Galaxy Digital снижает шансы принятия закона CLARITY в 2026 году до 50%

Galaxy Digital снизила вероятность принятия закона CLARITY Act в 2026 году до 50 на 50, указав, что Сенат США располагает всё меньшим временем для продвижения законопроекта о цифровых активах до начала августовских каникул. Глава исследовательского отдела компании Алекс Торн заявил, что изменение оценки отражает временны́е ограничения, а не внезапный сдвиг в политической значимости законопроекта.

Торн указал на структурные препятствия в Сенате — прежде всего на отсутствие единого согласованного текста, охватывающего комитеты по банковскому делу и сельскому хозяйству, неопределённость относительно сроков рассмотрения законопроекта на пленарном заседании и всё более напряжённый законодательный календарь. Параллельно он отметил, что политические манёвры вокруг других резонансных законодательных инициатив усилили конкуренцию за ограниченное время в расписании Сената.

Ключевые выводы

• Galaxy Digital снизила прогноз вероятности принятия CLARITY Act в 2026 году до 50%, сославшись на неопределённость с временем пленарных заседаний и сокращающиеся сроки.
• Ранее компания оценивала эту вероятность в 60% — после снижения прогноза 9 июня с 75%, установленных несколькими неделями ранее, 22 мая.
• Торн подчеркнул, что понижение оценки связано прежде всего со сроками, а не с тем, набрал ли CLARITY Act поддержку или потерял её.
• Ограничения в расписании Сената США усугубляются конкурирующими законодательными приоритетами, в том числе дебатами вокруг закона SAVE Act.
• Хотя законопроект прошёл Банковский комитет Сената в мае, законодателям ещё предстоит найти реальный путь через полный состав Сената до начала августовских каникул.

Снижение прогноза Galaxy отражает более сложный путь через Сенат

В публикации в социальных сетях Алекса Торна Galaxy сообщила о снижении прогнозируемых шансов принятия CLARITY Act в 2026 году до «50 на 50». Торн представил эту корректировку как реакцию на реалии календаря Сената — в частности, на вероятность того, что даже законопроект с двухпартийной поддержкой может не получить достаточной процедурной и календарной возможности для выхода на финальное голосование.

Обновление последовало после того, как Galaxy несколько раз меняла свои оценки за последние недели. 9 июня компания снизила прогноз с 75% до 60%. Ранее, 22 мая, она повысила вероятность до 75%, демонстрируя уверенность в том, что импульс законопроекта удастся сохранить.

Торн подчеркнул, что понижение оценки не следует воспринимать как комментарий к политическому направлению законопроекта. По его словам, ключевая проблема — «сроки»: в том числе отсутствие ясности относительно того, существует ли единый текст комитетов по банковскому делу и сельскому хозяйству, способный пройти через палату, и сможет ли руководство выделить законопроекту значимый слот на пленарном заседании.

Августовские каникулы давят на сроки, конкуренция за повестку обостряется

Аргументация Galaxy опирается на краткосрочный план работы Сената. Согласно законодательному расписанию Сената США, палата начала рабочий период в понедельник и продолжит его до 10 июля. Ожидается, что традиционные августовские каникулы начнутся 8 августа — примерно на пять недель — с возобновлением работы 14 сентября.

Торн предположил, что путь к принятию становится труднее по мере сжатия календаря. Он предупредил, что законодатели сталкиваются с «уже переполненной очередью» на время пленарных заседаний, а дебаты вокруг SAVE Act добавляют ещё один «спорный» и ресурсоёмкий вопрос в и без того узкое бутылочное горлышко расписания.

Торн также отметил, что более широкая законодательная среда включает другие незавершённые и политически чувствительные вопросы, которые затрудняют получение приоритета для любого отдельного законопроекта — особенно требующего координации между комитетами. Он упомянул раздел 702 Закона о контроле над иностранной разведкой (FISA) и Закон о национальной обороне (NDAA) на 2027 финансовый год как дополнительные «обязательные к принятию» цели, неизменно привлекающие политическое внимание.

В этом контексте сроки реализации CLARITY Act также находятся под пристальным вниманием. Слушания по законопроекту в Палате представителей запланированы на 17 июля; он призван установить первую регуляторную базу для цифровых активов в США.

Где стоит CLARITY Act — и почему сопротивление не утихает

Несмотря на продвижение CLARITY Act в Конгрессе, законопроект не избежал споров. Он прошёл Банковский комитет Сената в мае, однако, по данным освещавших его СМИ, большинство демократов в комитете и часть банковской отрасли выступили против. Критики утверждали, что законопроект позволит криптовалютным компаниям предлагать доходные продукты, привязанные к стейблкоинам, без соблюдения тех же требований, что предъявляются к традиционным финансовым институтам.

Регуляторные возражения и опасения, связанные с общественной безопасностью, поступили и из-за пределов банковского сектора. В более ранних материалах сообщалось, что организации, включая правоохранительные структуры и коалиции католических организаций, обратились к сотрудникам Белого дома с опасениями, что CLARITY Act может создать пробелы в надзоре, связанные с незаконной деятельностью.

В то же время сторонники отрасли продолжают добиваться движения вперёд. В начале июня более 200 криптовалютных компаний и организаций призвали Сенат принять CLARITY Act в письме, распространённом лоббистской группой Stand With Crypto, подчеркнув, что сторонники прилагают усилия для сохранения импульса даже по мере роста временно́го давления.

На что обращать внимание, пока сроки становятся решающим фактором

Поскольку Galaxy теперь расценивает принятие закона в 2026 году как подбрасывание монеты, практический вопрос для участников рынка состоит в том, сможет ли руководство Сената согласовать комитетские процессы и обеспечить время для пленарного заседания до начала августовских каникул. Следующие события, за которыми стоит следить, носят процедурный характер: появится ли работоспособный единый текст Сената; как в итоге будет выглядеть план пленарных заседаний руководства Сената; и как SAVE Act и другие приоритетные «обязательные к принятию» документы повлияют на то, что реально может быть вынесено на голосование.

Эта статья была первоначально опубликована как Galaxy Digital Slashes 2026 CLARITY Act Chances to 50% на Crypto Breaking News — вашем надёжном источнике новостей о криптовалютах, Bitcoin и блокчейне.