На этой неделе был отмечен дальнейший прогресс в сфере регулирования криптовалют в США: администрация президента Дональда Трампа предприняла шаги в пользу цифровых активов, а Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) прояснила законность продуктов ликвидного стейкинга.
В четверг президент Трамп подписал исполнительный указ, который может изменить будущее американских пенсионных накоплений. Директива призывает регуляторов выявить и устранить барьеры, препятствующие работодателям предлагать альтернативные активы — такие как криптовалюты, частные инвестиции и недвижимость — в планах пенсионного обеспечения на рабочем месте, известных как 401(k).
Этот шаг является частью более широкой программы по диверсификации инвестиционных возможностей для американских вкладчиков, особенно на фоне опасений по поводу инфляции и недовольства традиционными пенсионными планами.
Хотя указ не меняет существующие правила немедленно, он предписывает регулирующим органам, включая Министерство труда и Казначейство, пересмотреть текущие ограничения и рекомендовать реформы.
Нацеливаясь на ограничения 401(k), Трамп продвигает регулирование криптовалют в основное финансовое планирование. При полной реализации эта политика может позволить миллионам американцев распределять пенсионные средства в Биктоин и другие цифровые активы через регулируемые каналы, фактически узаконивая крипто как средство долгосрочного накопления богатства.
Наряду с пенсионной реформой, Трамп объявил о выдвижении экономиста Стивена Мирана в Совет управляющих Федеральной резервной системы. Миран, который в настоящее время является председателем Совета экономических консультантов, широко рассматривается как сторонник цифровых активов и финансовых инноваций.
Трамп сделал это объявление через Truth Social, заявив, что Миран займет место, освобожденное Адрианой Куглер, назначенной Байденом, которая недавно ушла в отставку.
Хотя срок полномочий Мирана продлится только до января 2026 года, аналитики интерпретируют это решение как признак преемственности в развивающейся про-криптовалютной позиции Трампа.
Новость совпала с возвращением Биткоина выше отметки в 117 000 $—символическое напоминание о сильной связи между криптовалютными рынками и политическими событиями. С Мираном в Совете ФРС, дружественные к криптовалютам взгляды на денежно-кредитную политику могут найти более прочную опору в центральном банке США.
Два исполнительных указа Трампа также получили похвалу от лидеров криптоиндустрии. Саммер Мерсингер, генеральный директор Блокчейн Ассоциации, назвала эти действия "историческим сдвигом в том, как США относятся к цифровым активам и новаторам, работающим в этой сфере".
Второй указ, подписанный вместе с директивой 401(k), направлен на прекращение спорной практики "дебанкинга" — когда финансовые учреждения отказывают в услугах законным криптофирмам на основе предполагаемого репутационного риска. Указ наказывает банки, которые дискриминируют криптоклиентов без должных оснований, что может облегчить операционное бремя для блокчейн-стартапов и бирж.
Мерсингер заявила, что исполнительные указы не только способствуют бизнесу, но и укрепляют права потребителей.
"Предоставление американцам возможности включать регулируемое, диверсифицированное криптовалютное воздействие в свои пенсионные счета расширяет выбор потребителей и дает людям возможность ответственно создавать богатство", — сказала она.
В то время как исполнительная власть находилась в центре внимания на этой неделе, SEC также произвела фурор, прояснив свою позицию по ликвидному стейкингу, давно ожидаемому вопросу для сектора DeFi на фоне опасений по поводу регулирования криптовалют.
В заявлении, опубликованном во вторник, Отдел корпоративных финансов SEC объяснил, что определенные типы моделей ликвидного стейкинга, особенно те, которые включают токены-квитанции, такие как stETH от Lido, не квалифицируются как ценные бумаги. Это означает, что платформы могут предлагать эти услуги без их регистрации в соответствии с законом о ценных бумагах, что снижает опасения по поводу регуляторных репрессий.
Джейсон Готтлиб, партнер Morrison Cohen, приветствовал этот шаг, отметив, что SEC, похоже, совершенствуется в понимании механики криптовалют.
"По сути, токен ликвидного стейкинга — это просто чек на токен", — сказал он. "Поскольку SEC теперь правильно занимает позицию, что сами криптовалютные токены не являются ценными бумагами, имеет смысл, что чек на токен не является чеком на ценную бумагу".
Ожидается, что это руководство повысит институциональное доверие к ликвидному стейкингу и может проложить путь для регулируемых инвестиционных продуктов DeFi на рынке США.
Завершая недельные события в области регулирования криптовалют, недавно назначенный председатель SEC Пол Аткинс подтвердил свою приверженность обеспечению того, чтобы инновации в области криптовалют происходили в Соединенных Штатах.
В замечаниях, сделанных в Институте политики "Америка прежде всего" и позже опубликованных на его официальном аккаунте X, Аткинс сказал, что SEC под его руководством будет "проактивной, а не реактивной" в создании дружественной к криптовалютам регуляторной среды.
"SEC не будет бездействовать и наблюдать, как инновации развиваются за рубежом, в то время как наши рынки капитала остаются в застое", — сказал он, формулируя будущую повестку дня агентства как заявку на восстановление лидерства США в цифровых финансах.
Комментарии Аткинса основываются на более широком изменении тона в SEC, где официальные лица, похоже, все более открыты для работы с криптоиндустрией, а не только для ее регулирования через правоприменение.
От Вашингтона до Уолл-стрит, эта неделя показывает растущую политическую волю к интеграции цифровых активов в основную финансовую систему. Исполнительные указы Трампа, наряду с регуляторными сигналами от SEC, предполагают более конструктивную среду как для криптофирм, так и для инвесторов, вступающих во вторую половину 2025 года.


