نکات نیازمند توضیح در بیانیه‌های بام آکینو و پینگ لاکسون درباره دیوان بین‌المللی کیفری

سناتور بام آکینو معتقد است که پرونده‌های قتل‌های فراقضایی (EJKs) باید به دلایل عملی در فیلیپین محاکمه شوند.

"'Yong mga nangyaring pagpatay sa ating bansa at kailangan po nating harapin na nagkaroon talaga ng extrajudicial killings sa ating bansa, ay dapat po ang mga trial niyan, ideally, ay dapat dito talaga sa Pilipinas kasi ang mga biktima po ay nandito rin sa Pilipinas،" قانون‌گذار در مصاحبه با GMA News گفت. 

(قتل‌ها در کشور ما رخ داده و ما باید این واقعیت را بپذیریم که قتل‌های فراقضایی در کشور وجود دارد. محاکمه، در حالت ایده‌آل، باید در فیلیپین انجام شود زیرا قربانیان در فیلیپین بودند.)

اما صرف‌نظر از قصد سناتور، باید تأکید شود که فهرستی از دلایل وجود دارد که چرا بسیاری از کارشناسان حقوقی، از جمله سازمان‌های حقوق بشر و خانواده‌های قربانیان جنگ مواد مخدر، معتقدند که دادگاه بین‌المللی کیفری (ICC) بهترین راه برای مسئول دانستن مرتکبان ادعایی مانند دوترته است.

در حال حاضر، رئیس‌جمهور سابق رودریگو دوترته به دلیل قتل‌هایی که در طول جنگ او علیه مواد مخدر رخ داده، که گفته می‌شود توسط به اصطلاح جوخه مرگ داوائو او انجام شده، در دادگاه بین‌المللی محاکمه می‌شود.

در راه‌اندازی تحقیقات در مورد جرایم ادعایی، ICC در واقع به صلاحیت کشورهای عضو خود احترام می‌گذارد. این کار از طریق اصل مکمل بودن انجام می‌شود، جایی که گفته شده ICC اقدامات خود را در یک پرونده متوقف خواهد کرد، تا زمانی که کشور مورد سؤال رسیدگی‌های واقعی مشابه ICC را انجام دهد.

این بدان معناست که اگر فیلیپین نشان می‌داد که تحقیق واقعی در مورد قتل‌های فراقضایی و جنگ مواد مخدر داشته است، ICC می‌توانست کنار برود و اجازه دهد فیلیپین رسیدگی‌های خود را انجام دهد. اما واضح است که این اتفاق نیفتاد. 

در طول ریاست‌جمهوری دوترته، دولت او سعی کرد تحقیقات را با ادعای اینکه مکانیسم‌های قضایی محلی کار می‌کنند، به تعویق بیندازد. وعده تحقیق علیه پلیس‌ها داده شد و اینکه پرونده‌ها علیه آنها مطرح خواهد شد. با این حال، دفتر دادستان ICC - از زمان بازنشستگی فاتو بنسودا تا کریم خان - بارها گفته است که فقدان تحقیق واقعی توسط دولت فیلیپین را یافته است.

باید بخوانید

قتل‌های جنگ مواد مخدر دوترته: پرونده‌ها بسته شدند، هیچ اقدامی نشد

"ICC برای مسئول دانستن افرادی که جرایم سنگینی مانند جنایات علیه بشریت مرتکب شده‌اند، زمانی که دادگاه‌های ملی مایل یا قادر به تحقیق، تعقیب و محاکمه این پرونده‌ها نیستند، تأسیس شد،" افرایم کورتز از اتحادیه ملی وکلای مردم گفت.

هیچ عدالتی نیست

سال‌هاست که خانواده‌های قربانیان جنگ مواد مخدر تمام راه‌های محلی را برای مسئول دانستن مرتکبان ادعایی طی کرده‌اند. 

جدای از ترس از ایمنی و تهدیدها، خانواده‌ها و مشاوران حقوقی آنها همچنین جمع‌آوری شواهد برای تحقیقات خود را دشوار یافتند زیرا افراد درگیر پلیس بودند. این در واقع یکی از دلایلی بود که چرا تنها تعداد کمی محکومیت مرتبط با جنگ مواد مخدر در کشور وجود داشت. 

