في الأيام الأولى بعد تعيين بام بوندي نائبة للمدعي العام العام الماضي، بدأت وزارة العدل في إغلاق القضايا الجنائية المعلقة بوتيرة قياسية.
شملت القضايا تحقيقاً في دار رعاية في فيرجينيا لديها سجل حديث بإساءة معاملة المرضى؛ وتحقيقات في احتيال تشمل عدة نقابات عمالية في نيوجيرسي، بما في ذلك تحقيق فُتح بعد اتهام مسؤول كبير في نقابة وطنية بالاختلاس؛ وتحقيق في شركة عملات رقمية يُشتبه في خداعها للمستثمرين.
إجمالاً، أغلقت وزارة العدل بصمت أكثر من 23,000 قضية جنائية في الأشهر الستة الأولى من إدارة الرئيس دونالد ترامب، متخلية عن مئات التحقيقات في الإرهاب والجرائم ذات الياقات البيضاء والمخدرات وجرائم أخرى حيث حولت الموارد لملاحقة قضايا الهجرة، وفقاً لتحليل أجرته ProPublica.
الجزء الأكبر من هذه القضايا، التي أُغلقت دون محاكمة والمعروفة بالرفض، قد أُحيلت إلى وزارة العدل من قبل وكالات إنفاذ القانون في ظل إدارات سابقة كانت تعتقد أنه قد تم ارتكاب جريمة فيدرالية. تقوم وزارة العدل بشكل روتيني برفض محاكمة قضايا لعدد من الأسباب، بما في ذلك عدم كفاية الأدلة أو لأن القضية ليست أولوية للإنفاذ.
لكن عدد حالات الرفض في ظل بوندي يمثل انحرافاً ملفتاً ليس فقط عن إدارة بايدن ولكن أيضاً عن ولاية ترامب الأولى، وفقاً لتحليل ProPublica، الذي فحص عقدين من بيانات وزارة العدل، بما في ذلك الأشهر الستة الأولى من ولاية ترامب الثانية. توصلت ProPublica إلى أن الزيادة ليست نتيجة لوراثة عبء قضايا أكبر أو إحالات أكثر من جهات إنفاذ القانون.
في فبراير 2025 وحده، الذي تضمن الأسابيع الأولى من فترة بوندي، تم رفض ما يقرب من 11,000 قضية، وهو الأكبر في شهر منذ عام 2004 على الأقل. كان الرقم القياسي السابق يزيد قليلاً عن 6,500 قضية في سبتمبر 2019، خلال إدارة ترامب الأولى.
بعض القضايا التي أُغلقت كانت نتيجة تحقيقات استمرت لسنوات من قبل وكالات فيدرالية مثل مكتب التحقيقات الفيدرالي وإدارة مكافحة المخدرات. بالنسبة للقضايا المعقدة، يمكن أن تستغرق وزارة العدل سنوات قبل أن تقرر ما إذا كانت ستوجه اتهامات.
يأتي هذا التحول في الوقت الذي خضعت فيه وزارة العدل لإصلاح شامل غير عادي في ظل إدارة ترامب، مع إغلاق وحدات بأكملها، وتوجيهات للتخلي عن ملاحقة جرائم معينة واستقالة أو، في بعض الحالات، إجبار آلاف المحامين على مغادرة الوكالة.
بذلك، تتراجع وزارة العدل عن مهمتها المتمثلة في دعم سيادة القانون بحياد، والحفاظ على سلامة البلاد وحماية الحقوق المدنية، وفقاً لمقابلات مع اثني عشر مدعياً ورسالة مفتوحة من ما يقرب من 300 موظف في وزارة العدل غادروا الوزارة في ظل ترامب. كتب الموظفون أن وزارة العدل في عهد ترامب "تستخدم مطرقة ثقيلة" ضد عمل طويل الأمد "لحماية المجتمعات وسيادة القانون".
