Формирование культуры безопасности

Культура безопасности предполагает общие ценности, убеждения и установки членов организации при реализации политик и процедур в области безопасности. Она основана на понимании человеческого поведения и организационных изменений. Фундаментальными компонентами культуры безопасности являются приверженность руководства, вовлечённость сотрудников, обучение безопасности, восприятие рисков и соблюдение нормативных требований.

Недавно посетив содержательный семинар по вопросам безопасности и качества в строительной отрасли, я вдохновился на более глубокое изучение принципов формирования культуры безопасности. Существует обширный массив исследований по культуре безопасности. Однако помимо опубликованных научных работ, практические руководящие идеи о том, как организации непрерывно развиваются и адаптируются, содержащиеся во влиятельной книге Питера Сенге «Пятая дисциплина: искусство и практика обучающейся организации», имеют непосредственное применение в формировании культуры безопасности.

Пять принципов, или дисциплин, таковы: личное мастерство (самосовершенствование, обучение на протяжении всей жизни и эмоциональный интеллект), ментальные модели (ценности, убеждения и допущения), командное обучение (кооперация и сотрудничество), общее видение (единство цели, чёткое направление и стратегия) и системное мышление (восприятие организации как единого целого и понимание взаимосвязей между её частями для достижения синергии). Интеграция этих пяти дисциплин в формирование культуры безопасности может осуществляться на индивидуальном, командном и организационном уровнях.

На индивидуальном уровне организационного поведения и изменений личное мастерство предполагает, что работники и руководители практикуют самодисциплину и инициируют непрерывное совершенствование и инновации в области качества безопасности. Сильная культура безопасности поощряет добровольное участие и старательность в выявлении опасностей. Таким образом, отправной точкой формирования культуры безопасности на рабочем месте является индивидуальное поведение. Халатность, безрассудство и человеческие ошибки в значительной мере обусловливают нарушения безопасности труда и инциденты. На том же индивидуальном уровне ментальные модели касаются допущений, убеждений и ценностей, которых придерживаются отдельные люди. Неизменно они несут поведенческие и моральные последствия для безопасности на рабочем месте. Столкнувшись с реальной чрезвычайной ситуацией, работник может счесть обоснованным поставить собственную физическую безопасность выше безопасности коллеги. Благоразумие, или способность человека распознать и выбрать морально правильный поступок вопреки препятствиям и трудностям, будет влиять на поведение людей в аварийных ситуациях, связанных с безопасностью. Гуманистические практики безопасности ставят в приоритет экстренные нужды уязвимых групп населения — людей с ограниченными возможностями, пожилых людей, детей и женщин.

Применительно к поведению на уровне команды и организационным изменениям командное обучение делает акцент на отработке навыков в области практик безопасности — таких как симуляции, учения и цифровые методологии в расширенном обучении безопасности. Командное обучение также включает методы наставничества и коучинга, основанные на хороших рабочих отношениях между руководителями и подчинёнными. Немаловажную роль играют и стимулы к активному участию в обучении безопасности — такие как поощрения, вознаграждения и признание заслуг.

На общеорганизационном уровне человеческого поведения и изменений общее видение требует приверженности высшего руководства сильной культуре безопасности. Управленческие политики и программы в области охраны труда должны иметь чёткие долгосрочные цели, соответствующие динамичной и нестабильной среде.

Наконец, «пятой дисциплиной», которую Сенге считает ключевой, является системное мышление. Целостный взгляд на организацию и взаимосвязи между её частями (например, структурными подразделениями переднего и заднего плана, взаимозависимыми процессами, а также рычагами масштаба и синергии в операциях) имеет критическое значение для формирования культуры безопасности. Планирование, внедрение, мониторинг и оценка программ и практик безопасности требуют чётких технологических цепочек для определения ключевых мероприятий, ответственных лиц, необходимых ресурсов и отведённых сроков. Отзывчивая система безопасности способна выявлять проблемы в режиме реального времени и оперативно их устранять. Кроме того, надёжные и стабильные системы необходимы для коммуникации, координации, совместного использования баз данных и информации, работы в сети и программ внешнего обслуживания, предполагающих участие сообщества в реализации мер безопасности. Скоординированные усилия в области охраны труда должны охватывать вертикальные и горизонтальные уровни управления в организации. Системное мышление в контексте культуры безопасности также способствует партнёрству с ключевыми ведомствами, частным сектором и академическими учреждениями для привлечения ресурсов и технических знаний в сфере безопасности.

Таким образом, формирование культуры безопасности выходит за рамки традиционных программ безопасности, ориентированных исключительно на соблюдение правил и конвенций соответствия. Она должна быть проактивной (стратегической и долгосрочной), устойчивой (адаптивной и отзывчивой) и человекоцентричной (справедливой и уважающей многообразие людей). Организации с сильной культурой безопасности, как правило, демонстрируют более низкий уровень аварийности, более самомотивированных работников и высококомпетентных руководителей, что в совокупности обеспечивает общую производительность, стабильность и рост.

Развитие культуры безопасности должно быть основано на принципах поведенческого и организационного обучения. Оно требует ключевых связей и взаимодействий в индивидуальном, командном и организационном поведении. Более того, оно глубоко укоренено в организационных изменениях.

Доктор Рэйчел Альвендиа-Керо — доцент-преподаватель бизнес-колледжа имени Рамона В. Дель Росарио в Университете Де Ла Саль. Она также является международным консультантом по социальным гарантиям для проектов общественной инфраструктуры. Её опубликованные исследования посвящены государственно-частному партнёрству в области готовности к стихийным бедствиям и согласованию практик управления человеческими ресурсами с управлением рисками стихийных бедствий.

[e-mail]