Австралия продлевает крипто-освобождение от действий до 30 сентября для лицензирования

Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC) продлила срок подачи заявок на получение регуляторных одобрений для соответствующих предприятий в сфере цифровых активов в соответствии с обновлёнными руководящими принципами, предоставив дополнительный переходный период с точки зрения правоприменения.

ASIC сообщила, что позиция «невмешательства» — призванная временно защитить компании в период подготовки лицензионных заявок — останется в силе до 30 сентября 2026 года, после того как срок был перенесён с прежнего дедлайна 30 июня 2026 года. Продление направлено на снижение нарушений в сфере соответствия требованиям, пока отрасль приводит деятельность в соответствие с действующей системой финансовых услуг Австралии и готовится к предстоящему специализированному режиму регулирования цифровых активов.

Ключевые выводы

• ASIC продлила защиту от правоприменения в рамках позиции «невмешательства» в сфере цифровых активов до 30 сентября 2026 года для соответствующих лицензионных заявок.
• Льгота распространяется на компании, получающие лицензию Australian Financial Services (AFS), а также на те, кому требуются дополнительные разрешения на работу на рынке или на осуществление клиринга и расчётов.
• ASIC расширила сферу действия перехода, включив в неё операции, осуществляемые через уполномоченных представителей и другие посреднические схемы с лицензированными компаниями.
• ASIC сообщила, что получила около 30 лицензионных заявок с момента обновления своих руководящих принципов в сфере цифровых активов в октябре 2025 года.
• Продление действует параллельно — а не вместо — более широкой Системы регулирования цифровых активов (Digital Asset Framework), вступление в силу которой запланировано на 9 апреля 2027 года.

ASIC продлевает переходный период лицензирования для компаний в сфере цифровых активов

Обновление ASIC разъясняет, как регулятор намерен управлять рисками правоприменения для участников рынка в период между изменениями руководящих принципов и долгосрочными законодательными реформами. В рамках расширенной позиции предприятия в сфере цифровых активов, подающие заявки на соответствующие разрешения в установленные сроки, будут продолжать пользоваться временной защитой от правоприменительных действий ASIC до 30 сентября 2026 года.

Продление распространяется на компании, получающие лицензию AFS, а также на те, кому могут потребоваться другие разрешения, связанные с их предполагаемой деятельностью, включая разрешения на работу на рынке и на осуществление клиринга и расчётов. Для команд по соблюдению нормативных требований и регулируемых организаций практический эффект состоит в сохранении структурированного пути к официальному лицензированию при одновременном снижении вероятности правоприменительных действий в период подготовки заявок.

ASIC также расширила переходный период, распространив его на компании, работающие через уполномоченных представителей или использующие посреднические схемы с лицензированными организациями. Это важно на практике, поскольку многие модели дистрибуции в сфере финансовых услуг опираются на посредников. Расширяя круг участников, ASIC фактически признаёт, что некоторые бизнес-модели в сфере цифровых активов могут функционировать операционно через третьи стороны, даже если конечная ответственность остаётся закреплённой в лицензировании и надзоре.

От руководящих принципов INFO 225 к управлению рисками правоприменения

Ранее ASIC внедрила подход «невмешательства» после обновления своих регуляторных руководящих принципов в сфере цифровых активов, в частности через Информационный лист 225 (INFO 225) в октябре 2025 года. INFO 225 был призван прояснить применение действующего законодательства Австралии о финансовых услугах к цифровым активам, в первую очередь подчеркнув, что определения финансовых продуктов в Австралии применяются технологически нейтральным образом.

Позиция ASIC, как описано в её сообщениях, состоит в том, что многие продукты в сфере цифровых активов, вероятно, квалифицируются как финансовые продукты в соответствии с действующим законодательством. Вследствие этого провайдерам может потребоваться лицензия AFS для законного предложения или работы с такими продуктами в Австралии. Для учреждений, проводящих дью-дилидженс, это руководство означало, что классификационная работа — сопоставление характеристик продуктов с правовыми определениями — стала центральной задачей соответствия требованиям.