تم توضيح التغيير في الأولويات في سلسلة من المذكرات المرسلة إلى المحامين في أوائل العام الماضي. قالت وزارة العدل في عهد ترامب إنها "تفتح صفحة جديدة بشأن إنفاذ قوانين الجرائم ذات الياقات البيضاء والشركات" وتؤكد على ملاحقة كارتلات المخدرات والمهاجرين غير الشرعيين والمؤسسات التي تروج لـ "سياسات DEI المثيرة للانقسام". قال ترامب، في خطاب ألقاه في مارس الماضي في الوزارة، إن التغييرات كانت ضرورية بعد "الاستسلام للمجرمين العنيفين" خلال الإدارة السابقة وستؤدي إلى استعادة "العدالة العادلة والمتساوية والنزيهة في ظل الحكم الدستوري للقانون".
لاحقت الوزارة 32,000 قضية هجرة جديدة في الأشهر الستة الأولى من الإدارة، وهو ما يقارب ثلاثة أضعاف العدد في ظل إدارة بايدن وزيادة بنسبة 15% عن ولاية ترامب الأولى. وقد لاحقت عدداً أقل من المحاكمات لكل نوع آخر من الجرائم تقريباً - من جرائم المخدرات إلى الفساد - مقارنة بالإدارات الجديدة في أشهرها الستة الأولى منذ عام 2009.
أغلقت وزارة العدل أيضاً مئات القضايا التي تشمل جرائم مزعومة أكدت الإدارة علناً أنها أولويات إنفاذ. حتى مع إطلاق إدارة ترامب لعمليات إدارة الكفاءة الحكومية التابعة لإيلون ماسك لاستئصال الهدر والاحتيال والإساءة في الحكومة الفيدرالية، رفضت وزارة العدل أكثر من 900 قضية احتيال في البرامج الفيدرالية أو المشتريات. رُفض حوالي ثلاثة أضعاف عدد قضايا الاحتيال الكبيرة ضد الولايات المتحدة في عهد ترامب مقارنة بمتوسط فترات زمنية مماثلة في ظل إدارات سابقة. وبينما وعدت إدارة ترامب بـ "جعل أمريكا آمنة مرة أخرى"، رفضت وزارة العدل الخاصة بها أكثر من 1,000 قضية إرهاب، وهو أيضاً أكثر من الإدارات السابقة.
قضى المدعي الفيدرالي جوزيف جيرباسي سنوات في قسم المخدرات والعقاقير الخطرة بالوزارة يساعد في بناء قضايا ضد موردين رئيسيين لمكونات الفنتانيل في الهند والصين. بعد قدوم بوندي، أصيب بالحيرة عندما أُمر فريقه بالتخلي عن عمله.
قال جيرباسي، الذي تقاعد كنائب رئيس القسم المؤقت للسياسات في مارس 2025 بعد 28 عاماً مع الوزارة: "سُحبت جميع اللبنات الأساسية لما كان سيصبح محاكمات ناجحة".
قال إن هذه الخطوة كان لها "تأثير مُحبط بشكل ساحق على المعنويات".
قالت باربرا ماكويد، التي عملت كمدعية فيدرالية في ميشيغان لمدة عقدين حتى عام 2017 خلال إدارات جمهورية وديمقراطية، إنه لم يكن من غير المعتاد أن تأتي إدارات جديدة إلى المنصب مع عدد قليل من "الأولويات المفضلة" - مثل التركيز على الجرائم العنيفة أو تهريب المخدرات. لكنها قالت إن تلك التغييرات عادة ما تتضمن تعديلات متواضعة في السياسة وأن معظم القرارات حول الجرائم التي يجب التركيز عليها كانت تُتخذ عادة على المستوى المحلي من قبل المدعي الأمريكي في المنطقة بالتنسيق مع مكتب التحقيقات الفيدرالي أو وكالات أخرى.
