Экономическое значение филиппинских моряков

(Часть 1)

Продолжающийся конфликт на Ближнем Востоке привлекает внимание к филиппинским морякам и их значительному вкладу в экономику Филиппин. Поскольку они присутствуют практически на каждом иностранном судне, продолжающийся конфликт между США и Ираном — особенно боевые действия и напряжённость вокруг Ормузского пролива — имел серьёзные и немедленные последствия для филиппинских моряков, составляющих значительную долю мировой морской рабочей силы. Последствия можно сгруппировать по нескольким ключевым направлениям:

1. Тысячи филиппинских моряков оказались в ловушке. По оценкам, около 6 000 филиппинских моряков оказались заблокированы вблизи Ормузского пролива в результате блокад — сначала со стороны Ирана, а затем США. По имеющимся данным, около 20 000 моряков разных национальностей застряли на судах, лишённых возможности передвигаться. Судоходный трафик был серьёзно ограничен: даже после прекращения огня лишь единицы судов смогли пройти через пролив. Для филиппинцев последствия выразились в задержке контрактов и выплат, невозможности вернуться домой (пропущенные смены экипажа) и неопределённости в графиках командировок.

2. Возросшая опасность и потери. Персидский залив и прилегающие воды фактически превратились в «зоны военных операций». Суда подвергались ударам ракет и беспилотников: атакам подверглись не менее 25 судов, часть моряков погибла или пропала без вести. Филиппинские моряки сталкиваются с прямой физической угрозой в море, риском оказаться втянутыми в военную эскалацию и возможным отказом проходить через зоны повышенного риска.

3. Тяжёлый психологический и эмоциональный стресс. Многие экипажи неделями находились в водах повышенной опасности, что приводило к тревоге и страху перед нападением. Поступают сообщения о психических срывах среди членов экипажей. Уже около 20% моряков запросили репатриацию из-за стресса и страха перед опасностью. Это психологическое состояние особенно значимо для филиппинцев, которые нередко задерживаются за рубежом дольше обычного из-за финансовой необходимости — им приходится содержать многочисленные семьи на родине.

4. Нарушение занятости и потеря доходов. Часть филиппинских моряков отказывается от назначений в опасные районы, такие как Ормузский пролив. Судоходные компании перенаправляют суда, приостанавливают операции и ищут замену экипажам. В результате филиппинские работники теряют возможности для заработка, сталкиваются с неопределённостью по контрактам и испытывают задержки при трудоустройстве новых сотрудников.

5. Негативное влияние правительственных предписаний и ограничений. Правительство Филиппин вполне обоснованно ввело ограничения на передвижение филиппинских моряков через такие агентства, как Департамент по делам трудовых мигрантов (DMW) и Управление морской промышленности (MARINA). Судам рекомендовано избегать Ормузского пролива, если это не является строгой необходимостью. Смены экипажей в зонах конфликта приостановлены, а протоколы безопасности на судах ужесточены. Все эти меры защищают моряков, однако ограничивают их трудовую мобильность и замедляют циклы морского трудоустройства.

Семьи моряков, наряду со всеми домохозяйствами с низким и средним уровнем дохода, страдают от роста цен на топливо и продовольствие, что приводит к тому, что часть из них вновь оказывается за чертой бедности. Конфликт между США и Ираном создал идеальный шторм для этих крупных источников денежных переводов. Они в наибольшей степени подвержены физическому риску (нападения на суда), операционным сбоям (блокировка морских маршрутов), человеческим издержкам (проблемы с психическим здоровьем и затяжные командировки) и экономической неопределённости. Короче говоря, филиппинские моряки — которых нередко называют «позвоночником мирового судоходства» — стали одними из наиболее уязвимых гражданских лиц на передовой в продолжающемся геополитическом кризисе.

Этот кризис, затронувший филиппинских моряков, привлёк определённое внимание к жизненно важной роли, которую они играют в секторе зарубежных работников (OFW) в целом — секторе, который с 2010 года неизменно демонстрирует совокупный годовой темп роста в 9,9%. Здесь я хочу изложить результаты исследования, проведённого Центром исследований и коммуникаций под руководством д-ра Уинстона Падохинога в сотрудничестве с ALMA Maritime Group. Каким бы образом ни был урегулирован конфликт между США и Ираном, нет сомнений в том, что филиппинские моряки останутся неотъемлемой частью мировой морской отрасли. Этот факт обусловлен демографическим дивидендом, которым Филиппины будут пользоваться ещё какое-то время, несмотря на снижение рождаемости.

