Сенатор Синтия Ламмис заявила, что хочет, чтобы Банковский комитет Сената продвинулся с разметкой долгожданного законопроекта о структуре крипторынка уже на следующей неделе, что показывает, что переговоры в Вашингтоне достигли очередной критической точки.
Выступая на саммите по политике Blockchain Association во вторник, Ламмис выразила надежду, что Закон об ответственных финансовых инновациях, версия комитета законодательства о структуре рынка, будет готов к формальной разметке до того, как Конгресс уйдет на праздники.
Ламмис сказала, что отрасль начала беспокоиться о темпах прогресса, отметив, что двухпартийные проекты неоднократно переписывались в последние недели.
Она описала процесс, который напряг как республиканских, так и демократических сотрудников, добавив, что постоянные пересмотры больше не являются устойчивыми.
"Наши сотрудники истощены", - сказала она, объясняя, что она и сенатор Кирстен Джиллибранд хотели представить проект к концу этой недели, распространить его среди представителей отрасли и законодателей, а затем вынести законопроект на разметку на следующей неделе.
Источник: Blockchain Association
Слушание по разметке позволит сенаторам внести поправки в законодательство перед отправкой его в полный состав Сената. Также Ламмис заявила в сентябре, что ожидает подписания законопроекта до 2026 года.
Её инициатива появилась после того, как Палата представителей приняла свой собственный законопроект, Закон о ясности рынка цифровых активов 2025 года, в июле. С тех пор он ожидает в Сенате следующего раунда действий.
Законодательство Палаты представителей, официально представленное в мае председателем Френчем Хиллом, предоставляет Комиссии по торговле товарными фьючерсами основной надзор за цифровыми товарами, сохраняя при этом полномочия Комиссии по ценным бумагам и биржам США над сбором средств и выпуском токенов.
Банковский комитет Сената разрабатывал свою собственную версию структуры рынка, но прогресс застопорился после рекордного правительственного закрытия и разногласий по поводу того, как должны регулироваться децентрализованные финансы.
Хотя сенаторы выпустили проект для обсуждения в июле, закрытие и последовавший за ним отставание отодвинули переговоры глубже в осень.
Отчет от Politico в понедельник указал, что двухпартийные переговоры возобновились, с планами провести разметку в декабре. Это соответствует стремлению сенатора Синтии Ламмис сохранить график на треке.
Однако не все довольны тем, как медленно продвигаются дела. На том же политическом мероприятии в понедельник сенатор Берни Морено сказал, что процесс стал "довольно разочаровывающим", добавив, что он предпочел бы вообще не видеть законопроекта, чем тот, который оставляет нетронутыми основные регуляторные пробелы.
Он планирует встретиться с законодателями-демократами на этой неделе в попытке преодолеть тупик.
Ранее в этом году Конгрессу удалось провести законопроект о стейблкоинах с поддержкой обеих партий, но более широкий пакет структуры рынка оказался гораздо более сложной задачей.
Одна из точек напряжения заключается в том, как проекты Палаты представителей и Сената определяют, какие токены не должны регулироваться как ценные бумаги.
Версия Сената использует термин "вспомогательные активы", в то время как предложение Комитета по сельскому хозяйству вместо этого расширяет полномочия CFTC. Оба проекта все еще нуждаются в разметке, пересмотре и формальном голосовании, прежде чем они смогут двигаться вперед.
На прошлой неделе был краткий момент оптимизма, когда председатель Банковского комитета Тим Скотт сказал, что разметка может состояться 17 или 18 декабря.
Но сенатор Марк Уорнер предположил, что завершить все до праздничного перерыва будет сложно, отметив, что Белый дом все еще не предоставил окончательную формулировку по правилам кворума и этики.
Давление двигаться быстрее растет. Сенатор Том Тиллис предупредил, что если переговоры затянутся до февраля, законопроект может застрять на весь остаток года, как только начнется избирательный цикл.
Это чувство срочности только усилилось после того, как 43-дневное закрытие закончилось 13 ноября, оставив несколько законопроектов, ориентированных на криптовалюту, включая Закон CLARITY, ожидающими внимания.