قالت: "كنا نراجع تلك كل خمس سنوات تقريباً، دون أن يكون لذلك علاقة بأي إدارة، فقط لأنه كان منطقياً".
قال متحدث باسم وزارة العدل، في رد بالبريد الإلكتروني على أسئلة حول الارتفاع في حالات الرفض، إنه "في محاولة لتنظيف البيانات وإصلاحها والتحقق من صحتها في نظام إدارة قضايا المدعين الأمريكيين"، راجعت الوزارة جميع المسائل الجنائية المعلقة التي فُتحت قبل السنة المالية 2023، والتي تضمنت تحديث حالة القضايا المغلقة. "تظل وزارة العدل هذه ملتزمة بالتحقيق وملاحقة جميع أنواع الجرائم للحفاظ على سلامة الشعب الأمريكي، وعدد حالات الرفض هو نتيجة مباشرة لجهودنا لإدارة الوكالة بطريقة أكثر كفاءة".
لم ترد الوكالة على أسئلة حول أنواع القضايا المرفوضة.
بدأ ارتفاع القضايا المرفوضة في فبراير 2025 عندما أمرت الوزارة المدعين بمراجعة كل قضية مفتوحة بدأت قبل أكتوبر 2022 وتحديد ما إذا كان سيتم إغلاقها. عادة ما تستغرق مثل هذه المراجعة أشهراً، وفقاً لمحامٍ واحد مكلف بمراجعة القضايا. أمرت مذكرة، وُصفت لمراسلي ProPublica، بإكمال المراجعة في غضون 10 أيام.
أخبر مدعون سابقون في وزارة العدل ProPublica أنهم كانوا يراجعون عادة أعباء القضايا كل ستة أشهر مع المشرفين وأن إغلاق القضايا المتعثرة لن يكون عادة سبباً للقلق. لكنهم قالوا إن التوجيه الصادر في فبراير كان غير عادي. لم يستطع أي منهم تذكر أمر مماثل.
جاء التوجيه بينما بدأ كبار المسؤولين في الوزارة في تقديم مطالب متكررة للحصول على بيانات حول أنواع محددة من القضايا وقرارات توجيه الاتهامات، مثل نتائج قضايا الفنتانيل، وفقاً للمدعي السابق مايكل غوردون. قال غوردون، الذي ساعد في محاكمة قضايا 6 يناير قبل الانتقال إلى محاكمات الجرائم ذات الياقات البيضاء، إن "تدريبات الحريق" من المسؤولين في واشنطن أصبحت منتظمة لدرجة أنه اعتاد على النظرة الحزينة على وجه مشرفه عندما كان يظهر عند باب غوردون، مقدماً اعتذاراً طلباً محمومّاً آخر.
قال غوردون: "كان الأمر إما 'أعطنا إحصائيات يمكننا استخدامها لجعل أنفسنا نبدو جيدين' أو 'أعطنا الإحصائيات لإظهار مدى سوء الأمور في هذا المجال'. لم يكن أبداً بحثاً منتجاً عن الحقائق".
على الرغم من أن غوردون لم ير المذكرة، إلا أنه تذكر تلقي الطلب لمراجعة جميع القضايا التي كانت مفتوحة لأكثر من عامين والإبلاغ عن حالتها، وإدخال معلومات أساسية في جدول بيانات رئيسي حول أي قضايا أراد الاستمرار في متابعتها.
قال: "كان المكتب يدفعنا لإغلاق كل شيء بحلول تاريخ معين حتى عندما يتعين عليهم الإبلاغ إلى واشنطن يكون لديهم عدد قليل من القضايا المفتوحة. كان عليك حقاً أن تناضل للحفاظ على قضية مفتوحة لأكثر من عامين".
