Еженедельный обзор регулирования криптовалют: Bitcoin ETF от Trump Media и стремление к ясности от Комиссии по ценным бумагам и биржам США

Прошедшая неделя в сфере регулирования криптовалют в США была какой угодно, но не спокойной. Шквал политического давления, законодательных предложений, изменений в политике и позиционирования отрасли держал заинтересованные стороны сектора в напряжении.

От залов Конгресса до законодательных органов штатов и политического стола Комиссии по ценным бумагам и биржам США, эти события показывают, насколько фрагментированной и быстро меняющейся остается среда криптовалютной политики Америки.

Элизабет Уоррен бьет тревогу о "слабом" надзоре за криптовалютами

Сенатор США Элизабет Уоррен вновь ужесточила свою риторику в отношении регулирования криптовалют, предупредив в интервью MSNBC 11 августа, что текущая структура настолько неразвита, что может "взорвать" американскую экономику.

Уоррен утверждала, что лоскутное одеяло правил — а в некоторых случаях их отсутствие — оставляет финансовую систему подверженной рискам коррупции, особенно с участием высокопоставленных политических фигур, таких как президент Трамп.

Она обвинила отрасль в оказании чрезмерного влияния на законодательство через лоббирование, подрывая защиту потребителей и финансовую стабильность. "Строгое регулирование криптовалют необходимо, а не благоприятное для отрасли законодательство, которое ставит под угрозу нашу экономическую стабильность", — сказала Уоррен.

Ее комментарии укрепляют ее позицию как одного из самых громких скептиков в отношении криптовалют на Капитолийском холме и указывают на то, что в предвыборный сезон политическая битва за цифровые активы останется крайне напряженной.

Спотовый Биткоин ETF от Trump Media продвигается вперед

Trump Media, материнская компания Truth Social, продолжает реализацию своих амбиций по запуску спотового Биткоин ETF. На этой неделе компания подала в Комиссию по ценным бумагам и биржам США измененную регистрацию S-1, хотя заметно отсутствовали ключевые детали, такие как структура комиссий фонда или тикерный символ.

Crypto.com был выбран как кастодиан и провайдер ликвидности, в то время как Yorkville America Digital будет выступать в качестве спонсора.

Эрик Балчунас из Bloomberg Intelligence отметил, что ETF может столкнуться с трудностями, чтобы выделиться на переполненном рынке, уже доминируемом более ранними участниками. В случае одобрения ETF будет напрямую владеть Биткоином и отслеживать динамику его цены, а акции, как ожидается, будут торговаться на NYSE Arca.

Для Trump Media этот шаг позиционирует бренд прямо на пересечении политики, финансов и криптовалют, хотя одобрение Комиссии по ценным бумагам и биржам США далеко не гарантировано.

Законодатели Висконсина нацелились на Биткоин-банкоматы

На уровне штата законодатели Висконсина наращивают усилия по ужесточению надзора за криптовалютными киосками. Законопроект Сената 386, представленный в понедельник, отражает законопроект Ассамблеи, поданный всего несколькими неделями ранее. Оба направлены на борьбу с мошенничеством, связанным с 582 Биткоин-банкоматами штата, которые часто расположены в магазинах шаговой доступности и на заправочных станциях.

Законодатели указывают на потери от мошенничества в размере 247 миллионов $ как на убедительную причину для действий, представляя эти машины как слабое звено в защите потребителей. Предлагаемые правила могут ввести более строгие требования к лицензированию, соответствию и отчетности для операторов киосков, потенциально ограничивая доступ, но также ужесточая контроль против злоупотреблений.

Комиссия по ценным бумагам и биржам США смещает фокус на политику после завершения дела Ripple

В изменении курса, Комиссия по ценным бумагам и биржам США, похоже, готова перейти от судебных баталий к разработке политики. Комиссар Хестер Пирс объявила через X, что дело Комиссии по ценным бумагам и биржам США против Ripple официально завершено. Она назвала это "желанным развитием", которое освобождает пропускную способность для создания "четкой нормативной базы для криптовалют".

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Пол Аткинс поддержал замечания Пирс, призывая агентство отдать приоритет разработке явных, дружественных к инновациям правил. "С закрытием этой главы у нас теперь есть возможность перенаправить нашу энергию из зала суда за стол разработки политики", — сказал Аткинс.

Хотя агентство сталкивалось с критикой за свой подход, ориентированный на правоприменение, этот сдвиг может указывать на признание того, что длительные судебные разбирательства мало что сделали для решения основных регуляторных вопросов.

Банковские группы предупреждают о лазейке в доходности стейблкоинов

Крупные банковские ассоциации США оказывают давление на Конгресс, чтобы закрыть то, что они считают опасным пробелом в положениях о стейблкоинах в законе GENIUS. В письме на этой неделе Институт банковской политики, наряду с группами, включая Американскую банковскую ассоциацию и Форум финансовых услуг, предупредил, что текущая формулировка может позволить эмитентам выплачивать доходность косвенно через аффилированные платформы.

Они утверждали, что без исправления эта "лазейка" подрывает намерение закона предотвратить функционирование продуктов стейблкоинов как процентных банковских счетов без эквивалентных гарантий. Это давление показывает напряженность между традиционными финансами и новыми моделями цифровых активов, а также интенсивное лоббирование вокруг мелкого шрифта новых законов.

Казначейство уточняет планы Стратегического резерва Bitcoin

Министр финансов США Скотт Бессент вызвал переполох в начале этой недели, когда, казалось, исключил покупки Биткоина для Стратегического резерва Bitcoin страны.

К четвергу он прояснил политику: резерв не будет покупать монеты напрямую, а вместо этого будет формироваться из конфискованного Биткоина, который правительство перестанет продавать.

Бессент сообщил Fox News, что текущий резерв — оцениваемый между 15 миллиардами $ и 20 миллиардами $ — будет поддерживаться и расширяться при таком подходе. Позже, в посте в X, он повторил, что конфискованный Биткоин будет служить основой для резерва, созданного в соответствии с мартовским исполнительным указом президента Трампа.

Это разъяснение оставляет некоторую неопределенность относительно долгосрочного масштаба программы, но подтверждает, что США будут удерживать — а не ликвидировать — изъятые цифровые активы.

Вывод

События этой недели демонстрируют многослойный характер регулирования криптовалют в США. Федеральные законодатели заостряют политические нарративы, законодательные органы штатов нацеливаются на конкретные точки риска, такие как Биткоин-банкоматы, Комиссия по ценным бумагам и биржам США намекает на новую фазу нормотворчества, а заинтересованные стороны отрасли маневрируют, чтобы сформировать мелкий шрифт в рамках стейблкоинов и ETF.

Среда регулирования криптовалют остается очень динамичной и, временами, непредсказуемой. Но вместе взятые, эти истории предполагают медленный, но устойчивый сдвиг в сторону более кодифицированных правил, даже несмотря на то, что политическое позерство и пробелы в политике продолжают порождать неопределенность.