Стремление Москвы взять под контроль свой рынок криптовалют вступило в новую фазу: российское правительство представило в Государственную Думу законопроект, согласно которому деятельность за пределами санкционированной государством криптоинфраструктуры станет уголовным преступлением.
Согласно предлагаемому закону, любое лицо, проводящее криптовалютные транзакции без обращения к лицензированному посреднику, то есть к регулируемой государством бирже, брокеру или депозитарию, может быть приговорено к лишению свободы на срок до четырех лет и штрафу в размере примерно 4 000 $. Порог резко возрастает для тех, кто действует в составе организованной группы или получает то, что закон классифицирует как крупный доход.
В таких случаях наказание может достигать лишения свободы на срок до семи лет или пяти лет принудительного труда, а штрафы могут возрасти до одного миллиона рублей, что составляет примерно 13 100 $. В случае принятия законодательство вступит в силу 1 июля 2027 года.
Законопроект не существует изолированно. Он основывается на законодательной кампании, которая началась по крайней мере в марте прошлого года, когда российские власти впервые начали штрафовать за незаконный майнинг криптовалют. То, что начиналось как целенаправленное давление на майнеров, теперь расширяется в более широкую попытку направить всю криптодеятельность через каналы, которые государство может контролировать и облагать налогами.
По оценкам российского правительства, криптоактивы на сумму около 129 миллиардов $ ежегодно функционируют вне досягаемости государственных регуляторов. Согласно оценкам, ежедневные объемы транзакций составляют примерно 50 миллиардов рублей.
Наряду с уголовным законопроектом, отдельное предложение, представленное 1 апреля, потребует от российских резидентов уведомлять Федеральную налоговую службу всякий раз, когда они открывают или закрывают иностранный кошелек криптовалют.
Согласно этой меру, резиденты также будут обязаны сообщать как о своих кошельковых активах, так и о связанных транзакциях, начиная с 1 июля этого года. Предложение является частью более широкого пакета регулирования цифровых валют, который правительство продвинуло в марте.
Между тем, Банк России и правительство разрабатывают правовую структуру, которая позволит признанным брокерам и традиционным биржам включать криптоуслуги без необходимости получения отдельных лицензий. Цель состоит в том, чтобы привести существующих участников рынка в соответствие с требованиями, не разрушая то, что уже стало функционирующей индустрией.