قال غوردون إنه طُرد من قبل وزارة العدل في يونيو الماضي. لقد رفع دعوى قضائية يزعم فيها أن إنهاء عمله كان بدافع سياسي. لم ترد الوزارة على أسئلة حول تعليقات غوردون أو دعواه القضائية. قدمت الحكومة التماساً لرفض القضية في أواخر العام الماضي، بحجة أن المحكمة الفيدرالية ليس لها اختصاص قضائي في الأمر. لم تحكم المحكمة بعد في ذلك الالتماس، ولا تزال القضية معلقة.
لا يتم الإبلاغ عادة عن التحقيقات في الأفراد أو الشركات التي رُفضت للمحاكمة إلى المحاكم وعادة ما يتم الكشف عنها فقط في شكل ملخص من قبل وزارة العدل في التقارير السنوية. لإجراء تحليلها، حصلت ProPublica على بيانات الرفض من وزارة العدل ومركز الوصول إلى سجلات المعاملات، وهو مركز يحصل على البيانات من خلال طلبات قانون حرية المعلومات.
فيما يلي بعض المجالات الأكثر تأثراً بارتفاع حالات الرفض.
كرئيس، تحدث ترامب بشكل متكرر عن "آفة" المخدرات القادمة إلى البلاد. في الوقت نفسه، رفضت وزارة العدل محاكمة ما يقرب من 5,000 قضية انتهاكات لقوانين المخدرات الفيدرالية، بما في ذلك الاتجار وغسيل الأموال. كان عدد حالات الرفض أعلى بنسبة 45% من متوسط الإدارات الثلاث الجديدة السابقة.
رفض جيرباسي، مدعي مكافحة المخدرات، التعليق على قضايا محددة قد تكون رُفضت في مكتبه. لكنه قال، بمجرد تعيين بوندي، أصبحت الأولوية في المكتب بناء قضايا ضد ترين دي أراغوا، وهي مجموعة فنزويلية صنفتها إدارة ترامب كمنظمة إرهابية أجنبية.
قال جيرباسي: "لم تكن ترين دي أراغوا قريبة من حجم أو تأثير الكارتلات التي كنا نركز عليها. لكن قيل لنا أن نولد تلك القضايا".
قال إن مكتبه اضطر إلى التدافع لنقل الناس جواً للتحقيق في العصابات المحلية في البلدات الصغيرة المرتبطة حسبما ورد بترين دي أراغوا. قال: "لم يكن من الممكن أبداً أن تستحق تحقيقاً فيدرالياً واسع النطاق".
"أخبرني ذلك أن القرارات ستستند إلى المظاهر السياسية وليس بناءً على جدارة المكان الذي يجب وضع موارد التحقيق فيه".
رفضت وزارة العدل التعليق على تصريحات جيرباسي.
في ظل بوندي، رفضت وزارة العدل أكثر من 1,300 قضية تتعلق بالإرهاب والأمن القومي، وهو ضعف ما كان نموذجياً في بداية الإدارات الجديدة الأخيرة. بينما كان الإرهاب المحلي هو البرنامج الأكثر تضرراً، تم أيضاً إسقاط ما يزيد قليلاً عن 300 قضية تتضمن اتهامات بتقديم دعم مادي لمنظمات إرهابية أجنبية.
شهد برنامج وزارة العدل الذي يتعامل مع المسائل المتعلقة بالأمن الداخلي الوطني - الذي ينظر في قضايا نشاط التجسس المزعوم وأمن المعلومات السرية - أكثر من 200 حالة رفض، وهو أربعة أضعاف العدد النموذجي في الأشهر الستة الأولى من إدارة جديدة. تعلقت بعض القضايا بالعمل كوكيل أجنبي غير مسجل، وهي تهمة أمرت بوندي المدعين بالتوقف عن ملاحقتها ما لم تشمل "سلوكاً مشابهاً للتجسس التقليدي من قبل جهات فاعلة حكومية أجنبية".
قال جيمي غورولي، وهو مدع فيدرالي سابق ومعيَّن من قبل جورج دبليو بوش في وزارة الخزانة الأمريكية والذي حقق في تمويل الإرهاب، إن التراجع في قضايا الإرهاب كان مقلقاً.
