Великобритания отменяет обязательное требование цифрового ID для работников после общественного протеста

Оппозиционные партии назвали это 13-м крупным разворотом правительства лейбористов с момента прихода к власти в 2024 году, хотя точные подсчеты расходятся.

Изменение политики означает, что работникам больше не потребуется регистрироваться в государственной системе цифровой идентификации для подтверждения своего права на работу. Вместо этого они могут выбрать один из нескольких методов верификации, включая биометрические паспорта, электронные визы или коммерческие приложения для цифровой верификации.

Взлет и падение "BritCard"

Премьер-министр Стармер объявил о схеме цифровой идентификации 26 сентября 2025 года на Саммите глобального прогрессивного действия в Лондоне. План, получивший прозвище "BritCard", требовал бы от всех работников наличия государственного цифрового удостоверения, хранящегося на их смартфонах.

"Позвольте мне прояснить: вы не сможете работать в Соединенном Королевстве, если у вас не будет цифрового удостоверения личности", — заявил Стармер при объявлении. Правительство представило эту политику как способ борьбы с нелегальной иммиграцией и предотвращения работы мигрантов в "теневой экономике".

Цифровое удостоверение личности должно было включать личные данные, такие как имя, дата рождения, гражданство или статус резидента и фотографию. Оно было разработано для работы через приложение Gov.uk Wallet, которое также хранило бы цифровые водительские удостоверения. Правительство заявляло, что система будет ориентирована на конфиденциальность без централизованной базы данных.

Источник: @RupertLowe10

Однако общественная поддержка быстро рухнула после объявления. Согласно опросу More in Common, чистая поддержка обязательных цифровых удостоверений личности упала с +35% в начале лета 2025 года до -14% к концу сентября. К октябрю только 31% британцев поддерживали план по сравнению с 53% в июне.

Историческая общественная оппозиция

Парламентская петиция против обязательных цифровых удостоверений личности собрала 2,9 миллиона подписей, став одной из крупнейших петиций в парламентской истории Великобритании. Оппозиция пришла со всего политического спектра, включая лидеров консервативной, либерально-демократической партий, Reform UK, Шотландской национальной партии и Sinn Féin.

Группы защиты гражданских свобод резко критиковали предложение. Big Brother Watch описала планы как "совершенно небританские" и предупредила, что они создадут "внутреннюю инфраструктуру массового наблюдения". Даже рядовые лейбористы публично выступили против схемы, при этом депутат от лейбористов Ребекка Лонг Бейли выразила обеспокоенность "созданием инфраструктуры, которая может следить за нами, связывать нашу самую конфиденциальную информацию и расширять государственный контроль над всей нашей жизнью".

По сообщениям, министры кабинета описывали план цифрового удостоверения личности как "непоследовательный", "фантазию" и "слишком дорогой и сложный". Один из членов передней скамьи назвал итоговый разворот катастрофой, отражая глубокое разочарование внутри собственного правительства Стармера.

Что означает изменение политики

13-14 января 2026 года Кабинет министров подтвердил, что цифровое удостоверение личности станет добровольным, а не обязательным. Представитель правительства заявил: "Мы привержены обязательным цифровым проверкам права на работу. В настоящее время проверки права на работу включают мешанину бумажных систем без записи о когда-либо проводившихся проверках. Это открыто для мошенничества и злоупотреблений".

Ключевое различие заключается в том, что хотя работодатели все еще должны проводить цифровые проверки права на работу к 2029 году, работники не вынуждены использовать конкретное государственное цифровое удостоверение личности. Они могут подтвердить свое право на трудоустройство через электронные визы, биометрические паспорта или сертифицированные коммерческие услуги цифровой верификации.

Канцлер Рэйчел Ривз сообщила BBC Breakfast, что правительство "довольно спокойно относится" к тому, какую форму цифровой документации люди используют для подтверждения своего права на работу. Официальные лица Министерства транспорта подтвердили, что хотя обязательные цифровые проверки остаются целью, они не обязательно требуют государственной системы цифровой идентификации.

Правительство планирует в ближайшее время провести общественные консультации для определения окончательных деталей системы цифровой верификации. Внедрение по-прежнему запланировано на 2029 год, к концу текущего парламентского срока.

Политические последствия и критика

Оппозиционные партии использовали разворот как доказательство слабости правительства. Министр теневого кабинета консерваторов Майк Вуд заявил: "Бесхребетность Кира Стармера становится закономерностью, а не исключением. То, что продавалось как жесткая мера по борьбе с нелегальной работой, теперь готово стать еще одним дорогостоящим, плохо продуманным экспериментом, брошенным при первых признаках давления".

Представитель либеральных демократов по делам Кабинета министров Лиза Смарт сказала: "Даунинг-стрит, 10, должен массово заказывать таблетки от укачивания при таком количестве разворотов. С самого начала было ясно, что это предложение обречено на провал".

Лидер Reform UK Найджел Фарадж назвал отказ от обязательного цифрового удостоверения личности "победой индивидуальной свободы над ужасным авторитарным правительством", хотя добавил, что Reform UK отменит всю схему, если придет к власти.

Защитники гражданских свобод приветствовали изменения. Директор Big Brother Watch Силки Карло похвалила сообщаемый разворот Стармера относительно "навязчивых, дорогих и ненужных цифровых удостоверений личности".

Контекст и будущие последствия

У правительства Великобритании проблемная история с системами цифровой идентификации. Предыдущая платформа Gov.uk Verify, запущенная в 2013 году, стоила более 220 миллионов фунтов стерлингов и не достигла целевых показателей по принятию пользователями, прежде чем была официально закрыта. Правительство не предоставило оценок стоимости текущей инициативы цифровой идентификации, хотя Управление по бюджетной ответственности указало, что схема потребует 1,8 миллиарда фунтов стерлингов в течение трех лет, которые будут финансироваться из существующих ведомственных бюджетов.

В соответствии с действующим законодательством Великобритании работодатели могут столкнуться со штрафами до 45 000 фунтов стерлингов за найм неуполномоченных работников без надлежащих проверок статуса. Закон о пограничной безопасности 2025 года увеличил штрафы до 60 000 фунтов стерлингов за работника за некоторые нарушения. Правительство сообщает, что аресты за нелегальную работу увеличились на 50% при текущей администрации.

Схема цифрового удостоверения личности была бы построена на существующей правительственной инфраструктуре, включая Gov.uk One Login (который уже имеет 12 миллионов пользователей) и приложение Gov.uk Wallet, объявленное в январе 2025 года. Правительство ссылалось на успешную систему цифровой идентификации Эстонии как источник вдохновения для британской модели.

Джош Саймонс, министр Кабинета министров, был назначен руководить разработкой пересмотренной программы цифровой идентификации и будет контролировать предстоящие общественные консультации.

Итог

Разворот Великобритании в отношении цифрового удостоверения личности демонстрирует, как быстро общественное мнение может заставить изменить политику в демократических системах. То, что начиналось как флагманская мера по обеспечению иммиграционного контроля, закончилось как дополнительная опция удобства после столкновения с оппозицией почти 3 миллионов подписантов петиции, оппозиционных партий, групп защиты гражданских свобод и даже членов правящей лейбористской партии. Хотя цифровые проверки права на работу все еще станут обязательными к 2029 году, британские работники сохранят свободу выбора способа подтверждения своего права на трудоустройство, вместо того чтобы быть вынужденными использовать единую контролируемую государством систему.