Россия предлагает тюремное заключение за нелегальные операции по майнингу криптовалют

Министерство юстиции России объявило об уголовных наказаниях за незарегистрированный майнинг криптовалюты, включая штрафы до 1,5 миллиона рублей и тюремное заключение до 5 лет за крупномасштабные операции.

Предлагаемые поправки в Уголовный кодекс направлены против майнеров, работающих за пределами реестра Федеральной налоговой службы, созданного 1 ноября 2024 года, когда Россия легализовала эту отрасль.

Законопроект вводит статью 171.6, которая предусматривает градуированные санкции в зависимости от масштаба и организации правонарушения.

Отдельные нарушители, причинившие значительный ущерб или получившие доход свыше 3,5 миллиона рублей, столкнутся со штрафами до 1,5 миллиона рублей, обязательными работами до 480 часов или принудительными работами на два года, согласно проекту постановления, размещенному на правительственном портале.

Организованные операции сталкиваются с более суровым наказанием

Наказания резко возрастают для организованных групп или операций, превышающих 13,5 миллиона рублей дохода.

Правонарушители этой категории столкнутся со штрафами от 500 000 до 2,5 миллиона рублей, принудительными работами на срок до 5 лет или тюремным заключением на 5 лет с дополнительными штрафами до 400 000 рублей.

Законодательство появляется в то время, как заместитель премьер-министра Александр Новак объявил, что правительство планирует ввести уголовную ответственность за незаконный майнинг и нелицензированных кредиторов в 2026 году.

Заместитель премьер-министра Александр Новак. | Источник: Bloomberg

Хотя Россия работала над легализацией майнинга через обязательную регистрацию и налоговые структуры, правоприменение остается сложной задачей.

Юридические лица и предприниматели должны регистрироваться в Федеральной налоговой службе и ежемесячно отчитываться о доходах через специальные онлайн-порталы, при этом по состоянию на май 2025 года в реестры зарегистрировано более 1 000 участников.

Корпоративные майнеры платят налоговые ставки 25%, в то время как частные лица сталкиваются с прогрессивными ставками 13-22%, хотя домашние майнеры, потребляющие менее 6 000 кВт⋅ч в месяц, остаются освобожденными от регистрации.

Несмотря на усилия по легализации, незаконные операции продолжают истощать энергосеть и налоговую базу.

Еще в октябре Cryptonews сообщал, что страх высоких налогов и расходов на электроэнергию заставляет многих майнеров уйти в подполье, при этом ежегодные бюджетные потери достигают миллиардов рублей, поскольку операторы манипулируют счетчиками, дают взятки работникам коммунальных служб и заключают тайные соглашения с энергетическими компаниями.

Эксперты оценивают, что почти 140 000 майнинговых ферм Биткоин и альткоинов работают по всей России, при этом энергетические чиновники утверждают, что большинство остаются незадекларированными и подпольными.

Расследования хищений электроэнергии выявляют широкомасштабное мошенничество

Недавние облавы выявили масштабы незаконной деятельности в нескольких регионах. Власти Санкт-Петербурга конфисковали более 2 700 майнинговых установок с объекта, который обходил счетчики с 2018 года, обойдясь сети примерно в полмиллиарда рублей.

Полиция арестовала сотрудника Омской ТЭЦ, который принял 500 000 рублей в качестве взяток для облегчения хищения из сети, в то время как следователи Дагестана обнаружили массивные фермы, спрятанные внутри резервуаров с охлаждающей жидкостью.

Незаконные криптомайнеры на российском объекте.

"Незаконная ферма для майнинга криптовалюты использовала больше электроэнергии, чем целое пятиэтажное здание," заявил один из сотрудников энергоснабжения.

В июле Россети Северный Кавказ сообщили, что незаконные майнеры только в Ингушетии украли 35,4 миллиона кВт⋅ч стоимостью более 4,3 миллиона $ в первой половине 2025 года, что составляет 94% всего неучтенного потребления в республике.

Энергопровайдеры развернули дроны с тепловизорами и предложили персоналу бонусы за выявление подпольных операций, поскольку незаконный майнинг становится все более изощренным, с мобильными установками, размещенными в грузовиках и фургонах.

Проблемы правоприменения выходят за рамки хищения электроэнергии и распространяются на операционные сбои.

В деревне Кирицы под Москвой Роспотребнадзор распорядился приостановить деятельность майнинговой фирмы Integral на 30 дней после того, как жители пожаловались, что уровень шума от газопоршневых турбогенераторов превысил 50 децибел.

Жители сообщали о головных болях, потере слуха и общем ухудшении здоровья, при этом планы по установке 20 дополнительных турбин грозят ухудшить условия вблизи детского туберкулезного лечебного центра.

Экономическая значимость определяет регуляторный фокус

Усиление правоприменения происходит в то время, как российская индустрия майнинга криптовалюты приобретает экономическое значение.

Высокопоставленный чиновник Кремля Максим Орешкин утверждал, что майнинг должен быть классифицирован как экспортная деятельность, при этом отраслевые оценки предполагают, что Россия производит десятки тысяч Биткоинов ежегодно, генерируя приблизительно 1 миллиард рублей ежедневного дохода.

Ассоциация промышленного майнинга сообщает, что Россия занимает второе место в мире по майнингу, на ее долю приходится более 16% мирового скорости хэширования в летние месяцы.

Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина также признала, что майнинг способствует укреплению рубля, хотя количественная оценка его влияния остается сложной, поскольку большая часть сектора работает в серых зонах за пределами регуляторного надзора.

Предлагаемые уголовные наказания представляют собой попытку Москвы получить налоговые доходы, предотвратить ущерб сети и поддержать вклад отрасли на валютные рынки и национальную экономику.