Новые налоговые предложения Кении угрожают заводам по сборке телефонов M-KOPA и Sun King

Финансовый законопроект Кении 2026 года предлагает ряд налоговых изменений, которые могут повысить стоимость смартфонов местной сборки и при этом удешевить импортные устройства, ставя под угрозу жизнеспособность местных заводов, построенных M-KOPA и Sun King.

Законопроект отменяет статус нулевой ставки НДС для телефонов местной сборки, вводит акцизный сбор в размере 25% на устройства отечественного производства и освобождает импортные готовые телефоны от сбора за декларирование импорта и сбора на развитие железных дорог. В позиционном документе Ассоциации производителей Кении (KAM), с которым ознакомился TechCabal, говорится, что эти меры уничтожат конкурентное преимущество, привлёкшее инвестиции в местную сборку.

Предложения вызвали опасения, что Кения может подорвать отрасль, которую она целенаправленно развивала посредством Закона о финансах 2022 года, введшего нулевую ставку НДС на телефоны местной сборки с целью привлечения производителей и снижения цен на смартфоны.

«Базовая налоговая структура, лежащая в основе создания, роста и устойчивости отрасли, будет разрушена», — говорится в позиционном документе с предупреждением о том, что предложения могут привести к закрытию заводов, потере рабочих мест и подорвать амбиции Кении в области цифровой экономики.

M-KOPA, один из крупнейших местных сборщиков, трудоустраивает около 500 работников на своём сборочном заводе с ежемесячной производственной мощностью 300 000 смартфонов. С момента запуска местного производства в 2023 году компания выпустила более 3,5 миллиона устройств, снабжая рынки Кении и региона через модель финансирования по мере использования.

Sun King также вложила средства в местное производство: в октябре 2025 года она открыла сборочный завод в Найроби, расширив деятельность за пределы солнечных продуктов в производство смартфонов, делая ставку на амбиции Кении стать региональным центром производства электроники.

Согласно позиционному документу, предлагаемые изменения НДС не позволят местным сборщикам возмещать налог, уплаченный на компоненты, запасные части, электроэнергию и другие производственные ресурсы. Эти затраты могут быть переложены на потребителей, что приведёт к росту цен на устройства. 

Изменения в НДС также обяжут компании сторнировать ранее заявленный входящий НДС по уже имеющимся запасам, что потенциально создаст давление на оборотный капитал. Повышение акцизного сбора на 25% на телефоны отечественного производства, вероятно, поднимет цены на устройства на 2 500 KES (20$).

Освобождение импортных готовых телефонов от сбора за декларирование импорта и сбора на развитие железных дорог без предоставления аналогичных льгот на импортные компоненты оставит местных производителей перед лицом более высоких производственных затрат по сравнению с иностранными конкурентами — об этом говорится в отраслевых обращениях в парламент.

С 2023 года местная сборка создала сотни рабочих мест в производстве, расширила доступ к доступным смартфонам и позиционировала Кению как формирующийся центр производства электроники, обслуживающий Восточную Африку. Такие компании, как M-KOPA, уже экспортируют устройства местной сборки на соседние рынки.