از نزدیک به 30000 نفر کشته شده، طبق گفته چندین گروه حقوق بشری، تنها پنج محکومیت شناخته‌شده جنگ مواد مخدر در فیلیپین وجود داشت. این شامل پرونده بسیار تبلیغ‌شده کیان دلوس سانتوس 17 ساله، که توسط پلیس شهر کالووکان در سال 2017 کشته شد، می‌شود. 

"سال‌ها و در میان همه موانع دسترسی به عدالت، خانواده‌های قربانیان قتل‌های فراقضایی تمام مکانیسم‌های داخلی را برای تعقیب مرتکبان در فیلیپین دنبال کرده‌اند،" گروه حقوق بشری کاراپاتان گفت. 

"تقدیم اتهامات در دادگاه بین‌المللی کیفری آخرین راه قربانیان در جستجوی عدالت است. آنها تمام حق و دلیل را دارند که کسانی را که حق آنها به رسیدگی قانونی، به زندگی و به حقوق را از آنها گرفته‌اند، مسئول بدانند،" این گروه افزود.

باید بخوانید

چرا حتی پس از ریاست‌جمهوری دوترته هیچ پرونده جنگ مواد مخدر محلی علیه او وجود نداشته است؟

نفوذ دوترته 

رپلر از منابعی شنیده است که پلیس ادعا می‌شود بازرسان و دادستان‌ها را در زمینه جنگ علیه مواد مخدر تهدید می‌کرده است.

و سال گذشته، وزیر دادگستری آن زمان و اکنون بازرس کل، خسوس کریسپین "بوینگ" رمولا اعتراف کرد که سیستم قضایی محلی برای تعقیب دوترته ضعیف بود زیرا دادستان‌ها تحت فشار بودند که کمپین محبوب رئیس‌جمهور سابق را لکه‌دار نکنند. 

"در آن زمان‌ها، ما مشکلاتی داشتیم زیرا نمی‌توانستیم تحقیقات را به درستی انجام دهیم زیرا حتی دادستان‌ها توسط پلیس تهدید می‌شدند،" رمولا در مارس 2025 به فیلیپینی گفت.

خود ICC نفوذ تزلزل‌ناپذیر دوترته را در کشور به رسمیت شناخته است.

در حکم، قضات زن اتاق پیش‌دادرسی I که دستور بازداشت دوترته را صادر کردند، گفتند رئیس‌جمهور سابق قدرت قابل توجهی در کشور دارد. برای اطمینان از اینکه او با محاکمه روبه‌رو شود، از دخالت در تحقیقات جلوگیری شود و ایمنی شاهدان محافظت شود، قضات این حکم را صادر کردند.

وکیل و رئیس سابق مؤسسه حقوق دانشگاه خاور دور، مل استا. ماریا، توضیح داد که این قتل‌های فراقضایی "قتل ساده" نیستند. او گفت که طبق اساسنامه رم، که ICC را ایجاد کرد، و قانون جمهوری شماره 9851، که به عنوان قانون بین‌المللی بشردوستانه شناخته می‌شود، این EJKها به عنوان حملات گسترده و سیستماتیک علیه جمعیت غیرنظامی تعریف می‌شوند.

"محاکمه در خاک خانگی خطر ایجاد آشوب اجتماعی عظیمی را دارد که توسط پیروان رئیس‌جمهور سابق تحریک می‌شود. لاهه چیزی را ارائه می‌دهد که دادگاه‌های محلی ما نمی‌توانند: فاصله جغرافیایی و سیاسی،" رئیس سابق دانشکده حقوق گفت. "با انجام این رسیدگی‌ها در یک نهاد بی‌طرف و مستقل مانند ICC، ما پتانسیل درگیری مدنی را کاهش می‌دهیم و اطمینان می‌دهیم که تمرکز روی شواهد باقی می‌ماند، نه شور حزبی."

