Беларусь блокирует крупные криптовалютные биржи, в то время как Россия сигнализирует о смене политики

Этот шаг происходит в то время, когда близкий союзник Россия сигнализирует о планах смягчить свои ограничительные правила в отношении криптовалют, создавая сложный региональный политический ландшафт на фоне продолжающихся западных санкций.

Ключевые биржи отключены

Министерство информации Беларуси добавило Bybit, OKX, Bitget, BingX, Gate и Weex в национальный список ограниченного доступа 9 декабря 2025 года после уведомления от Минского городского исполнительного комитета. Правительство сослалось на "ненадлежащую рекламу" согласно статье 51.1 Закона о средствах массовой информации, хотя подробная информация о нарушениях предоставляется только владельцам платформ.

Блокировки затрагивают некоторые из крупнейших в мире платформ для торговли криптовалютой. Примечательно отсутствие в списке ограничений Binance и KuCoin, несмотря на их популярность среди белорусских трейдеров. Согласно статье 51.2 Закона о средствах массовой информации, владельцы платформ могут подать заявку на восстановление доступа после устранения нарушений, которые привели к ограничениям.

Источник: mininform.gov.by

Пользователи Белтелекома, государственного интернет-провайдера, впервые сообщили о невозможности доступа к торговой платформе Bybit 9 декабря. Некоторые трейдеры обошли ограничения с помощью VPN, но это может нарушать условия обслуживания биржи и привести к приостановке учетных записей.

Нормативная база блокировок

Блокировки бирж проистекают из сложной системы регулирования криптовалют в Беларуси, сосредоточенной вокруг Парка высоких технологий (ПВТ). Согласно указу от сентября 2024 года, все индивидуальные операции с криптовалютой должны осуществляться через компании-резиденты ПВТ.

Ни одна из заблокированных бирж не имеет статуса резидента ПВТ, что означает, что их использование для локальных одноранговых сделок уже выходило за рамки правовых границ. Юридические эксперты предполагают, что блокировки могут быть связаны с пробелами в соблюдении требований или несанкционированной P2P-активностью, которая обходила требования ПВТ.

ПВТ предлагает значительные стимулы для криптобизнеса. Компании, работающие в особой экономической зоне, пользуются налоговыми ставками всего 9% на прибыль от криптовалютных транзакций в 2025 году, в то время как нерезиденты сталкиваются со ставками 20-25%. Эти льготные условия продлятся до 2049 года, делая Беларусь привлекательным направлением для блокчейн-компаний.

Россия выбирает другой подход

Время введения ограничений в Беларуси совпадает с сигналами России о более открытой позиции в отношении доступа к криптовалютам. Примерно в то же время, когда Беларусь заблокировала биржи, Владимир Чистюхин, первый заместитель председателя Центрального банка России, объявил, что страна "согласилась допустить квалифицированных инвесторов" на рынок криптовалют.

В настоящее время Россия ограничивает операции с криптовалютой "суперквалифицированными инвесторами" – лицами с активами более 100 миллионов рублей или годовым доходом, превышающим 50 миллионов рублей. Чистюхин явно связал обсуждения по смягчению этих требований с западными санкциями, отметив ограничения "на использование обычных валют для осуществления платежей за рубеж".

Расходящиеся подходы подчеркивают различные региональные стратегии. В то время как Беларусь ужесточает контроль и ограничивает доступ к иностранным платформам, Россия, похоже, сосредоточена на создании контролируемых внутренних каналов, а не на введении всеобъемлющих запретов. Российские компании уже начали использовать Биктоин для международных платежей в рамках экспериментальной правовой базы, введенной в 2024 году.

Давление санкций ЕС усиливается

Блокировки бирж происходят на фоне эскалации санкций Европейского союза, направленных на деятельность, связанную с криптовалютами. 19-й пакет санкций ЕС, принятый 23 октября 2025 года, был специально направлен на платежные услуги, связанные с криптовалютами, и включал пять новых листингов, связанных с белорусским военно-промышленным комплексом.

Впервые санкции ЕС запретили использование определенных криптовалют, нацелившись на стейблкоин A7A5, обеспеченный российским рублем, и связанные с ним торговые платформы. Меры направлены на закрытие лазеек и предотвращение обхода санкций через цифровые активы.

Давление подтолкнуло обе страны к разработке альтернативных финансовых систем. Россия разработала систему стейблкоинов A7A5, позволяющую предприятиям конвертировать рубли в USDT для международных платежей, несмотря на традиционные банковские ограничения.

Возникает региональный раскол в политике

Контрастирующие подходы между Беларусью и Россией отражают более широкую напряженность в отношении роли криптовалюты в обходе западных финансовых ограничений. Президент Беларуси Лукашенко потребовал более четких правил после того, как правительственные инспекторы обнаружили серьезные нарушения на криптовалютных платформах, причем половина всех денег, отправленных за границу белорусскими инвесторами, никогда не возвращалась.

Эксперты предполагают, что Россия вряд ли последует ограничительному пути Беларуси. Москва рассматривает криптовалюту как "незаменимую" для поддержания торговых отношений в условиях санкций. Российское правительство тестирует национальные криптобиржи и системы трансграничных расчетов как альтернативу традиционным банковским каналам.

Национальный банк Беларуси предложил создать единую нормативную базу для криптовалют в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а Россия готовит комплексные правила для криптовалют на 2026 год. Однако недавнее расхождение в политике указывает на предстоящие проблемы координации.

Влияние на рынок и опасения пользователей

Внезапные блокировки нарушили торговые стратегии и управление портфелем для затронутых пользователей. Наблюдатели рынка отмечают, что односторонние ограничения доступа могут подорвать доверие пользователей как к внутреннему регулированию, так и к международным платформам. В то время как правительство ссылалось на "ненадлежащую рекламу", отсутствие подробного публичного объяснения создало неопределенность относительно продолжительности и масштаба ограничений.

Некоторые аналитики предполагают, что ограничения могут подтолкнуть больше пользователей к децентрализованным платформам или трансграничным решениям, потенциально фрагментируя региональный рынок криптовалют. Сочетание блокировок на уровне интернета и непрозрачного принятия решений может усилить контроль над централизованными биржами, работающими в Восточной Европе.

Эти шаги также вызвали опасения по поводу нормативной неопределенности для криптобизнеса, имеющего связи с Беларусью, несмотря на предыдущие усилия правительства позиционировать страну как цифровое убежище для блокчейн-компаний.

На перекрестке контроля и инноваций

Беларусь и Россия находятся на критическом перепутье, балансируя между внутренним финансовым контролем и практической необходимостью альтернативных платежных систем в условиях санкций. В то время как Беларусь выбирает ограничения для поддержания жесткого надзора, Россия стремится к адаптации для сохранения торговых возможностей. Этот политический раскол раскрывает сложные проблемы, с которыми сталкиваются страны, находящиеся под санкциями, поскольку они ориентируются на пересечении геополитического давления и финансовых инноваций. Окончательный успех любого подхода, вероятно, повлияет на более широкую региональную политику в отношении криптовалют на долгие годы.