قانون دیرهنگام تقسیم‌بندی حوزه‌های BARMM خطر به تعویق افتادن رأی‌گیری ماه مارس را به همراه دارد

کاگایان د اورو، فیلیپین – قانون منتظره تقسیم‌بندی حوزه‌ای منطقه خودمختار بانگسامورو در میندانائو مسلمان (BARMM) سرانجام به تصویب رسید، اما زمان تصویب آن ممکن است برای نجات اولین انتخابات پارلمانی منطقه که مدت‌ها به تاخیر افتاده بود، خیلی دیر باشد.

پس از یک جلسه ویژه ماراتنی ۱۰ ساعته، مقام انتقالی بانگسامورو (BTA) لایحه شماره ۴۱۵ BTA یا قانون حوزه‌های پارلمانی بانگسامورو را پس از نیمه شب سه‌شنبه ۱۳ ژانویه تصویب کرد و منطقه را به ۳۲ حوزه پارلمانی تک‌عضوی تقسیم‌بندی مجدد نمود.

با این حال، این تصویب که تنها کمی بیش از دو ماه قبل از رای‌گیری برنامه‌ریزی شده در ۳۱ مارس صورت گرفته است، در زمانی انجام می‌شود که بازه زمانی برای آماده‌سازی انتخابات در حال کوچک‌تر شدن است. 

خواندنی ضروری

پارلمان BARMM قانون طولانی به تاخیر افتاده را تصویب کرد، نقشه ۳۲ حوزه‌ای را برای رای‌گیری تعیین کرد

وکیل بندیکتو باکانی، مدیر اجرایی موسسه خودمختاری و حکمرانی، گفت که اقدام جدید BARMM اولین مانع را برطرف می‌کند، اما هشدار داد که انتخابات مارس ۲۰۲۶ BARMM ممکن است از دسترس خارج شده باشد.

در ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۵، دیوان عالی کشور (SC) به کمیسیون انتخابات (Comelec) دستور داد که انتخابات BARMM را "نه دیرتر از ۳۱ مارس ۲۰۲۶" برگزار کند.

"تصویب خوب است زیرا گام اساسی برای ادامه انتخابات برداشته شده است. اما از آنجایی که این قانون در طول محدودیت ۱۲۰ روزه برای تغییر حوزه‌ها تصویب شد، انتخابات نمی‌تواند در یا قبل از ۳۱ مارس، همانطور که توسط تصمیم دیوان عالی الزامی شده است، برگزار شود"، باکانی سه‌شنبه به رپلر گفت.

باکانی به بخش ۵ قانون جمهوری ۸۱۸۹، یا قانون ثبت نام رأی دهندگان، اشاره کرد که بر ایجاد و شماره‌گذاری حوزه‌های انتخاباتی برای اطمینان از دقت و به‌روز بودن فهرست رأی دهندگان نظارت دارد.

او گفت که تصویب دیرهنگام قانون در یک دوره چهار ماهه قرار می‌گیرد که کمیسیون انتخابات (Comelec) نمی‌تواند حوزه‌های رأی‌گیری را تنظیم کند، که می‌تواند منجر به تأخیر دیگری در برنامه انتخابات شود.

باکانی گفت کنگره باید وارد شود تا تاریخ اولین انتخابات پارلمانی را تعیین کند. 

انتخابات BARMM از زمان ایجاد این منطقه عمدتاً مسلمان‌نشین در ۲۰۱۹، چندین بار به تأخیر افتاده است. آن‌ها در ابتدا برای ۲۰۲۲ برنامه‌ریزی شده بودند، سپس به می ۲۰۲۵ منتقل شدند، دوباره به اکتبر ۲۰۲۵ جابجا شدند، و پس از حکم SC در اواخر سپتامبر ۲۰۲۵ که دو قانون تقسیم‌بندی قبلی منطقه را به عنوان غیر قانون اساسی باطل کرد، به مارس ۲۰۲۶ تنظیم مجدد شدند.

دیوان عالی به BARMM تا پایان اکتبر ۲۰۲۵ فرصت داده بود تا روی یک قانون تقسیم‌بندی معتبر کار کند، اما سال بدون هیچ پیشرفتی به پایان رسید. 

اقدام تازه تصویب شده نقشه حوزه پارلمانی را برای جبران حذف استان سولو در ۲۰۲۴ و هفت کرسی پارلمانی آن تجدید نظر می‌کند و پارلمان منطقه‌ای ۸۰ کرسی را تکمیل می‌نماید.

نویسنده اصلی قانون تقسیم‌بندی، عضو BTA، ناقیب سیناریمبو، گفت این اقدام "راه را برای اولین انتخابات پارلمانی BARMM هموار می‌کند و یک پارلمان منتخب دموکراتیک تأسیس می‌نماید"، اما همچنین تأکید کرد که تاریخ انتخابات باید توسط کنگره تعیین شود.

سیناریمبو، وزیر سابق کشور BARMM، گفت برگزاری انتخابات BARMM در مارس امسال "دیگر ممکن نباشد" با توجه به زمان مورد نیاز برای آماده‌سازی‌های Comelec و فرآیندهای قانونگذاری کنگره. 

او همچنین گفت تاریخ انتخابات مارس ذکر شده در تصمیم SC در اواخر سپتامبر ۲۰۲۵، "با تمام احترام، تجاوز قضایی است."

"در حوزه قضایی ما، فقط کنگره می‌تواند تاریخ انتخابات را تعیین کند"، سیناریمبو گفت. – Rappler.com