Ameerika Ühendriikide kahe Vabariikliku partei senaatori poolt esitatud seaduseelnõu „Mined in America Act“ („Ameerikas kaevandatud“) avaldati esmaspäeval, eesmärgiga tõmmata rohkem Bitcoin-kaevandusseadmeid tagasi Ameerikasse ning kinnistada varasemalt presidendi määrusega ette nähtud strateegiline Bitcoin-reserv. Seaduseelnõu loob vabatahtliku „Mined in America“ („Ameerikas kaevandatud“) sertifitseerimise süsteemi krüptovaluutade kaevandusseadmetele ja kaevanduspuhkadele; sertifitseeritud tegevused peaksid välja lülitama kaevandusriistvara, mis on seotud välismaiste vaenlastega, ning toetama kaevandusseadmete kohalikku tootmist.
See algatus ilmub ajal, mil Ameerika Ühendriigid on pärast Hiina 2021. aasta piiranguid kujunenud globaalseks keskuseks Bitcoin-kaevanduse hashratetel. Täna moodustavad Ameerika Ühendriigid umbes 38% kogu Bitcoin-võrgu hashratest – üle kahekordse osakaalu võrreldes teise kohaga Venemaaga. Seaduseelnõu eelnõu sätestab ka riiklike asutuste ülesande aidata Ameerika Ühendriikide tootjatel arendada turvalisemat ja energiatõhusamat kaevandusriistavarat ning püüab formaliseerida strateegilist Bitcoin-reservi – mõistet, mis on seotud varem kehtestatud presidendi määrustega.
Senatsioon Bill Cassidy ja Cynthia Lummis esitasid seaduseelnõu „Mined in America Act“, et formaliseerida krüptovaluutade kaevandustegevuste kohta kohalik-põhine lähenemisviis. Ette nähtud sertifitseerimine on vabatahtlik kaevandusseadmetele ja -puhkadele ning eesmärgiks on luua kontrollitud võrk kohalikke osalejaid. Toetajad väidavad, et sertifitseeritud subjektid võtaksid endale kohustuse järk-järgult välja lülitada riistvara, mis on pärit ettevõtetest, mis on seotud välismaiste vaenlastega, samas kui toetaksid samaaegselt Ameerika Ühendriikide põhjas asuvate tootmisvõimaluste kasvu.
Cassidy toetas seda meetet, iseloomustades digitaalsete varade kaevandamist oluliseks osaks Ameerika majandusest, ja rõhutas, et see valdkond tuleb arendada kohaliselt. Esitaja kontor tõi esile potentsiaalse ise-sustaineva tsükli: sertifitseeritud tegevused ja tugevam kohalik tarnekett võivad toita tugevamat võrgustikku, samas kui edendatakse strateegilist Bitcoin-reservi mõistet.
Seaduseelnõu määrab ka Ameerika Ühendriikide teadus- ja tööstusasutustele rolli. Täpsemalt palutakse National Institute of Standards and Technology’ile (NIST) ja Manufacturing Extension Partnership’ile koostööd kohalike tootjatega turvalisema ja energiatõhusama kaevandusriistavarat disainimisel. Eelnõus väidetakse, et parem riistvara ja turvalisemad tegevused võivad vähendada riski energiaturul ning tugevdada riiklikku julgeolekut, mis on seotud krüptovaluutade ökosüsteemiga.
Ettepaneku lahutamatu osa on formaliseeritud tee strateegilisele Bitcoin-reservile – mõistele, mis on seotud eelmiste aastate presidendi määrustega. Seaduseelnõu püüab kinnistada sellise reservi raamistiku, sidudes selle laiemaga liidri toetusega kaevandustegevuse ja kohaliku tootmisbaasiga. Toetajad väidavad, et Ameerika Ühendriikide poolt toetatud reserv võib pakkuda võrgule strateegilist likviidsust, samas kui kriitikud hoiatavad riikliku varastrateegia poliitilistest ja turu tagajärgedest.
Toetajad väidavad, et seaduseelnõu „Mined in America Act“ aitab vähendada sõltuvust välismaisest tootmisest ning seostada kaevandustegevusi kriitiliste energiainfrastruktuuridega. Satoshi Action Fundi tegevjuht ja seaduseelnõu toetaja Dennis Porter kirjeldas seaduseelnõu kui sõltuvuse katkestamist välismaisest tarnekettest, kuna see soodustab kohalikku tootmist, sertifitseerib vastavuses olevaid kaevandustegevusi ning seob need võrgustiku parandustega ja strateegilise Bitcoin-reservi teega.
