چرا استیضاح مارکوس یا معاون رئیس‌جمهور سارا سخت‌تر شد

شایعات فراوانی درباره تلاش‌های استیضاح علیه رئیس‌جمهور فردیناند مارکوس جونیور و معاون رئیس‌جمهور سارا دوترته در سال جاری وجود دارد.

این اولین تجربه معاون رئیس‌جمهور دوترته نخواهد بود، زیرا مجلس نمایندگان سال گذشته او را متهم کرد، اما پس از آنکه دیوان عالی محاکمه را غیرقانونی اعلام کرد، موفق به اخذ حکم محکومیت نشد. ممنوعیت یک‌ساله قانون اساسی در فوریه به پایان می‌رسد و در صورت تمایل، به قانون‌گذاران اجازه می‌دهد دوباره او را استیضاح کنند.

در همین حال، رئیس‌جمهور مارکوس هنوز در سه سال حضور خود در دفتر ریاست‌جمهوری با شکایت واقعی استیضاح مواجه نشده است. زوج کاردما سال گذشته سعی کردند دادخواستی را ثبت کنند، اما ناموفق بودند.

مجلس پس از تعطیلات در 26 ژانویه به کار خود باز می‌گردد و به هر منتقد رئیس‌جمهور اجازه می‌دهد شکایتی علیه او مطرح کند.

منشأ شایعات

دوترته احتمالاً با همان وضعیت سال گذشته مواجه خواهد شد، اگرچه هنوز مشخص نیست که آیا شکایت استیضاح علیه او همان سطح حمایت سال 2025 را تضمین خواهد کرد یا خیر.

زمانی که مجلس در فوریه او را استیضاح کرد، اتاق 215 عضو را برای حمایت از دادخواستی که او را به دلیل خیانت به اعتماد عمومی و دلایل دیگر، در رابطه با سوء استفاده احتمالی او از بودجه محرمانه و تهدیدهای علیه رئیس‌جمهور و خانواده‌اش، محکوم می‌کرد، به کار گرفت.

مطالعه ضروری

مقالات استیضاح علیه سارا دوترته را بخوانید، حاشیه‌نویسی و توضیح داده شده

این همان شکایتی بود که به سنا ارسال شد، تا اینکه دیوان عالی مداخله کرد و محاکمه در اتاق فوقانی را ممنوع کرد.

قبل از اینکه دادخواست با 215 امضا از مجلس عبور کند، سه دادخواست در دسامبر 2024 ثبت شده بود - که به طور جداگانه توسط Akbayan، Makabayan و گروه‌های مذهبی رهبری می‌شد. دادگاه عالی حکم داده بود که این دادخواست‌های ثبت شده از طریق "راه طولانی" (زیرا باید از کمیته عدالت عبور می‌کردند) نمی‌توانند با شکایت چهارم جایگزین شوند (که تحت "راه سریع‌تر" ثبت شده بود زیرا قبلاً شرط یک‌سوم امضا را برآورده کرده بود و نیازی به عبور از سطح کمیته نداشت).

متحدان مترقی Makabayan خارج از کنگره مانند BAYAN قبلاً گفته‌اند که قصد دارند پس از پایان ممنوعیت یک‌ساله، شکایت استیضاح را دوباره ثبت کنند. نماینده Akbayan، پرسی سنداناها نیز آمادگی خود را برای تأیید شکایت استیضاح علیه دوترته که توسط سازمان‌های جامعه مدنی ثبت خواهد شد، اعلام کرده است.

در مورد مارکوس، امکان شکایت استیضاح علیه او توسط معاون ارشد رهبر اکثریت مجلس، ادگار اریس، مطرح شده است که گفته است یک گروه طرفدار دوترته با او تماس گرفته و از او حمایت خواسته است.

مالاکانیانگ گفته است که صحبت‌ها درباره استیضاح رئیس‌جمهور "بی‌اساس" است و محصول مانورهای سیاسی است.

حکم دیوان عالی

هر کسی که قصد دارد علیه مارکوس یا دوترته اقدام کند، باید با واقعیت یک فرآیند استیضاح بسیار پیچیده‌تر مواجه شود.

