چگونه یک رانش زمین واحد قیمت زباله را در شهرهای برتر سبو افزایش داد

تقریباً دو ماه پس از فروریختن محل دفن زباله در Barangay Binaliw در اوایل ژانویه، شهرهای بسیار شهری شده Cebu (HUC)، یعنی Mandaue، Lapu-Lapu و Cebu City، با هزینه های سنگین تری برای مدیریت دارایی مواجه هستند.

در 08/10/1403، 36 نفر پس از یک "لغزش زباله" در محل دفن زباله Binaliw که توسط یک شرکت تابعه Prime Infrastructure Capital Incorporated متعلق به غول تجاری Enrique Razon Jr. اداره می‌شود، کشته شدند.

پس از این فاجعه، وزارت محیط زیست و منابع طبیعی در Central Visayas (DENR 7) در 22/10/1403 دستور توقف فعالیت (CDO) علیه اپراتور محل دفن زباله Prime Integrated Waste Solutions Incorporated (PIWSI) صادر کرد.

بسته شدن محل دفن زباله به معنای دو چیز برای HUC های Cebu بود: (1) نیاز به یک منطقه دفع جایگزین فوری، و (2) هزینه های بالاتر برای حمل و نقل و مدیریت دارایی زباله.

به گفته شهردار شهر Cebu، Nestor Archival، شهر پایتخت بودجه ای در حدود 500 میلیون پزو برای سال 2026 دارد.

پیش از این، کمیسیون حسابرسی شهر Cebu را به دلیل هزینه 407.77 میلیون پزویی برای دفع زباله و پرداخت هزینه های تخلیه در محل دفن زباله Binaliw در سال 2024 مورد توجه قرار داد و به فقدان تسهیلات بازیابی مواد (MRF) کاملاً عملیاتی و سیاست‌های ضعیف تفکیک در روستاها اشاره کرد.

بدون محل دفن زباله Binaliw، دولت شهری بار مدیریت دارایی زباله خود را به شهر Aloguinsan - بیش از 60 کیلومتر دورتر - منتقل کرده است.

رئیس اداره خدمات عمومی Paul Gelasque در جلسه اجرایی 04/12/1403 به مقامات شهر Cebu گفت که دولت محلی حدود 3,906 پزو به ازای هر تن برای انتقال زباله به Aloguinsan پرداخت می‌کند.

"با انتقال دفع زباله باقیمانده به Aloguinsan، هزینه های حمل و نقل و سوخت ممکن است این مبلغ را به 1 میلیارد پزو و احتمالاً 1.5 تا 2 میلیارد پزو بسته به قیمت سوخت افزایش دهد،" Archival در یک اطلاعیه عمومی در چهارشنبه، 14/12/1403 گفت.

برای Mandaue، مدیر شهر Gonzalo Malig-on در یک مقاله CDN Digital گفت که شهر بودجه سالانه مدیریت دارایی زباله جامد در حدود 100 میلیون پزو دارد.

Araceli Barlam، رئیس اداره محیط زیست و منابع طبیعی شهر Mandaue (MCENRO)، در 29/11/1403 به Rappler گفت که پس از فاجعه Binaliw، شهر Infinite Trading را برای حمل زباله خود به محل دفن زباله Asian Energy Systems Corporation در Barangay Polog، شهر Consolacion استخدام کرد.

در 02/11/1403، شورای شهر Mandaue به شهردار شهر Mandaue، Thadeo Jovito Ouano، اجازه داد تا یک یادداشت تفاهم (MOA) با Infinite Trading منعقد کند. هزینه این توافق برای یک دوره سه ماهه، از 25/10/1403 تا 26/01/1404، حدود 60 میلیون پزو تعیین شده است، با کارمزد حمل و نقل 3,250 پزو به ازای هر تن (به استثنای مالیات بر ارزش افزوده).

این بدان معناست که دولت شهر Mandaue حدود 20 میلیون پزو در ماه برای مدیریت دارایی زباله پرداخت می‌کند، بیش از دو برابر هزینه ماهانه تخمینی 8.3 میلیون پزو در صورت تخصیص از بودجه سالانه 100 میلیون پزو.

مشابه Mandaue، شهر Lapu-Lapu نیز با افزایش هزینه روزانه خود برای حمل و نقل و دفع زباله به محل دفن زباله Asian Energy Systems Corporation مواجه است.

Jocelyn Abayan، مسئول اداره محیط زیست و منابع طبیعی شهر Lapu-Lapu، به Rappler گفت که شهر آنها بودجه تخمینی 200 میلیون پزویی برای مدیریت دارایی زباله جامد برای سال 2026 دارد.

تا زمان نگارش این مطلب، Abayan اضافه کرد، شهر Lapu-Lapu در حال حاضر به یک حمل کننده خصوصی حدود 1,500 پزو به ازای هر تن زباله در روز پرداخت می‌کند تا زباله را به محل دفن زباله Consolacion تحویل دهد و هزینه تخلیه را بپردازد.

Rappler در چهارشنبه، 14/12/1403 از محل دفن زباله در Consolacion بازدید کرد. طبق دفتر اصلی Asian Energy Systems Corp.، هزینه تخلیه در محل دفن زباله 1,200 پزو به ازای هر تن زباله است - 100 پزو بیشتر از هزینه تخلیه 1,100 پزویی که قبلاً در محل دفن زباله Binaliw تعیین شده بود.