Денежные переводы зарубежных работников (OFW) давно признаны ключевым звеном, на котором держится экономический механизм Филиппин. В 2024 году объём переводов составил 34,49 млрд $ (1,9 трлн песо), что соответствует около 7,4% ВВП Филиппин. С 2000 по 2024 год среднегодовой темп роста денежных переводов филиппинских моряков составил высокие 8,6%, превысив средний темп роста ВВП в 6–7%. Единственная отрасль, превосходящая их по объёму зарабатываемых для страны долларов США, — это индустрия ИТ и аутсорсинга бизнес-процессов (IT-BPO), которая росла на 11,30% ежегодно с 2013 по 2024 год.

В абсолютном выражении численности персонала развёртывание филиппинских моряков растёт. Последние оценки DMW показывают, что общий объём трудоустройства OFW за рубежом рос на 4,81% в год с 1984 по 2024 год, а в 2024 году было зафиксировано 2 474 197 трудоустроенных. Из них 504 057, или около 20%, работают на море, при этом ежегодный прирост составляет 5,91% с момента отсчёта показателей 1984 года. Общее число командированных филиппинских моряков выросло впечатляющими темпами — на 27,56% в период с 2024 по 2025 год. Одним из объяснений служит то, что главный конкурент — Китай — испытывает столь значительную потребность в укомплектовании собственных судов экипажами, что у него не остаётся лишних моряков для обеспечения судов других стран. На этом фоне Филиппины по-прежнему отличаются относительно высоким уровнем безработицы и ещё более высоким уровнем неполной занятости. Мореходство органично присуще жителям островного государства.

Последние данные DMW выделяют четыре категории «моряков», которых Филиппины поставляют на мировой рынок. Подавляющее большинство (43%) трудоустроенных в 2024 году отнесено к категории «не морских специалистов» — то есть лиц, работающих на судах, но не выполняющих традиционных морских функций. Они могут быть задействованы в специализированных задачах, таких как медицинское обслуживание, развлечения, общественное питание или иные немарские обязанности. Гостиничный персонал на круизных лайнерах относится именно к этой категории. Далее следуют «рядовые члены экипажа» (35,4%) — лица без офицерских званий, выполняющие различные операционные и вспомогательные функции на борту судна. Как правило, они оказывают поддержку офицерам в различных сферах, включая палубную службу, машинное отделение или службу питания. Наконец, существует категория высококвалифицированных «офицеров» — моряков, наделённых властными полномочиями на судне. К ним относятся капитан, старший механик и другие старшие офицеры, отвечающие за общую эксплуатацию и управление судном.

На сегодняшний день Филиппины по-прежнему занимают наибольшую долю в мировой морской рабочей силе среди отдельных стран: по оценкам консультантов Drewry Maritime, в 2025 году этот показатель составит около 14% от общего мирового предложения. Это означает, что из 1,6 млн моряков по всему миру 226 000 являются филиппинцами. Часть конкурентного преимущества Филиппин обусловлена соотношением цены и качества при найме рядовых членов экипажей и младших офицеров. Данные за 2016–2021 годы свидетельствуют о росте числа филиппинских моряков на высокооплачиваемых должностях старших офицеров — это важное преимущество с учётом глобальной нехватки офицеров, выявленной ещё в 2016 году. По оценкам Drewry, дефицит офицеров в 2025 году составит 57 536 человек — почти вдвое больше расчётных 20 500 человек в 2021 году.

Рынок также обеспечивает удобство при найме: в стране функционирует индустрия кадрового обслуживания, предоставляющая клиентам комплексную поддержку полного цикла в подготовке и трудоустройстве моряков.

Продолжение следует.

Бернардо М. Вильегас имеет степень доктора философии по экономике Гарвардского университета, является почётным профессором Университета Азии и Тихоокеанского региона и приглашённым профессором бизнес-школы IESE в Барселоне, Испания. Он был членом Конституционной комиссии 1986 года.

[e-mail]