ایلینوی قرار است از اول ژانویه 2027 مالیات 0.2 درصدی بر برخی انتقالهای ارز دیجیتال، صرافیها و فعالیتهای حضانتی اعمال کند؛ پس از آنکه فرماندار J.B. Pritzker این اقدام را به عنوان بخشی از بسته بودجه مالی 2027 ایالت به قانون تبدیل کرد.
این قانون که به نام قانون مالیات بر دارایی دیجیتال شناخته میشود، بر ارزش تراکنش فعالیتهای دارایی دیجیتال مشمول اعمال میشود، نه بر سود یا درآمد تحققیافته. این ساختار از سوی مدیران کریپتو، متخصصان مالیاتی و گروههای سیاستگذاری مورد انتقاد قرار گرفته، زیرا جابجاییهای روتین کریپتو ممکن است حتی در صورت عدم کسب سود سرمایهگذاری نیز مشمول مالیات شوند.

این اقدام بر کارگزاران دارایی دیجیتال و ارائهدهندگان خدمات فعال در ایلینوی، و همچنین پلتفرمهای خارج از ایالت که سالانه حداقل 100,000 دلار از کاربران مستقر در ایلینوی درآمد کسب میکنند، اعمال میشود. فعالان صنعت انتظار دارند صرافیها و کارگزاران هزینههای جمعآوری مالیات را به مشتریان منتقل کنند، مشابه نحوه اخذ مالیات فروش در هنگام پرداخت.
قانون جدید مالیات 0.2 درصدی را بر فعالیت تجاری دارایی دیجیتال، از جمله انتقالها، صرافیها و خدمات مرتبط با حضانت اعمال میکند. صیاغت گسترده این قانون به این معناست که مالیات ممکن است هنگام خرید کریپتو، فروش کریپتو، جابجایی دارایی بین حسابها، برداشت دارایی به خود-حضانتی، یا استفاده از داراییهای دیجیتال برای پرداختها اعمال شود.
برخلاف مالیات بر عواید سرمایهای، این عوارض ایلینوی به سودآوری کاربر بستگی ندارد. یک انتقال ممکن است همچنان مشمول مالیات شود حتی اگر ارزش دارایی کاهش یافته باشد، اگر جابجایی بین حسابهای متعلق به یک شخص باشد، یا اگر کاربر وجوه را برای امنیت به یک کیف پول خصوصی منتقل کند.
کارشناس مالیات کریپتو Shehan Chandrasekera این قانون را به عنوان مالیات تراکنشی به جای مالیات مبتنی بر سود توصیف کرد. او اشاره کرد که هزینه میتواند هنگامی که یک دارایی بیش از یک بار جابجا میشود تجمیع یابد و مشکل احتمالی مالیات مضاعف برای مدیریت روتین کیف پول ایجاد کند.
به عنوان مثال، مشتری که 1,000 دلار BTC بین حسابها جابجا میکند ممکن است با 2 دلار کارمزد مواجه شود، و سپس در صورت برداشت همان دارایی به کیف پول حضانتی(امانی) شخصی، با کارمزد دیگری روبرو شود. مالیات بر اساس ارزش تراکنش است، نه بر درآمد حاصل از انتقال.
این قانون انتقادات تندی از سوی چهرههای برجسته صنعت کریپتو و گروههای حمایتی برانگیخته است. Michael Saylor، همبنیانگذار Strategy، در پستی در تاریخ 17 ژوئن این اقدام را "اشتباه بزرگ" نامید، در حالی که Brian Armstrong، مدیرعامل Coinbase، گفت این قانون به ایلینوی آسیب میرساند، مشاغل را کاهش میدهد و نوآوری را از ایالت دور میکند.
Armstrong گفت Coinbase بیش از 1.5 میلیون مشتری در ایلینوی دارد و از ساکنان مخالف قانون خواست تا از طریق Stand With Crypto با نمایندگان ایالت تماس بگیرند. نظرات او پس از انتقادات Miles Jennings، رئیس سیاست و مشاور حقوقی ارشد a16z Crypto مطرح شد که این قانون را یکی از ضدکریپتوترین اقدامات در ایالات متحده خواند.
شورای کریپتو برای نوآوری نیز این اقدام را مورد انتقاد قرار داد و آن را یکی از تنبیهگرانهترین ساختارهای مالیات دارایی دیجیتال در کشور نامید. این گروه استدلال کرد که قانون با کریپتو متفاوت از سهام، اوراق قرضه و مشتقات رفتار میکند که هنگام انتقال یا نگهداری مشمول مالیات تراکنش مشابه ایالتی نیستند.
اتاق دیجیتال و انجمن بلاک چین ایلینوی نیز از مقامات ایالتی خواستند این مفاد را رد کنند. گروههای صنعتی به درج این اقدام در یک لایحه بودجه بزرگ به جای طی کردن یک فرآیند قانونگذاری جداگانه با تمرکز بر داراییهای دیجیتال اعتراض کردند.
این قانون وظایف جمعآوری و پرداخت مالیات را بر عهده کارگزاران دارایی دیجیتال میگذارد، نه مستقیماً بر کاربران فردی. صرافیهای متمرکزی که به ساکنان ایلینوی خدمت میدهند ممکن است ملزم به جمعآوری مالیات 0.2 درصدی و ارسال آن به ایالت شوند.
این قانون بر پلتفرمهایی که به صورت فیزیکی در ایلینوی فعالیت میکنند و بر ارائهدهندگانی خارج از ایالت که از آستانه درآمد سالانه 100,000 دلار از کاربران ایلینوی فراتر میروند اعمال میشود. این آستانه میتواند بسیاری از صرافیهای بزرگ کریپتو با مشتریانی در ایالت را شامل شود.
این قانون همچنین شامل الزامات ثبتنام و گزارشدهی ماهانه برای کارگزاران مشمول میشود. شرکتهایی که در ثبتنام و پرداخت مالیات کوتاهی کنند ممکن است با جرایمی از جمله خطر احتمالی جنایت درجه 3 طبق مفاد اجرایی ایالت مواجه شوند.
مقامات ایلینوی انتظار دارند این مالیات سالانه حدود 60 میلیون دلار درآمد ایجاد کند. این اقدام در یک بسته بودجه گستردهتر گنجانده شد که مالیاتهایی را بر حوزههای دیگر از جمله بازارهای پیشبینی قیمت و ورزشهای فانتزی نیز اضافه کرد.
چالشهای قانونی قبل از اجرایی شدن قانون همچنان محتمل است. گروههای صنعتی استدلال میکنند که این اقدام ممکن است علیه داراییهای دیجیتال تبعیضآمیز باشد و بار سنگینی بر کاربران عادی کریپتو تحمیل کند، در حالی که حامیان بودجه ایالتی این مالیات را بخشی از یک طرح درآمدی گستردهتر معرفی کردهاند.
ساکنان ایلینوی هنوز زمان دارند تا قبل از ژانویه 2027 نحوه استفاده از کیف پول، حسابهای صرافی و عادات انتقال خود را بررسی کنند.
این مطلب اولین بار در CoinCentral منتشر شد.


