- دخل المرسوم الاتحادي رقم 6 لعام 2025 في الإمارات العربية المتحدة حيز التنفيذ في 16 سبتمبر.
- تضع المادة 62 واجهات برمجة التطبيقات ومستكشفات البلوكشين والمنصات اللامركزية تحت سيطرة المصرف المركزي.
- تنظم المادة 61 جميع التسويق والبريد الإلكتروني والمنشورات عبر الإنترنت حول خدمات الكريبتو.
في تحول حاد عن صورتها الصديقة للكريبتو، سنت دولة الإمارات العربية المتحدة تشريعًا جديدًا شاملاً يصنف البنية التحتية الأساسية للعملات المشفرة، بما في ذلك محافظ بيتكوين، كأنشطة إجرامية محتملة ما لم تكن مرخصة من قبل المصرف المركزي.
وقد أشار الخبراء القانونيون من شركة Gibson Dunn إلى أن نطاق القانون واسع بشكل غير معتاد، محذرين من أن لغته تشكل مخاطر كبيرة لمزودي التكنولوجيا العالميين.
هذا التحول، المتضمن في المرسوم الاتحادي رقم 6 لعام 2025، يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 16 سبتمبر ويحمل تداعيات عالمية للمطورين والمنصات التي توفر الوصول إلى الكريبتو.
يحل القانون محل قانون المصارف لعام 2018 ويوسع بشكل كبير تعريف النشاط المالي. ما يميز هذا التشريع ليس فقط نطاقه ولكن أيضًا قوة إنفاذه.
تتراوح عقوبات عدم الامتثال من غرامات تبدأ من 50,000 درهم إماراتي إلى 500,000,000 درهم إماراتي (تصل إلى 136,000,000 دولار) وقد تشمل السجن.
من المهم ملاحظة أن هذا لا ينطبق فقط على الكيانات العاملة داخل الإمارات العربية المتحدة ولكن أيضًا على تلك التي يمكن الوصول إلى منتجاتها من داخل البلاد.
الترخيص يشمل الآن المحافظ وواجهات برمجة التطبيقات وحتى التحليلات
العنصر الأكثر أهمية في القانون الجديد موجود في المادة 62. فهي تمنح المصرف المركزي السيطرة على أي تقنية "تشارك في أو تقدم أو تصدر أو تسهل" النشاط المالي.
الصياغة واسعة بما يكفي لتشمل محافظ الأمين الذاتية، وخدمات واجهة برمجة التطبيقات، ومستكشفات البلوكشين، ومنصات التحليلات، وحتى البروتوكولات اللامركزية.
هذا يمثل تغييرًا أساسيًا في كيفية تنظيم البنية التحتية للكريبتو في الإمارات العربية المتحدة.
في السابق، كانت التزامات الترخيص تركز على الكيانات المالية التقليدية، لكن الإطار المحدث ينقل هذا التركيز ليشمل البرمجيات وأدوات البيانات.
وفقًا لتحليل المطورين، حتى الأدوات العامة مثل CoinMarketCap ومحافظ بيتكوين مفتوحة المصدر قد تتطلب الآن ترخيصًا لتظل متاحة داخل الإمارات العربية المتحدة.
للمرة الأولى، قد يواجه المطورون عقوبات جنائية لتقديم أدوات كريبتو غير مرخصة، حتى لو كانوا متواجدين في الخارج.
يشير هذا التوسع في الاختصاص القضائي إلى موقف تنظيمي جديد يتعامل مع الوصول إلى الكريبتو بنفس صرامة ملكيتها أو تبادلها.
الاتصالات والتسويق تخضع الآن للتنظيم
لا تتوقف الحملة عند البنية التحتية المالية. تعرّف المادة 61 من نفس القانون تسويق أو ترويج أو إعلان الخدمات المالية كنشاط يتطلب ترخيصًا.
