خواندنی ضروری
شهر کوتاباتو، فیلیپین – چهرههای ارشد جبهه آزادیبخش اسلامی مورو (MILF)، نیروی مسلط در دولت منطقهای بانگسامورو، هنگامی که پارلمان منطقه درباره قانون تقسیمات منطقهای مورد نیاز برای اولین انتخابات پارلمانی خود رای دادن کرد، صفوف خود را شکستند و اختلافات جدی در درون جنبش شورشی سابق را آشکار ساختند.
پارلمان بانگسامورو پس از نیمه شب سهشنبه، 1404/10/23، لایحه پارلمانی شماره 415 را تصویب کرد که 32 حوزه انتخابیه تکنفره را برای انتخابات برنامهریزی شده در 1405/01 تعیین میکند. این لایحه با 48 رأی موافق، 19 رأی مخالف و چهار رأی ممتنع در یک جلسه ویژه که نرخ حضور 93.5 درصدی را ثبت کرد، تصویب شد.
این اقدام اکثریت دو سوم مورد نیاز را کسب کرد، اما مخالفت فرماندهان ارشد میدانی MILF که در مقام انتقالی بانگسامورو (BTA) خدمت میکنند، اختلافات بر سر رویه و تخصیص کرسیها را نشان داد.
حامیان این اقدام گفتند که برای رعایت مهلتهای قانونی پس از آنکه دیوان عالی قوانین قبلی تقسیم مجدد را به دلیل مغایرت با قانون اساسی باطل کرد، ضروری بود و هشدار دادند که تأخیرهای بیشتر میتواند آمادهسازیها برای انتخابات را بیشتر از مسیر خارج کند.
معاون رئیس BTA سوایب اورانون، فرمانده جبهه میانی میندانائو MILF، گفت این اقدام برای تضمین «حکومت اخلاقی» ضروری است.
اورانون گفت: «رهبری مسئولانه مستلزم تصمیمگیری بر اساس آنچه برای اکثریت بهتر است، نه منافع شخصی.»
نگرانیها درباره فرآیندهای ادعایی عجولانه، مسائل حل نشده قانونی، و تقسیمبندی جانبدارانه منطقهای – مرزهای منطقهای از دیرباز باعث اختلافات شده است – ذکر شد.
در میان اعضای BTA که علیه آن رأی دادن، فرماندهان تأثیرگذار MILF باسیت عباس از جبهه شمال شرقی میندانائو و عبدالله ماکاپار، همچنین معروف به فرمانده براوو که رئیس جبهه شمال غربی میندانائو است، بودند.
عبدالله هاشم، عضو BTA و پسر سلامت هاشم بنیانگذار MILF، نیز رأی مخالف داد و درباره «میانبرهای قانونگذاری» هشدار داد و ادعا کرد که قانونگذاران فرآیند استیضاح کامل را نادیده گرفتند.
هاشم گفت: «این یک تخلف رویهای است که روندها را در معرض خطر قرار میدهد.»
معاون رئیس BTA عمر سما، پسر رهبر MNLF و وزیر کار BARMM مسلمین سما، گفت این اقدام توافقنامه صلح قبلی را که شامل سولو بود، تضعیف میکند.
در 1403، دیوان عالی تصمیم گرفت سولو را از BARMM به دلیل رأی منفی آن در طول همهپرسی درباره تصویب قانون اساسی بانگسامورو (BOL) سالها پیش حذف کند. برخی حذف این استان – و هفت کرسی حوزه انتخابیه پارلمانی که در اصل برای آن رزرو شده بود – را مغایر با توافقنامه صلح بین دولت و MILF میدانند.
سما گفت: «من رأی منفی میدهم نه برای رد لایحه، بلکه برای رد توزیع هفت کرسی منطقهای اختصاص یافته به سولو.»
محقر اقبال، وزیر آموزش و پرورش، یک رهبر ارشد MILF و مذاکرهکننده ارشد سابق آن در مذاکرات صلح با دولت، نیز علیه این اقدام رأی داد. او توضیح نداد اما فقط گفت: «مانند روندهای کنگره، صرف نظر از طولانی بودن مراسم، باز هم به کلیسا ختم میشود.»
چهار چهره ارشد دیگر MILF، از جمله فرمانده جبهه شرقی میندانائو MILF اکمد «جک» اباس، رأی ممتنع دادند.
ناگیب سیناریمبو، نویسنده اصلی این اقدام، گفت که برای رعایت احکام دیوان عالی که قوانین تقسیم مجدد قبلی را باطل کرده بود، تدوین شده است.
سیناریمبو که زمانی به عنوان وزیر کشور BARMM تحت ریاست وزیر موقت آن زمان آهود «الحاج مراد» ابراهیم، رئیس MILF، خدمت میکرد، گفت: «این لایحه برای رسیدگی مستقیم به مسائل خاص قانون اساسی و قانونی که توسط دیوان عالی شناسایی شده است، طراحی شده است، در حالی که تضمین میکند انتخابات پارلمانی بانگسامورو میتواند در بازه زمانی تعیین شده پیش برود.»
اگر انتخابات 1405/01 پیش برود، پایان مأموریت BTA را مشخص خواهد کرد و به عنوان آزمایشی برای روند صلح شکننده منطقه تحت توافقنامه جامع 2014 در مورد بانگسامورو عمل خواهد کرد.
در اینجا کسانی هستند که رأی مثبت دادند:
در اینجا لیست کسانی است که رأی منفی دادند:
اعضای BTA که رأی ممتنع دادند:
– Rappler.com