قال: "تم استخدام وزارة العدل في عهد ترامب كسلاح سياسي. إنها مسألة تحديد أولويات الموارد. هل سيتم استخدامها لتهديدات الأمن القومي أو لملاحقة أعدائه السياسيين ومنتقديه؟" لم ترد وزارة العدل على طلب التعليق على ملاحظات غورولي.
أغلقت وزارة العدل أكثر من 60 قضية فساد نقابي وابتزاز عمالي، أي 2.5 ضعف العدد في ولاية ترامب الأولى. ما يقرب من نصف القضايا التي رُفضت لتلك الجرائم كانت من مكتب المدعي الأمريكي في نيوجيرسي، الذي لاحق بقوة في الماضي الفساد النقابي المزعوم. تم تسجيل جميعها على أنها رُفضت لعدم كفاية الأدلة.
معظم تلك القضايا فُتحت من قبل جرادي أومالي، مساعد مدع أمريكي أشرف على عدة محاكمات لفساد نقابي أثناء عمله في مكتب نيوجيرسي على مدى أربعة عقود. تقاعد في عام 2023 وشعر بالانزعاج عندما علم من زملاء سابقين أن المكتب كان يغلق التحقيقات النقابية المفتوحة.
قال أومالي، وهو من مؤيدي ترامب، إنه بينما لا يلوم الرئيس، فإنه يشعر بالقلق من أن قرار إسقاط العديد من القضايا قد يشجع النقابات التي قضى هو وزملاؤه سنوات في العمل على محاسبتها. "لا أحد مكلف بالقيام بقضايا النقابات العمالية، ولدى النقابات كل سبب للاعتقاد بأن لا أحد ينظر".
قال مكتب المدعي الأمريكي في نيوجيرسي إنه ليس لديه تعليق على رفض قضايا العمل.
تعهدت إدارة ترامب باستئصال الاحتيال "المستشري" في برامج المزايا الفيدرالية مثل طوابع الطعام والرعاية الاجتماعية. بدأ الزيادة المثيرة للجدل للعملاء الفيدراليين في مينيسوتا في يناير كإجراء صارم معلن على غير المواطنين المزعوم سرقتهم لبرامج التغذية ورعاية الأطفال.
ومع ذلك، أغلقت وزارة العدل أكثر من 900 قضية احتيال في البرامج الفيدرالية أو المشتريات في الأشهر الستة الأولى من الإدارة، بما في ذلك واحدة تستهدف مُقرض رهن عقاري اتهمه العديد من المنظمين على مستوى الولايات بالاحتيال على إدارة الإسكان الفيدرالية. أُسقطت القضية بسبب "تحديد أولويات الموارد والمصالح الفيدرالية". لم يرد مكتب المدعي الأمريكي للمنطقة الشمالية من ألاباما، الذي رفض القضية، على طلب التعليق. كان عدد قضايا الاحتيال المغلقة حوالي ضعف ذلك في نفس الفترة الزمنية من إدارتي بايدن وترامب الأولى.
أغلقت الوكالة أيضاً أكثر من 100 قضية احتيال في الرعاية الصحية نتيجة "تحديد أولويات الموارد والمصالح" على الرغم من أن إدارة ترامب قالت إنها تجعل هذا المجال من الإنفاذ أولوية.
من بين القضايا الأخرى التي قررت وزارة العدل أنها ليست أولوية: التحقيق في دار الرعاية في فيرجينيا المتهمة بالإساءة، بالإضافة إلى تحقيقات في تينيسي في احتيال في سلسلة مستشفيات وطنية وإحدى أكبر شركات الرعاية المُدارة لبرنامج Medicaid.
رفض مكتب المدعي الأمريكي في المنطقة الغربية من فيرجينيا، من خلال متحدث، التعليق على قضية دار الرعاية. قال متحدث باسم المدعي الأمريكي في المنطقة الوسطى من تينيسي إن المكتب لا يعلق على التحقيقات التي لا تؤدي إلى اتهامات عامة.