چه مقدار در حال حمل است؟

بر اساس مقررات تعیین شده توسط دولت محلی Consolacion، شهرهای Mandaue و Lapu-Lapu مجاز به تحویل حداکثر 150 تن در روز به محل دفن زباله Asian Energy Systems هستند.

Abayan گفت که شهر Lapu-Lapu بین 200 تا 220 تن زباله در روز جمع آوری می‌کند. مقام محیط زیست اضافه کرد که بخش قابل توجهی از زباله در MRF اصلی شهر قرار می‌گیرد.

در همین حال، شهر Mandaue بر اساس مطالعه تحلیل و مشخصه‌یابی زباله سال 2026 شهر، حدود 318 تن در روز جمع آوری می‌کند. Barlam به Rappler گفت که شهر موفق شده است حدود 90 تن زباله در روز را برای بازیافی و کمپوست سازی منحرف کند، در حالی که 210 تن زباله در روز برای دفع مستقیم باقی می‌ماند.

شهر Mandaue از اواخر ژانویه شروع به استفاده از Mandaue Green Learning Park (MGLP) به عنوان ایستگاه موقت انتقال زباله و MRF کرده است.

در 12/12/1403، Archival به خبرنگاران گفت که شهر تقریباً 1,000 تن زباله در روز به Aloguinsan تحویل می‌دهد، که شامل زباله های عقب افتاده ای است که هنوز از ژانویه تحویل نشده اند. شهر در حال حاضر حدود 500 تن زباله در روز تولید می‌کند.

در ابتدا، دولت شهر Cebu قرار بود زباله خود را به محل دفن زباله Asian Energy Systems بفرستد، اما این طرح بعداً به دلیل مشکلات پرداخت لغو شد.

تا زمان نگارش این مطلب، شهر Cebu یک ایستگاه انتقال موقت در South Road Properties (SRP) برای تحویل زباله به Aloguinsan ایجاد کرده است. مردم محلی و کارشناسان به دلیل خطرات زیست محیطی و بوی بد که بر جوامع مجاور تأثیر می‌گذارد، از دولت به خاطر استفاده از سایت SRP انتقاد کرده‌اند.

رسیدگی به جمع آوری زباله

برای رسیدگی به انباشت زباله در شهرهای مربوطه، دولت های محلی به دنبال اجرای طیف وسیعی از راه حل‌ها هستند: از استفاده از دستگاه‌های خردکن گرفته تا کمپین‌های آموزشی.

در شهر Cebu، Archival در 13/11/1403 اعلام کرد که دولت محلی برنامه ریزی کرده است 8 میلیون پزو به هر یک از 80 barangay در شهر از صندوق توسعه محلی (LDF) برای خرید دستگاه‌های خردکن اختصاص دهد.

شهر Lapu-Lapu سیستم مدیریت دارایی زباله مبتنی بر purok خود را در 24/11/1403 راه اندازی کرد. به گفته شهردار شهر Lapu-Lapu، Cindi King-Chan، این سیستم شامل اجرای شیوه‌های تفکیک دقیق از خانه‌ها در purok (کلمه Cebuano برای محله) است.

هر purok ایستگاه نگهداری زباله خود و یک "جنگجوی محیط زیست" تعیین شده دارد که دفع زباله را نظارت کرده و سیاست "بدون تفکیک، بدون جمع آوری" شهر را اجرا می‌کند.

در مورد شهر Mandaue، Barlam گفت که شهر با واحدهای barangay خود برای انجام کمپوست سازی روستایی و بازیابی زباله برای برنامه‌های کارآفرینی همکاری کرده است. شهر همچنین با وزارت آموزش و پرورش در ادغام درس‌های مدیریت دارایی زباله جامد در برنامه‌های درسی مدارس شریک شده است.

تا 04/12/1403، شورای شهر Cebu از وزارت محیط زیست و منابع طبیعی - اداره مدیریت محیط زیست (DENR-EMB) در Central Visayas خواسته است تا انطباق Prime Waste با الزامات بازسازی در محل دفن زباله Binaliw را برای رفع نیاز شهر به یک سایت دفع زباله نزدیک‌تر تسریع کند.

نمایندگان PIWSI به مقامات اعلام کردند که کارهای بازسازی در محل دفن زباله در حال انجام است، اما ممکن است شش ماه تا یک سال طول بکشد. اپراتور محل دفن زباله به شهردار شهر Cebu اطلاع داد که 3 هکتار از ملک Binaliw می‌تواند به عنوان یک سایت موقت، در انتظار لغو دستور بسته شدن DENR، استفاده شود.

با این حال، در یک سخنرانی ویژه در جلسه شورای شهر Cebu در سه شنبه، 13/12/1403، عضو شورای شهر Cebu، Joel Garganera، پرسید که آیا پاسخگویی برای مرگ‌های ناشی از فاجعه Binaliw ایجاد شده است یا خیر.

"مردم شهر Cebu شایسته‌اند بدانند که آیا اپراتور به طور کامل بررسی شده است و آیا مسئولیت به درستی تعیین شده است یا خیر،" Garganera گفت.

پس از آن، شورای شهر تصمیم گرفت از اداره ملی تحقیقات بخواهد که برای عدالت و پاسخگویی در فاجعه Binaliw تلاش کند و از DENR-EMB درخواست کند گزارش نهایی تحقیقات خود را با یافته‌های خود در مورد مسئولیت، شکست‌های انطباق و اقدامات اصلاحی توصیه شده ارائه دهد. – Rappler.com