ASIC также сослалась на правовую основу своей интерпретации, подкреплённой прецедентным правом. Регулятор сообщил, что его подход был поддержан решением Верховного суда по делу Block Earner, согласно которому продукт с доходностью (yield) на крипто является финансовым продуктом в соответствии с Законом о корпорациях. Это важно для отрасли, поскольку снижает неопределённость в отношении того, как структуры, схожие с доходностью или привязанные к доходности, могут трактоваться в соответствии с австралийским законодательством о финансовых услугах, даже когда компании готовятся к последующему внедрению специализированной системы регулирования.

Как система регулирования цифровых активов меняет ландшафт лицензирования

Продление позиции «невмешательства» отличается от Системы регулирования цифровых активов (Digital Asset Framework) Австралии, принятой Парламентом в апреле, вступление в силу которой запланировано на 9 апреля 2027 года. Эта система призвана включить ключевые категории деятельности в сфере цифровых активов — в частности, платформы цифровых активов и токенизированные кастодиальные платформы — в более специализированный режим лицензирования и надзора в рамках структуры финансовых услуг Австралии.

ASIC предупредила, что некоторые компании, получающие лицензии исключительно на основе ожиданий по INFO 225, могут по-прежнему нуждаться в дополнительных разрешениях после начала действия нового режима. В частности, ASIC заявила, что многим компаниям в сфере цифровых активов, подающим заявку на лицензию на основе INFO 225, впоследствии может потребоваться добавить разрешения Платформы цифровых активов (DAP) и Токенизированной кастодиальной платформы (TCP) к своей лицензии после начала действия нового режима.

Для регулируемых предприятий это создаёт двухэтапную дорожную карту соответствия: во-первых, получение текущих лицензионных разрешений в соответствии с руководящими принципами ASIC для удовлетворения краткосрочных правовых и операционных требований; во-вторых, обеспечение готовности к дополнительным или пересмотренным разрешениям в рамках системы регулирования цифровых активов при вступлении её в силу. Переходный график, таким образом, имеет прямые последствия для управления, стратегии лицензирования и последовательности контроля в отношении кастодии, операций платформы, взаимодействия с клиентами и связанных обязательств по поведению.

Правоприменение, потенциал соответствия и межмодельная пригодность

Продление ASIC подчёркивает, что регулятор балансирует между целями защиты инвесторов и практической возможностью реализации в отрасли. Регулятор сообщил, что получил около 30 лицензионных заявок с момента обновления своих руководящих принципов в сфере цифровых активов в октябре 2025 года — свидетельство как спроса на официальное лицензирование, так и времени, необходимого для подготовки заявок, правовой классификации и построения системы управления.

С точки зрения мониторинга соответствия, расширенная пригодность для операций через уполномоченных представителей и посредников особенно актуальна. Многие компании могут не взаимодействовать с конечными клиентами напрямую; вместо этого они могут работать через структуру дистрибуции и надзора, опирающуюся на лицензированные организации. Распространяя льготу на такие схемы, ASIC помогает обеспечить, чтобы компании не были вынуждены реструктурировать операционные модели исключительно для того, чтобы вписаться в чрезмерно узкую интерпретацию того, кто имеет право на переходную защиту.

Тем не менее для участников отрасли остаются нерешённые вопросы по мере их работы в рамках двойных сроков — текущего окна «невмешательства» ASIC и предстоящего начала действия системы регулирования в апреле 2027 года. В частности, необходимость получения дополнительных разрешений после вступления в специализированный режим свидетельствует о том, что компании должны рассматривать лицензирование как итеративный, а не единовременный процесс, и планировать постоянное взаимодействие с регулятором, обновление документации и возможные изменения в сфере лицензирования.

На что обратить внимание далее

С учётом того что расширенный переходный период теперь действует до 30 сентября 2026 года, компаниям следует сосредоточиться на обеспечении полноты заявок и их соответствия фактическим продуктовым и операционным моделям. В перспективе главной точкой регуляторного перелома остаётся начало действия системы регулирования цифровых активов Австралии в апреле 2027 года, когда дополнительные разрешения DAP и TCP, вероятно, станут центральным требованием для соответствующих платформ и кастодиальных провайдеров.

Эта статья была первоначально опубликована как Australia Extends Crypto No-Action Relief to Sept. 30 for Licensing на Crypto Breaking News — вашем надёжном источнике новостей о крипто, BTC и обновлениях блокчейна.