактивов во Франции без полной лицензии.

Однако теперь у этих поставщиков строгий график. DASPs, которые хотят продолжить работу, должны получить авторизацию в качестве поставщика услуг криптоактивов (CASP) в соответствии с MiCA. AMF призывает любую компанию, которая еще не подала заявку, как можно скорее представить полный пакет документов на авторизацию.

Более того, надзорный орган подчеркивает, что особое внимание должно быть уделено качеству и полноте каждой заявки. DASPs, которые не планируют продолжать свою деятельность после окончания переходного режима, приглашаются заранее подготовить упорядоченное прекращение деятельности, предоставив достаточно времени для защиты клиентов.

Правовая основа и сфера действия переходного периода

В соответствии со статьей 143 Регулирования рынков криптоактивов и статьей 8 III Закона DDADUE от 9 марта 2023 года, зарегистрированные или лицензированные DASPs во Франции получили временные рамки. Те, кто предлагал услуги, перечисленные в 5° статьи L. 54-10-2 Денежно-финансового кодекса до вступления в силу MiCA, могли продолжать обслуживать клиентов до 1 июля 2026 года.

При этом, после истечения срока, только CASPs, авторизованные в соответствии с MiCA, будут иметь право предоставлять услуги криптоактивов во Франции. Это знаменует четкий регуляторный переход от национальной регистрации к гармонизированному европейскому лицензированию.

Условия работы в качестве CASP после крайнего срока

С 1 июля 2026 года поставщики смогут работать во Франции только в том случае, если они являются CASPs, авторизованными в рамках MiCA. Они могут сделать это либо путем получения официальной авторизации от своего национального компетентного органа, которым является AMF для кандидатов, зарегистрированных во Франции, либо через процедуру уведомления.

В частности, некоторые финансовые организации могут полагаться на механизм уведомления, предусмотренный статьей 60 MiCA. Однако это возможно только в том случае, если они имеют право на эту процедуру и если уведомление, представленное соответствующему национальному органу, будет признано этим органом полным.

Более того, CASPs подлежат двойному уровню обязательств. Существуют общие требования, применимые ко всем услугам, и дополнительные правила, адаптированные к каждому конкретному типу услуг криптоактивов. К ним относятся организационные, поведенческие и пруденциальные стандарты, разработанные для усиления защиты инвесторов.

Европейский паспорт и белый список авторизованных поставщиков

CASPs, авторизованные в рамках MiCA, смогут воспользоваться механизмом европейского паспорта. Это позволяет им предоставлять свои услуги в других государствах-членах Европейского союза после получения надлежащей лицензии в одной юрисдикции, такой как Франция.

Кроме того, AMF ведет публичный белый список авторизованных CASPs, предоставляя пользователям возможность проверить, какие организации имеют право работать. Список доступен на веб-сайте AMF и, как ожидается, станет ключевым ориентиром для инвесторов и контрагентов по всему региону.

ESMA призывает к ранней подготовке

В заявлении, опубликованном в декабре 2025 года, Европейский орган по ценным бумагам и рынкам (ESMA) призвал всех участников рынка предвидеть окончание переходного периода. Орган подчеркнул, что период рассмотрения лицензий CASP в рамках MiCA может длиться до четырех месяцев после подачи полного пакета документов.

Однако AMF отмечает, что первоначальные документы, полученные от заявителей, редко бывают полными при первой подаче. Часто запрашиваются разъяснения или даже существенные поправки, прежде чем досье будет считаться полным и способным привести к положительному решению. Этот итеративный процесс может вызвать дополнительные задержки для компаний.

При этом французский регулятор призывает DASPs, желающие продолжить свою деятельность, подавать заявки на MiCA, не дожидаясь последнего момента. Он подчеркивает, что тщательность и качество пакета заявки будут иметь решающее значение для своевременного и беспрепятственного рассмотрения.

Последствия для несоответствующих поставщиков

AMF подчеркнул юридические последствия для поставщиков, которые не выполнят требования к 1 июля 2026 года. Любая компания, которая продолжит предлагать услуги криптоактивов во Франции без авторизации CASP после этой даты, рискует получить тюремное заключение на два года и штраф в размере 30 000 € в соответствии со статьями L. 54-10-4 и L. 572-23 Денежно-финансового кодекса.

Более того, органы власти будут контролировать соблюдение и могут принять меры принуждения в случае нарушений. AMF может опубликовать черный список незарегистрированных поставщиков и выпустить публичные предупреждения. При необходимости он также может инициировать судебное разбирательство для блокировки доступа к веб-сайтам неавторизованных поставщиков услуг.

Упорядоченное прекращение деятельности и защита клиентов

DASPs, которые ожидают, что не смогут выполнить требования MiCA к 1 июля 2026 года, настоятельно рекомендуется спланировать упорядоченное прекращение деятельности. AMF рекомендует этим поставщикам ограничиться строго необходимыми операциями для свертывания своего бизнеса не позднее 30 марта 2026 года.

Этот план свертывания должен отдавать приоритет защите держателей криптоактивов. Он должен гарантировать, что клиенты смогут вернуть свои активы либо путем их перевода в CASP, авторизованный для работы во Франции, либо путем их продажи с достаточным предварительным уведомлением. Такие меры направлены на предотвращение нарушений рынка и потерь клиентов во время перехода.

В этом контексте компании, готовящиеся к авторизации MiCA или, в качестве альтернативы, к упорядоченному выходу, будут играть центральную роль в формировании более безопасной и прозрачной криптоэкосистемы во Франции и по всему Европейскому союзу.

Подводя итог, окончание переходного режима 1 июля 2026 года знаменует поворотный момент для поставщиков услуг криптоактивов во Франции, вынуждая их либо получить лицензии, соответствующие MiCA, либо покинуть рынок упорядоченным и ориентированным на клиента образом.