Ameerika Ühendriigid on pärast Hiina piiranguid saanud juhtivaks Bitcoin-kaevandusriigiks hashrati poolest, hoides ligi 38% võrgu kogu hashratist – oluliselt rohkem kui teise koha hoidja Venemaa. Siiski jääb kaevandusriistvara koostisosade osakaalas endiselt suur osa välismaiste kätes. Sektorit jälgivad eksperdid täpsustavad, et suure osa kaevandusvarustusest toodavad kaks hiinlast tootjat – Bitmain ja MicroBT –, mis selgitab, miks kohaliku tootmise stiimulid on seaduseelnõu toetajate jaoks strateegiliselt olulised.
Hiljutised regulaatorsed ja täidesaateüritused on kaasaegses maailmas kaasaegset paigutust mõjutanud. 2024. aasta lõpus peatas Ameerika Ühendriikide tolli- ja piirivalveasutus (U.S. Customs and Border Protection) mitmes sadamas tuhandete Bitmain’i ASIC-kaevandusseadmete tarneid vastavusprobleemide tõttu – häire, mida tundsid nii tegevuskohad kui ka vahendajad. Märkimisväärne kaevandusfirma Luxor Technology teatas, et konfiskeeritud kaevandusseadmed olid algselt uskunud olevat valesti klassifitseeritud kui keelatud raadiosagedusseadmete import, mis illustreerib importikontrollide ja krüptovaluutade riistavaraturu vahelist pinget. Need juhtumid rõhutavad praktikas kaevandajate raskusi riistvara üle piiride liigutamisel ning selliste sündmuste potentsiaalset mõju poliitilistele aruteludele kohaliku kaevandustegevuse edendamisest.
Selle taustal esitavad „Mined in America Act“ toetajad seaduseelnõu kui struktuurilist muutust – ühendades poliitika uue kohaliku tootmissooviga, vabatahtliku sertifitseerimisega, mis on seotud vastutustundliku allikaga, ning strateegilise Bitcoin-reservi formaliseerimisega. Nagu Cassidy oma avalduses ütles, on digitaalsete varade kaevandamine oluline majanduse osa ja seda tuleb arendada Ameerika Ühendriikides. Porter kordas seda seisukohta, väites, et seaduseelnõu loob positiivse tsükli kohaliku tootmisega, sertifitseeritud tegevustega ja energiainfrastruktuuriga – kõik see on seotud strateegilise reserviga.
See ettepanek ilmub hetkel, mil poliitikud erinevatest erakondadest kaaluvad, kuidas tasakaalustada riiklikku julgeolekut, energiakulusid ja üha globaliseeruva krüptovaluutade ökosüsteemi kasvu. Kuigi eesmärgiks on vähendada sõltuvust välismaisest tootmisest, sõltub täpne mõju kaevandajate kuludele, riistvara juurdepääsuks ja turudünaamikale sellest, kuidas sertifitseerimist kujundatakse, kuidas reservi rakendatakse ning kuidas see seostub olemasolevate eksportikontrollide ja sadamate inspekteerimisega.
Mittekindel on, kui laialdaselt sektorit esindavad osapooled vabatahtlikku sertifitseerimissüsteemi vastu võtavad ja kas Kongress seda ettepanekut konkureerivate prioriteetide keskel seaduseks muudab. Investorid, kaevandajad ja riistavaratootjad jälgivad tõenäoliselt hoolikalt kvalifikatsiooni, vastavuskulusid ja regulatiivsete tähtaegade üksikasju, mis võivad muuta Ameerika Ühendriikide kaevandusmaastikku.
Lugejad peaksid jälgima uudiseid selle kohta, kas seaduseelnõu edeneb komisjonides ja kuidas riiklikud asutused teisendavad sertifitseerimisraamistiku praktilisteks standarditeks riistvara turvalisuse, energiatõhususe ja tarnekettaga seotud vastupidavuse osas.
Selle artikli algne versioon ilmus pealkirjaga „Senators Float Mined in America Act to Boost BTC Mining, Codify Reserve“ Crypto Breaking News’is – teie usaldusväärne allikas krüptovaluutade uudiste, Bitcoin-uudiste ja blockchaini uuenduste kohta.

