Агентство ООН запускает образовательные и консультационные программы по блокчейну для правительств

Роберт Пасичко, руководитель команды финансовых технологий ПРООН под названием AltFinLab, недавно объявил в офисах ООН в Копенгагене, что новая академия начнет работу в течение нескольких недель. Программа изначально будет работать с четырьмя правительствами, официальное одобрение ожидается в течение следующих одной-двух недель.

Несколько программ для разных аудиторий

ПРООН фактически запускает несколько образовательных инициатив по блокчейну, ориентированных на разные группы. Новейшая программа ориентирована специально на правительственных чиновников и политиков, которые создают и реализуют законы. Это отличается от существующей академии блокчейна, которую ПРООН запустила в 2024 году для своих сотрудников ООН.

Государственная Блокчейн Академия, анонсированная в сентябре 2025 года, была разработана в партнерстве с Фондом Экспоненциальной Науки. Эта программа официально запустит свои первые страновые программы в 2026 году, подготовительные работы начнутся в 2025 году. Официальное объявление состоялось на TOKEN2049 в Сингапуре 1-2 октября 2025 года.

Согласно официальному заявлению, академия будет предоставлять специализированное образование и программы внедрения, использующие блокчейн, искусственный интеллект и другие новые технологии, чтобы помочь правительствам изменить способы предоставления услуг гражданам.

Пять ключевых направлений

Государственная Блокчейн Академия фокусируется на пяти основных областях, где блокчейн может помочь правительствам:

Инклюзивные цифровые финансы: Создание безопасных цифровых платежных систем, чтобы больше людей могли получить доступ к финансовым услугам, особенно в районах, где нет традиционных банков.

Прозрачное управление: Использование защищенного от несанкционированного доступа ведения записей блокчейна для снижения коррупции и повышения целостности в правительственных операциях.

Целостность цепочки поставок: Отслеживание продуктов и материалов от источника до места назначения для предотвращения мошенничества и обеспечения качества.

Устойчивость к изменению климата: Использование токенов и смарт контрактов для климатического финансирования, включая отслеживание углеродных кредитов и экологических проектов.

Решения для цифровой идентификации: Создание цифровых учетных данных для граждан для доступа к здравоохранению, образованию и социальным услугам, особенно в регионах со слабыми системами учета.

Решение реальных проблем

Исследование ПРООН выявило 300 потенциальных вариантов использования для правительств, заинтересованных во внедрении технологии блокчейн. Это не просто теория – организация уже имеет пилотные проекты в 20 странах, направленные на улучшение финансовой инклюзивности через блокчейн.

Один из партнеров, Decaf, управляет платежной системой на основе криптовалют, которая помогает людям получить доступ к финансовым услугам без необходимости в традиционных банках. Пасичко отметил, что имея только подключение к интернету и смартфон, люди могут совершать транзакции без другой инфраструктуры.

Развивающиеся страны уже лидируют в принятии криптовалют. Согласно Глобальному индексу принятия криптовалют Chainalysis 2025 года, Индия заняла первое место в мире, а Пакистан и Вьетнам вошли в первую четверку. Это показывает реальный спрос со стороны правительств, которые хотят использовать эти технологии, но часто не имеют знаний и структуры для их эффективного внедрения.

Как работает обучение

Государственная Блокчейн Академия предложит несколько форматов обучения для удовлетворения различных потребностей правительств. Обучение будет включать очные семинары, онлайн-курсы и форумы лидерства. Правительственные участники получат доступ к избранным ресурсам, экспертным консультационным услугам и руководству по их проектам внедрения.

Каждая правительственная команда получит структурированную поддержку с самого начала – начиная с выявления местных вариантов использования, проработки требований и сотрудничества с экспертами академии и отраслевыми партнерами. Цель состоит в том, чтобы помочь командам перейти от небольших экспериментальных проектов к полномасштабному развертыванию, которое действительно улучшает услуги для граждан.

Программа также предоставляет поддержку инкубации и наставничество для превращения идей в масштабируемые проекты, соответствующие национальным приоритетам.