سارا ز. دوترته علیه مجلس نمایندگان و دیگران، حکم دیوان عالی که دوترته را از تماشای سیاسی بیشتر در سنا نجات داد، الزامات جدیدی را بر استیضاح از طریق "راه سریع‌تر" تحمیل کرد.

قانون اساسی می‌گوید: "در صورتی که شکایت یا قطعنامه تأیید شده استیضاح توسط حداقل یک‌سوم از کلیه اعضای مجلس ثبت شود، همان موارد استیضاح را تشکیل می‌دهد و محاکمه توسط سنا بلافاصله ادامه خواهد یافت."

این حکم، که توسط معاون ارشد قاضی ماروک لئونن نوشته شده است، استانداردهایی را که باید در پیگیری این "راه سریع‌تر" استیضاح رعایت شود، بیان می‌کند. اینها شامل موارد زیر است:

• پیش‌نویس مقالات استیضاح باید با مدارک همراه باشد.
• مدارک باید برای اثبات اتهامات کافی باشند.
• کپی شکایت و مدارک باید در دسترس همه اعضای مجلس باشد.
• باید به پاسخگو فرصت استماع داده شود.
• به اعضای مجلس باید زمان کافی برای رسیدن به تصمیم مستقل خود در مورد تأیید شکایت داده شود. دیوان عالی قدرت بررسی کافی بودن دوره زمانی داده شده را دارد.
• مبنای هر اتهامی باید برای اعمال قابل استیضاح باشد و باید به اندازه کافی جدی باشند.

منتقدان تصمیم دیوان عالی گفته‌اند که این حکم الزاماتی را اضافه کرده که هیچ مبنای قانون اساسی ندارد و استیضاح را به عنوان فرآیندی برای اجرای پاسخگویی از مقامات قابل استیضاح تضعیف می‌کند.

مطالعه ضروری

چرا منتقدان می‌گویند حکم استیضاح دیوان عالی "بسیار ناعادلانه" است و "قانون اساسی را نقض می‌کند"

قبلاً، مجلس نیازی نداشت که قبل از استیضاح، نظر پاسخگو را تحت میانبر قانونی معتبر استماع کند، زیرا دفاع مقام قابل استیضاح می‌تواند در سنا، که به عنوان دادگاه استیضاح می‌نشیند، بیان شود.

این حکم همچنین مجلس را مجبور می‌کند قبل از پیگیری "راه سریع‌تر" استیضاح به دلیل خطرات ابطال اقدامات خود توسط دیوان عالی، با خود تجدیدنظر کند.

از آنجا که استیضاح عمدتاً یک فرآیند سیاسی است که توسط فوریت هدایت می‌شود، ماهیت شبه‌قضایی الزامات نیز تلاش‌های تحریک‌کنندگان استیضاح در مجلس برای تحکیم حمایت در میان قانون‌گذاران، به ویژه افراد بی‌تصمیم، را پیچیده‌تر خواهد کرد.

موانع سیاسی

تلاش موفق استیضاح علیه مارکوس و دوترته با مناظر سیاسی فعلی نیز پیچیده شده است.

در حالی که اعداد تأیید مارکوس در پایین‌ترین حد خود هستند و حتی شایعات کودتای دیگر در اتاق همچنان ادامه دارد، مجلس هنوز توسط رئیس بوجی دای، عضو حزب او در Partido Federal ng Pilipinas، اداره می‌شود. در پشت صحنه، قانون‌گذاران همچنان به پسر رئیس‌جمهور، ساندرو مارکوس، احترام می‌گذارند. هیچ تلاش استیضاحی تا زمانی که او رهبر اکثریت باقی بماند، موفق نخواهد شد.

قانون‌گذاران همچنین ممکن است خود را مایل‌تر به حمایت از هر تلاش استیضاح علیه دوترته بیابند، که نظرسنجی‌ها نشان می‌دهند همچنان پیشتاز در انتخابات ریاست‌جمهوری 2028 است. تأیید قانون‌گذاران از دادخواست علیه او آنها را در معرض خطر ناراحت کردن جانشین بالقوه رئیس‌جمهور مارکوس در مالاکانیانگ قرار می‌دهد.

استیضاح هر یک از این دو غیرممکن نیست، اما به طور قابل توجهی محدودتر شده است. – Rappler.com