"دوباره، ICC از نظر ساختاری محافظت شده است.... هیچ یک از بازرسان... توسط هیچ مقام دولتی در فیلیپین، چه انتخابی یا منصوب، منصوب یا مرتبط نخواهند بود. واضح است که این یک عرصه بین‌المللی است.... آنها توسط بودجه دولتی... توسط بودجه دولت فیلیپین تأمین مالی نمی‌شوند،" کریستینا کونتی، دستیار وکیل ICC، قبلاً به رپلر گفته بود. 

پخش ویدیو

نیازی به دستور دادگاه محلی نیست

در میان نام‌بردن ICC از سناتورهای باتو دلا روزا و بونگ گو به عنوان همدستان دوترته، رئیس کمیته روبان آبی سنا، پانفیلو لاکسون، گفت قبل از اینکه قانون‌گذاران بتوانند در فیلیپین بازداشت شوند، به دستور دادگاه محلی نیاز است.

لاکسون موضع خود را روشن کرد و گفت که به موضع خود پایبند است که دادگاه‌های محلی "باید در هر اقدامی که ICC ممکن است انجام دهد، احترام گذاشته شود."

"به کسانی که از نظر من در مورد نیاز به دستور دادگاه داخلی مربوطه قبل از اینکه حکم‌های بازداشت ICC علیه سناتورهای همکار ما و دیگران اجرا شود، انتقاد می‌کنند، اجازه دهید روشن کنم: آنچه من از آن محافظت می‌کنم فرآیندهای قانونی کشورمان است که در ماده III بخش 2 قانون اساسی 1987 مندرج شده، نه سناتورهای رونالد ده لا روزا و بونگ گو،" سناتور گفت.

اما کارشناسان گفتند نیازی نیست تا این حد پیش رفت تا حضانت فردی که توسط ICC دستور بازداشت او صادر شده، به دست آورد.

سانتا ماریا گفت که از طریق RA شماره 9851، کشور این قدرت را دارد که از صلاحیت محلی صرف‌نظر کند تا به نفع یک نهاد بین‌المللی عمل کند. او توضیح داد که وقتی ICC حکمی صادر می‌کند، فیلیپین آن را به عنوان جهانی به رسمیت می‌شناسد و RA شماره 9851 اساس اقدام در مورد حکم مذکور را فراهم می‌کند.

باید بخوانید

[فقط می‌گویم] حکم بازداشت ICC نیازی به تأیید دادگاه محلی ندارد

روبن کارانزا از مرکز بین‌المللی عدالت انتقالی تکرار کرد که RA شماره 9851 به دولت فیلیپین اجازه می‌دهد فردی را که موضوع حکم ICC است، تحویل دهد. او افزود که قانون نیاز ندارد که دادگاه ابتدا تصمیم بگیرد که آیا تحویل باید انجام شود یا خیر.

وقتی دوترته سال گذشته بازداشت شد، حامیان او ادعا می‌کردند که ماده 59 اساسنامه رم باید اعمال می‌شد؛ که دوترته باید پس از بازداشت به یک قاضی فیلیپینی تحویل داده می‌شد. این حکم بیان می‌کند که "فرد بازداشت شده باید فوراً در مقابل مقام قضایی صالح در دولت حضانتی حاضر شود" تا بازداشت ارزیابی شود.

با این حال، کارانزا توضیح داد که ماده 59 برای فیلیپین الزامی نیست.

"به عنوان مثال، فیلیپین دیگر متعهد نیست که 'حق' تحت ماده 59 را برای درخواست آزادی موقت محلی به رسمیت بشناسد. تنها متعهد است که در اجرای احکام ICC تا حد تعهدات باقیمانده به ICC که در تصمیم 2021 پانگیلینان دیوان عالی فیلیپین در مورد اثرات خروج PH و تعهدات تحت قانون خود، به طور خاص RA شماره 9851، به رسمیت شناخته شده است، همکاری کند،" وکیل حقوق بشر به رپلر گفت.

"به این ترتیب، دولت فیلیپین طبق قانون موظف است به ICC اجازه دهد پرونده علیه دوترته و دیگران را تعقیب کند. همچنین تحت تعهدات معاهده خود موظف است در تعقیب این پرونده‌ها همکاری کند،" کورتز، در همین حال، گفت. – Rappler.com