عمليًا، هذا يعني أن مجرد استضافة موقع ويب أو نشر مقال أو مشاركة تغريدة حول خدمة كريبتو غير مرخصة يمكن اعتباره انتهاكًا قانونيًا إذا وصل هذا المحتوى إلى المقيمين في الإمارات.
هذا التغيير يوسع بشكل كبير بصمة الامتثال للشركات والمطورين.
تؤكد شركة Gibson Dunn أن هذه الأحكام توسع بشكل جوهري نطاق الإنفاذ، خاصة للشركات التي ليس لها وجود رسمي في الإمارات العربية المتحدة.
ينطبق القانون على الاتصالات التي تنشأ خارج البلاد ولكن يمكن الوصول إليها داخلها.
النتيجة هي مشهد تنظيمي حيث يجب على المطورين ومنشئي المحتوى ومزودي البنية التحتية تقييم ما إذا كانت منصاتهم يمكن الوصول إليها بشكل غير مباشر من قبل المستخدمين في الإمارات العربية المتحدة.
في كثير من الحالات، قد يتطلب تجنب التعرض القانوني تعطيل الوصول أو وقف الخدمة تمامًا.
المناطق الحرة في دبي لم تعد تحمي خدمات الكريبتو
على مدى السنوات الأخيرة، وضعت الإمارات العربية المتحدة نفسها كمركز لابتكار البلوكتشين.
جذبت الولايات القضائية مثل هيئة تنظيم الأصول الافتراضية في دبي (VARA) وسوق أبوظبي العالمي (ADGM) اهتمامًا عالميًا بأطر ترخيص الكريبتو المصممة خصيصًا.
ومع ذلك، فإن القانون الاتحادي الجديد يلغي ترتيبات المناطق الحرة هذه، مؤكدًا سيطرة المصرف المركزي على مستوى البلاد.
يحل القانون الاتحادي محل أي قواعد قدمتها المناطق الحرة في الإمارات، مما يؤدي فعليًا إلى حل المراجحة التنظيمية التي جذبت الشركات إلى دبي في السابق.
يشمل السياق الأوسع تاريخ البلاد من القيود الرقمية.
على سبيل المثال، لا تزال مكالمات WhatsApp الصوتية محظورة في جميع أنحاء الإمارات العربية المتحدة، مما يعزز نهج سياسة متسق للسيطرة المركزية على الاتصالات والأدوات الرقمية.
في حين قد يجعل هذا الإمارات العربية المتحدة أكثر توافقًا مع الضغط الدولي من مجموعات مثل فرقة العمل للإجراءات المالية، فإنه يضع أيضًا مزودي خدمات الكريبتو في موقف صعب.
في ولايات قضائية أخرى تواجه ضغوطًا مماثلة، انسحبت الشركات تمامًا لتجنب مخاطر الإنفاذ.
يبدأ الإنفاذ في عام 2026، مع توقع مزيد من القواعد
لدى الكيانات نافذة مدتها عام واحد من 16 سبتمبر 2025 للامتثال. يمكن تمديد فترة السماح هذه وفقًا لتقدير المصرف المركزي.
خلال هذا الوقت، من المتوقع صدور مزيد من اللوائح لتوضيح كيفية تطبيق هذه القواعد الواسعة عمليًا.
على الرغم من ذلك، فإن نطاق القانون يثير القلق بالفعل.
تشير اللغة المتعلقة بالتسهيل والاتصال، إلى جانب العقوبات الشديدة بموجب المادة 170، إلى أن الشركات التي تقدم أدوات الكريبتو عالميًا يجب أن تنظر الآن في مخاطر التعرض العرضي للمستخدمين في الإمارات العربية المتحدة.
بالنسبة لمطوري البرمجيات ومشغلي المنصات، يمثل هذا انحرافًا كبيرًا عن معايير الوصول اللامركزي والابتكار مفتوح المصدر.
المصدر: https://coinjournal.net/news/uae-makes-bitcoin-wallets-a-crime-risk-in-global-tech-crackdown/