Консультативная организация в разработке

Помимо образования, ПРООН также создает консультативную организацию по блокчейну. Эта идея возникла в результате обсуждений на Генеральной ассамблее ООН в Нью-Йорке, где участвовали 25 ведущих блокчейн-компаний, включая Ethereum Foundation, Stellar Foundation и Polygon Labs.

Если разработка будет идти по плану, этот консультативный орган может быть запущен через два-три месяца. Он будет работать вместе с образовательными программами, чтобы обеспечить постоянное руководство при внедрении правительствами блокчейн-решений.

Опираясь на предыдущий успех

Новая программа, ориентированная на правительства, основывается на более ранней инициативе ПРООН. В конце 2023 года ПРООН в партнерстве с Algorand Foundation запустила академию блокчейна для персонала ООН. Эта программа обучила примерно 24 000 сотрудников из ПРООН, Добровольцев ООН и Фонда капитального развития ООН в 170 странах.

Академия, ориентированная на персонал, получила 641 заявку из 134 стран для своей первой когорты, что показывает сильный интерес к образованию в области блокчейна в системе ООН. Бета-фаза сертифицировала более 30 сотрудников ООН и создала более 18 часов учебного контента.

Ирена Церович, руководитель инновационной команды ПРООН в Европе и Центральной Азии, объяснила, что академия предлагает странам путь к решению сложных задач развития новыми способами. Основное внимание уделяется переходу от экспериментов к внедрению при одновременном укреплении прозрачности, инклюзивности и устойчивости.

Двойственная природа технологии

Пасичко подчеркнул, что технология блокчейн может работать по-разному в зависимости от того, как она развернута. Он сравнил ее с огнем – он может согреть людей, когда им это нужно, или сжечь деревни. То же самое относится к блокчейну: он может либо увеличить разрыв между богатыми и влиятельными и всеми остальными, либо служить массам.

Эта перспектива подчеркивает, почему образование и правильное руководство имеют значение. Правительствам необходимо понимать как потенциальные преимущества, так и риски технологии блокчейн, чтобы принимать обоснованные решения о внедрении.

На вопрос, будут ли криптовалюты, частные стейблкоины или цифровые валюты центральных банков стимулировать изменения в финансовых услугах, Пасичко сказал, что ожидает комбинацию всех трех. Разные юрисдикции, вероятно, будут отдавать предпочтение разным решениям, но базовая технология делает традиционных посредников менее необходимыми.

Глобальный интерес к государственному блокчейну

Инициативы ПРООН в области блокчейна отражают растущий глобальный интерес к тому, как правительства могут использовать новые технологии. Страны по всему миру исследуют блокчейн для различных приложений, от защиты медицинских записей до повышения прозрачности цепочки поставок.

Время имеет значение, потому что многие правительства в настоящее время используют технологии блокчейн и ИИ только в небольших масштабах. Им не хватает комплексных навыков, знаний и организационной структуры для внедрения этих технологий способами, которые значительно улучшают услуги для граждан. ПРООН стремится заполнить этот пробел, предоставляя как образование, так и практическую поддержку внедрения.

Профессор Паоло Таска, исполнительный председатель Exponential Science, описал инициативу как коллективный план для общественных инноваций. Объединяя разнообразных партнеров в рамках одной структуры, программа стремится обеспечить правительства инструментами и талантами, необходимыми для навигации по цифровой трансформации.

Путь вперед

Образовательные и консультативные программы ПРООН по блокчейну представляют собой значительное обязательство помочь правительствам модернизировать свои операции и услуги. С началом подготовительных работ в 2025 году и запуском страновых программ в 2026 году инициатива превращает блокчейн из экспериментальной технологии в практический инструмент для развития.

Поскольку правительства сталкиваются с давлением по предоставлению лучших услуг с ограниченными ресурсами, блокчейн предлагает потенциальные решения для прозрачности, эффективности и инклюзивности. Комплексный подход ПРООН – сочетающий образование, консультационные услуги и поддержку внедрения – обеспечивает структурированный путь для стран по изучению и ответственному внедрению этих технологий.