رفضت أيضاً شعبة مكافحة الاحتكار بوزارة العدل، التي تركز على منع الشركات الكبيرة من إنشاء احتكارات ضارة، عدداً كبيراً بشكل غير عادي من القضايا في ولاية ترامب الثانية. تم إسقاط أكثر من 40 قضية في الأشهر الستة الأولى من فترة بوندي. هذا أكثر من ضعف العدد المرفوض في نفس الفترة الزمنية من قبل الإدارات الثلاث الجديدة السابقة.
على الرغم من حالات الرفض، قالت الوزارة إنها وجهت اتهامات لعدد أكبر قليلاً من الأشخاص بالاحتيال في عام 2025 مقارنة بالعام الأخير من إدارة بايدن، وزعمت تلك القضايا خسائر مالية أكبر.
سعت وزارة العدل في ظل بوندي أيضاً بسرعة إلى تحقيق العديد من الأولويات المحددة في الأوامر التنفيذية المبكرة لترامب وتوجيهاتها الخاصة في "اليوم الأول" للموظفين.
أصدر ترامب في فبراير 2025 أمراً تنفيذياً بإيقاف التحقيقات الجديدة بموجب قانون ممارسات الفساد الأجنبي، الذي يحظر على المواطنين والشركات رشوة الكيانات الأجنبية لتعزيز مصالحهم التجارية. طلب الأمر من المدعي العام مراجعة و"اتخاذ الإجراء المناسب" بشأن أي تحقيقات موجودة "للحفاظ على صلاحيات السياسة الخارجية الرئاسية".
في الأشهر الستة الأولى، أغلقت وزارة العدل في عهد بوندي 25 قضية من هذا القبيل، وهو أكثر من العدد المجمع الذي أسقطته الإدارات الثلاث الجديدة السابقة خلال نفس الفترة الزمنية. تضمنت إحدى القضايا المرفوضة للمحاكمة شركة تصنيع سيارات كبرى، أبلغت عن انتهاكات محتملة لمكافحة الرشوة للمحققين الفيدراليين تشمل شركة تابعة أجنبية. رفضت وزارة العدل القضية للمحاكمة في يونيو الماضي، مشيرة إلى "تحديد أولويات الموارد والمصالح الفيدرالية".
في يومها الأول، أمرت بوندي بمراجعة المحاكمات الجنائية بموجب قانون حرية الوصول إلى مداخل العيادات، أو قانون FACE، الذي يحظر على الأشخاص عرقلة الوصول بشكل غير قانوني إلى عيادات الإجهاض وأماكن العبادة. أسقطت الوزارة عدداً من القضايا بموجب القانون في أشهرها الستة الأولى بقدر ما فعلت الإدارات الثلاث الجديدة الماضية مجتمعة، خلال نفس الإطار الزمني. ركز أمر بوندي على "نشاط احتجاج غير عنيف"، على الرغم من أن واحدة على الأقل من القضايا المغلقة كانت قيد التحقيق كجريمة عنيفة. وجهت وزارة العدل منذ ذلك الحين اتهامات للمحتجين ضد هيئة الهجرة والجمارك وصحفيين في مينيابوليس بموجب قانون FACE. أقر المتهمون في القضية بأنهم غير مذنبين.
أغلقت الوكالة ثلاثة أضعاف عدد القضايا التي تزعم جرائم بيئية مقارنة بإدارة بايدن ومرة ونصف بقدر مقارنة بولاية ترامب الأولى. جاءت حالات الرفض بينما أعادت وزارة العدل تعيين وخفضت المدعين العاملين على القضايا البيئية. تم إغلاق خُمس جميع قضايا حماية البيئة المُسقطة بسبب "تحديد أولويات الموارد والمصالح الفيدرالية".


