Споры о регулировании стейблкоинов откладывают принятие Базового закона о цифровых активах Южной Кореи до 2026 года

Базовый закон о цифровых активах Южной Кореи сталкивается с задержками, поскольку нерешенные разногласия по надзору и управлению стейблкоинами продолжают разделять ключевые финансовые органы.

Хотя ожидается, что предлагаемое законодательство введет широкие меры защиты инвесторов, чиновники теперь утверждают, что официальная подача вряд ли произойдет до нового года.

Базовый закон о цифровых активах сталкивается с задержкой подачи

Законопроект о виртуальных активах Фазы 2, официально известный как Базовый закон о цифровых активах, в настоящее время находится на рассмотрении Комиссии по финансовым услугам (FSC).

По заявлениям должностных лиц финансового сектора и Национального собрания, проект закона усилит защиту инвесторов в цифровых активах, предоставив положения о компенсации без установления вины и возложив строгую ответственность на операторов цифровых активов в случаях сбоев системы или нарушений безопасности.

Одним из столпов законопроекта являются стейблкоины. В рамках предлагаемой схемы эмитенты стейблкоинов будут обязаны полностью обеспечивать выпущенные токены резервными активами в форме банковских депозитов или государственных облигаций. Выпущенный баланс должен быть размещен в банках или других утвержденных депозитариях как минимум на 100%.

Законопроект также может установить стандарты уровня финансовой индустрии для предприятий цифровых активов. Они включают дополнительные требования к раскрытию информации, стандартные условия и положения, а также более строгие требования к рекламе в соответствии с Законом об электронных финансовых операциях. Более того, операторы цифровых активов могут нести строгую ответственность за убытки, вызванные попытками взлома или техническими сбоями.

Споры о стейблкоинах тормозят прогресс

Хотя существует широкий консенсус относительно общих рамок законодательства, споры относительно эмиссии стейблкоинов замедлили его завершение. Банк Кореи занял позицию, согласно которой для обеспечения стабильности операций и регулирующего контроля только консорциальные структуры, в которых банки имеют по крайней мере 51% контрольный пакет акций, будут допущены к эмиссии стейблкоинов.

Напротив, FSC возразила, что установление законного ограничения на участие банков может ограничить инновации, поскольку технологические фирмы будут отговорены от участия. Еще одно различие между двумя институтами заключается в наличии отдельного органа консенсуса при утверждении стейблкоина.

Хотя центральный банк выступает за систему единогласного соглашения, включающую различные агентства, FSC утверждает, что текущие административные системы адекватны с точки зрения координации, поскольку Банк Кореи и Министерство стратегии и финансов являются членами этих систем по должности.

Другие нерешенные вопросы включают требования к первоначальному капиталу для эмитентов стейблкоинов, которые предлагается установить в диапазоне от 500 миллионов вон до 25 миллиардов вон, а также должны ли эмиссия и распределение стейблкоинов быть структурно дифференцированы от криптовалютных бирж.

По словам официального представителя FSC, власти все еще обсуждают варианты с другими агентствами и оценивают все доступные варианты. Тем не менее, подача законопроекта была отложена на следующий год, поскольку некоторые вопросы еще предстоит урегулировать.

Следовательно, Рабочая группа по цифровым активам правящей партии, как сообщается, разрабатывает альтернативное предложение, используя существующие законопроекты, внесенные политиками.

Политические противоречия усиливают давление

Замедление законодательного процесса сопровождается усилением политического внимания к криптовалютному рынку в Южной Корее. Ким Бен Ги, лидер парламентской фракции правящей Демократической партии, находится под давлением и вынужден уйти в отставку после того, как его обвинили в организации критики крупнейшей криптовалютной биржи в стране Upbit. Тем временем его сын получил стажировку у конкурента Bithumb.

Один из его помощников сообщил местным СМИ, что Ким попросил своих сотрудников задавать агрессивные вопросы против Upbit и Dunamu на заседаниях Национального собрания. Эти обвинения появились после сообщений о том, что сын Кима был принят на работу в команду анализа данных Bithumb вскоре после того, как Ким провел секретную встречу с биржей.

Впоследствии Ким выпустил заявление, критикующее то, что он описал как монопольные условия на внутреннем криптовалютном рынке, и сослался на нарушения регулирования, обнаруженные на одной из бирж.

Согласно регулирующим данным, Upbit занимал долю рынка примерно 72% на внутреннем рынке в первой половине 2025 года. Ким отказался признать какие-либо проступки и заявил, что его замечания были основаны на его общих ощущениях относительно концентрации рынка и не имели ничего общего с трудоустройством его сына.

Получите до 30 050$ в торговых вознаграждениях, присоединившись к Bybit сегодня