Предварительный обзор: законопроект Сената о криптовалютах запрещает доходность по стейблкоинам, защищает DeFi

Краткое содержание

• Сенат США опубликовал новый проект законопроекта о криптовалюте сразу после полуночи.
• Законопроект запрещает поставщикам услуг цифровых активов предлагать доходность исключительно за хранение платежных стейблкоинов.
• Вознаграждения на основе транзакций и стимулы за активность по-прежнему разрешены в соответствии с предлагаемым законодательством.
• Законопроект использует определение поставщиков услуг цифровых активов из закона GENIUS Act, которое включает биржи и кастодианов.
• Положения, касающиеся децентрализованных финансов, остаются в законопроекте, хотя защита выглядит слабее, чем раньше.

Новая версия законопроекта о структуре криптовалютного рынка появилась сразу после полуночи, давая более четкое представление о приоритетах Сената, поскольку законодатели готовятся обсудить законодательство в четверг, а ключевые сроки подачи поправок назначены на вторник вечером, оставляя заинтересованным сторонам отрасли ограниченное время для рассмотрения.

Уточнены ограничения на доходность стейблкоинов

Законопроект запрещает поставщикам услуг цифровых активов предлагать проценты или доходность только за хранение платежных стейблкоинов. В нем говорится: «Поставщик услуг цифровых активов не может выплачивать какие-либо формы процентов или доходности... исключительно в связи с хранением платежного стейблкоина». Однако текст допускает вознаграждения на основе транзакций и стимулы за активность, как описано в компромиссе, предложенном сенатором Анджелой Алсобрукс.

Эта оговорка направлена на защиту бизнес-модели общественных банков при ограничении пассивного дохода от криптовалюты. Представители отрасли, включая Coinbase, как сообщается, рассматривали компромисс как конструктивный и необходимый для завершения недельных дебатов. Законопроект использует определение «поставщика услуг цифровых активов» из закона GENIUS Act, включая кастодианов, биржи и эмитентов токенов.

Этот раздел разрешает один из самых спорных моментов в недавних переговорах между криптовалютным сектором и банковскими лоббистами. Компромисс может ограничить некоторые платформы от предложения пассивного дохода, что привлекло внимание регуляторов. Тем не менее, законопроект не ограничивает транзакционную активность стейблкоинов или стейкинг по другим механизмам.

Положения о DeFi и разработчиках сохранились

Законопроект описывает новую структуру для децентрализованных финансов (DeFi), хотя защита выглядит слабее, чем в предыдущих проектах. Обновленный проект включает механизмы надзора за DeFi протоколами, хотя он не устраняет защиту разработчиков. Ранние рецензенты отметили, что формулировка выглядит мягче, но сохранила основные положения, несмотря на давление со стороны традиционных финансовых групп.

Разделы о DeFi впервые появились в полном объеме в последнем выпуске. Хотя в более ранних версиях отсутствовали эти детали, новый текст включает положения, касающиеся разработчиков. Закон о регуляторной определенности блокчейна, недавно представленный, также был включен в финальный документ.

Хотя текст направлен на регулирование активности DeFi, он не доходит до признания разработчиков протоколов ответственными. Остаются опасения по поводу ясности правоприменения, но законопроект оставляет некоторое пространство для инноваций. Однако инсайдеры отметили, что новый проект слегка склоняется к более дружественной регуляторам формулировке.

Условия по ценным бумагам и график комитета

Законодательство расширяет ранее введенную Сенатом категорию «вспомогательных активов», которая отсутствует в версии Палаты представителей. Оно исключает «сетевые токены», включая активы, в настоящее время являющиеся частью ETF, из категории ценных бумаг. Это может применяться к цифровым активам, таким как XRP, Solana и LINK от Chainlink.

Законопроект поручает Комиссии по ценным бумагам и биржам США надзор за ценными бумагами цифровых активов. Он также включает формулировки о незаконном финансировании и ответственных инновациях. Положения, по-видимому, проводят различие между платежными токенами и инвестиционными контрактами.

У сенаторов есть время до вечера вторника для подачи предложенных поправок. Банковский комитет Сената проведет обсуждение законодательства в четверг. Отдельное слушание в Сельскохозяйственном комитете Сената было отложено до конца этого месяца.

Публикация «Предварительный просмотр: Законопроект Сената о криптовалюте запрещает доходность стейблкоинов, защищает DeFi» впервые появилась на CoinCentral.